每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳星    每經(jīng)實習(xí)編輯 劉杰    

圖片來源：視覺中國

9月25日，審計署公布了2018年第二季度國家重大政策措施落實情況跟蹤審計結(jié)果。

審計結(jié)果顯示，在有序化解地方政府隱性債務(wù)、遏制債務(wù)增量和加強財政收支管理等方面取得了一定效果，但仍有6個省的9個市縣（區(qū)）以簽訂政府購買服務(wù)協(xié)議等方式，形成地方政府隱性債務(wù)88.63億元；6個省的11個市縣（區(qū)）虛增財政收入48.33億元；吉林省6個市縣挪用財政專項資金48.3億元，形成支出缺口。

黑龍江省蘭西縣、浙江省杭州市余杭區(qū)等9個市縣（區(qū)）以簽訂政府購買服務(wù)協(xié)議等方式，形成地方政府隱性債務(wù)88.63億元。

其中，2017年7月和9月，余杭區(qū)所屬部門與相關(guān)單位簽訂農(nóng)居房整治、道路修繕及建筑物拆除等內(nèi)容的政府購買服務(wù)協(xié)議合同，協(xié)議金額52.78億元，協(xié)議約定購買服務(wù)的資金納入財政預(yù)算。截至2018年6月底，杭州市余杭區(qū)通過政府購買服務(wù)形成政府隱性債務(wù)40.07億元。

記者注意到，去年5月，財政部發(fā)布《關(guān)于堅決制止地方以政府購買服務(wù)名義違法違規(guī)融資的通知(財預(yù)〔2017〕87號)》明確，不得將原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等貨物，以及建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等建設(shè)工程作為政府購買服務(wù)項目。

值得關(guān)注的是，審計結(jié)果還顯示，6個省的11個市縣（區(qū)）虛增財政收入48.33億元。

其中，2017年，廣東省汕頭市澄海區(qū)、龍湖區(qū)通過將醫(yī)療藥品收入和學(xué)費收入等繳入國庫的方式，虛增當(dāng)年一般公共預(yù)算收入7.07億元。2017年，湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和汕頭市金平區(qū)通過向相關(guān)公司、醫(yī)院、街道辦事處撥付財政資金，再以罰款、集中收入等名義收繳入庫的方式，虛增當(dāng)年一般公共預(yù)算收入32.47億元。