圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

過(guò)去一段時(shí)間里，全社會(huì)圍繞“消費(fèi)”兩字的討論熱烈而充分。從拼多多的走紅到榨菜和方便面的熱銷，從個(gè)人的現(xiàn)身說(shuō)法到援引身邊案例，人們對(duì)于“消費(fèi)疲軟”多少有些擔(dān)憂。

昨天，中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)》，提出了“以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)供給創(chuàng)新、以供給提升創(chuàng)造消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)的循環(huán)動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)更高水平的供需平衡，居民消費(fèi)率穩(wěn)步提升”。

居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，服務(wù)消費(fèi)占比穩(wěn)步提高，全國(guó)居民恩格爾系數(shù)逐步下降……從意見(jiàn)的這些目標(biāo)中可以看出，中央看到了全社會(huì)對(duì)消費(fèi)問(wèn)題的關(guān)切，正著手從制度層面發(fā)力，優(yōu)化消費(fèi)市場(chǎng)、提振消費(fèi)信心。

消費(fèi)很重要，需要供需兩端發(fā)力

消費(fèi)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的起點(diǎn)也是終點(diǎn)，既是生產(chǎn)的目的也是生產(chǎn)的動(dòng)力。立足消費(fèi)社會(huì)，消費(fèi)成了陽(yáng)光、空氣與水，注定會(huì)被持續(xù)關(guān)注。從普通百姓視角看，衣食住行教育醫(yī)療，皆是消費(fèi)；從宏觀經(jīng)濟(jì)視角看，消費(fèi)已連續(xù)多年成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最強(qiáng)勁馬車，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用不言而喻。在中美貿(mào)易戰(zhàn)的背景之下，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)、挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力更有了戰(zhàn)略意義。重視消費(fèi)，是重視人民生活的基本盤(pán)，也是重視國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本面。

這些年，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模、提高消費(fèi)水平、改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)的成績(jī)有目共睹，但是與高收入國(guó)家動(dòng)輒60%以上的居民消費(fèi)率相比，我國(guó)社會(huì)蘊(yùn)藏的消費(fèi)潛能依然巨大。要將潛力轉(zhuǎn)化成動(dòng)力，要將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化成消費(fèi)，除了依靠愛(ài)消費(fèi)的年輕一代，我們更加明白，需要從強(qiáng)調(diào)“擴(kuò)大內(nèi)需”向“供需兩端發(fā)力”轉(zhuǎn)變。

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“消費(fèi)降級(jí)”的討論，是對(duì)消費(fèi)升級(jí)的期待

一個(gè)例子是：每有好電影出品，公眾便趨之若鶩，甚至單片票房高達(dá)50億。這正說(shuō)明：?jiǎn)栴}不在不愛(ài)消費(fèi)，而在如何保障品質(zhì)消費(fèi)。從前幾年大規(guī)模代購(gòu)、海淘的崛起開(kāi)始，這一趨勢(shì)已表現(xiàn)得淋漓盡致，也直接推動(dòng)了消費(fèi)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

全社會(huì)對(duì)于美好生活的期待是普遍的，即使“正升級(jí)”，也期待“再升級(jí)”，這是人之常情，也是社會(huì)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。隨著家庭恩格爾系數(shù)持續(xù)下降，這一趨勢(shì)還會(huì)加速，也將進(jìn)呼喚一個(gè)更加成熟的消費(fèi)細(xì)分市場(chǎng)。

可以說(shuō)，現(xiàn)在所謂“消費(fèi)降級(jí)”的討論，反過(guò)來(lái)看，無(wú)非是公眾對(duì)于消費(fèi)升級(jí)的進(jìn)一步期待，也渴望有更多實(shí)打?qū)嵉拇胧榇吮ｑ{護(hù)航。

因此，只有進(jìn)一步順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，努力增加高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，切實(shí)滿足基本消費(fèi)，持續(xù)提升傳統(tǒng)消費(fèi)，大力培育新興消費(fèi)，才能挖掘新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷激發(fā)潛在消費(fèi)。

促消費(fèi)升級(jí)，要更好地保障，更精準(zhǔn)調(diào)節(jié)

當(dāng)然，有錢才能消費(fèi)，有保障才敢消費(fèi)，這依然是顛撲不破的真理。做大消費(fèi)的蛋糕，歸根到底要充實(shí)人民群眾的錢袋子。

還是回到拼多多的例子。一方面，我們不能將諸如拼多多的爆紅，簡(jiǎn)單地歸為消費(fèi)降級(jí)，因?yàn)樗袷侨珖?guó)消費(fèi)的進(jìn)一步“電商化”；但另一方面，也要看到，今天國(guó)內(nèi)依然存在大量的“廉價(jià)消費(fèi)”需求。

消費(fèi)是國(guó)情的一面鏡子。無(wú)論是助推更多人的“生活提質(zhì)”，還是倒逼拼多多們的“產(chǎn)品提質(zhì)”，都有賴于進(jìn)一步改善居民消費(fèi)能力和預(yù)期。而要實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，則要如文件所強(qiáng)調(diào)的，“深化收入分配制度改革”，完善有利于提高居民消費(fèi)能力的收入分配制度，增加低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體，才能為擴(kuò)大消費(fèi)提供根本動(dòng)力。

當(dāng)然，還應(yīng)該關(guān)注到不同群體的消費(fèi)意愿差異，更精準(zhǔn)地調(diào)節(jié)以激活消費(fèi)能力。客觀地說(shuō)，這些年來(lái)，因房?jī)r(jià)上漲導(dǎo)致的家庭杠桿率上升對(duì)消費(fèi)有一定的擠出效應(yīng)；而一些（準(zhǔn)備）生二孩的家庭也可能傾向“勒緊褲腰帶”，對(duì)某些領(lǐng)域的消費(fèi)從長(zhǎng)計(jì)議。

對(duì)此，就需要制度性的解決方案。一方面，要下決心解決好房地產(chǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲；另一方面則需要提供系統(tǒng)性的減負(fù)方案。

新個(gè)稅法的實(shí)施開(kāi)了個(gè)好頭。從10月1日起，起征點(diǎn)將從3500元調(diào)整到5000元；等到2019年1月1日新個(gè)稅法全面實(shí)施后，還可進(jìn)一步扣除子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金、贍養(yǎng)老人等支出，這對(duì)于增加居收入、順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)、提振消費(fèi)信心，具有實(shí)打?qū)嵉囊饬x。

來(lái)源：公眾號(hào)“人民日?qǐng)?bào)評(píng)論”（ID：rmrbpl） 作者：何鼎鼎