每經(jīng)記者 邱德坤    每經(jīng)編輯 劉艷美    

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作為擴(kuò)大開(kāi)放標(biāo)桿，粵港澳大灣區(qū)正力圖打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)高地。

9月18日，粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)推進(jìn)工作會(huì)議召開(kāi)。

今年4月，習(xí)近平主席出席博鰲亞洲論壇，提出對(duì)外開(kāi)放四項(xiàng)重大舉措，“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”是其中之一。在剛剛結(jié)束的夏季達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)總理也談到，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是遵守國(guó)際規(guī)則、更好吸引外資，也是中國(guó)自身創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在需要。

北京大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)張平認(rèn)為，不論在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各個(gè)時(shí)期，還是未來(lái)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)都非常關(guān)鍵。

不過(guò)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，我國(guó)中高端人才供給不足、企業(yè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和國(guó)際化視野等問(wèn)題，亟待解決。

適應(yīng)國(guó)際規(guī)則

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科技創(chuàng)新原動(dòng)力。

今年5月11日，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)與北京大學(xué)法學(xué)院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在中新廣州知識(shí)城成立北京大學(xué)粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究院，并共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院。

廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院院長(zhǎng)王海清認(rèn)為，正在規(guī)劃建設(shè)的粵港澳大灣區(qū)，核心是科技創(chuàng)新，所以一開(kāi)始就應(yīng)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

事實(shí)上，粵港知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作早已開(kāi)始。香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署高級(jí)律師曾憲薇介紹，2003年，粵港保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作專責(zé)小組成立。2017年，雙方開(kāi)始探討如何利用粵港澳大灣區(qū)優(yōu)勢(shì)，更好地讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品化、國(guó)際化。

不過(guò)，張平觀察到，近年來(lái)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用上，中國(guó)很多企業(yè)一直局限在國(guó)內(nèi)的小圈子，思維沒(méi)有打開(kāi)，缺乏國(guó)際化視野。

冉瑞雪，美國(guó)科文頓·柏靈律師事務(wù)所全球合伙人，長(zhǎng)期接觸中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟。據(jù)她觀察，中國(guó)企業(yè)在出海過(guò)程中，能夠成長(zhǎng)為華為這種體量的企業(yè)，并不多見(jiàn)。一大批中國(guó)企業(yè)在適應(yīng)和利用國(guó)際規(guī)則上，還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。

一位業(yè)內(nèi)人士舉了個(gè)簡(jiǎn)單的例子：專利申請(qǐng)要是只在國(guó)內(nèi)，就只能受到國(guó)內(nèi)保護(hù)；想去其他國(guó)家開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，就需要重新申請(qǐng)。

張平認(rèn)為，為粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供服務(wù)支撐，以及中國(guó)參與全球貿(mào)易，轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新型國(guó)家，都必須有國(guó)際化視角。

不能“圍著政府走”

如今，中國(guó)已成長(zhǎng)為一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心發(fā)布的《2017年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)報(bào)告》顯示，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平位已居世界中上游，知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r總指數(shù)得分，從2015年57.73，提升至2016年61.91，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的差距進(jìn)一步縮小。

然而，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)”的問(wèn)題，亟待解決。知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域新媒體IPRdaily創(chuàng)始人周鵬認(rèn)為，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其資產(chǎn)屬性未被開(kāi)發(fā)利用，與投融資行業(yè)也沒(méi)有形成規(guī)范化的有機(jī)結(jié)合和互動(dòng)。

長(zhǎng)年在大型國(guó)企從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)事務(wù)工作的專家馬燕也談到：我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)內(nèi)在動(dòng)力不足，這與部分企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題上，不是以市場(chǎng)為目標(biāo)有關(guān)。

從市場(chǎng)參與層面看，張平指出，雖然眾多知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)均稱，要為市場(chǎng)服務(wù)，但實(shí)際上更多是“圍著政府在走”；就企業(yè)而言，也不是真正站在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)角度提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)力，而更多是以迎合政府政策、獲得政府支持為目的。

如何確立以市場(chǎng)為主體、政府推動(dòng)、服務(wù)機(jī)構(gòu)有效支持、服務(wù)企業(yè)的良性市場(chǎng)循環(huán)和運(yùn)行機(jī)制？

作為全國(guó)唯一經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合改革試驗(yàn)田，馬燕針對(duì)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)提出建議：

以市場(chǎng)需求項(xiàng)目、產(chǎn)品、技術(shù)為抓手，分析梳理已有知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的構(gòu)成和特色。另外，國(guó)際上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)為企業(yè)貢獻(xiàn)效益和競(jìng)爭(zhēng)力的主要手段，是許可貿(mào)易和維權(quán)。因此，園區(qū)應(yīng)培育促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可貿(mào)易的良好氛圍。

圖片來(lái)源：廣州知識(shí)城官網(wǎng)

技術(shù)秘密保護(hù)

對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，技術(shù)秘密也是關(guān)注焦點(diǎn)之一。馬燕認(rèn)為，技術(shù)秘密是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。

不過(guò)，隨著人才、技術(shù)等要素流動(dòng)，技術(shù)秘密保護(hù)已變得復(fù)雜而微妙。但尷尬的是，很多中國(guó)企業(yè)為了達(dá)到申請(qǐng)專利的指標(biāo)，將很多本屬于企業(yè)秘密的技術(shù)，也拿去申請(qǐng)專利。

另一方面，由于技術(shù)秘密無(wú)法得到有效保護(hù)，導(dǎo)致許多外企不愿向中國(guó)提供新技術(shù)。馬燕談到，技術(shù)秘密能否得到有效保護(hù)，不僅關(guān)乎企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，也是外企在向中國(guó)出口先進(jìn)技術(shù)時(shí)，考慮的關(guān)鍵要素之一。

如何解決這一難題？馬燕建議，引入優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

冉瑞雪則提出，由政府對(duì)外收購(gòu)專利，避免中國(guó)企業(yè)在出海時(shí)因?qū)＠m紛付出巨大代價(jià)。她認(rèn)為，中國(guó)政府可以借鑒韓國(guó)做法，通過(guò)組建政府性產(chǎn)業(yè)基金，在全球大量收購(gòu)相關(guān)專利，提供給本國(guó)企業(yè)使用。

冉瑞雪還談到，在很多產(chǎn)業(yè)上，韓國(guó)本身就具備強(qiáng)大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)力，但其依舊有這樣的驅(qū)動(dòng)力，目的就是為了維護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際利益。

人才依舊匱乏

“需求決定培養(yǎng)。”談到知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，上海大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長(zhǎng)陶鑫良認(rèn)為，在中高端企事業(yè)和經(jīng)營(yíng)管理層面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才需求旺盛，但供給依舊匱乏。

據(jù)張平了解，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，當(dāng)前廣東大部分企業(yè)，連一個(gè)專門(mén)的法務(wù)人才都沒(méi)有。

陶鑫良則認(rèn)為，一方面，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，已形成過(guò)大規(guī)模；另一方面，眾多知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，存在相對(duì)重法學(xué)輕管理、重理論輕應(yīng)用、重單一輕復(fù)合、重書(shū)本輕實(shí)戰(zhàn)、重普及輕高端、重國(guó)內(nèi)輕國(guó)際等問(wèn)題。

簡(jiǎn)而言之，當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，還存在數(shù)量和質(zhì)量之間的矛盾。

對(duì)此，張平談到，此次北大粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究院落戶廣州，正是為粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)發(fā)展探路。他建議，未來(lái)粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)應(yīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)等統(tǒng)籌納入，全方位服務(wù)大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)。