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韌性——消費強勁推動，投資趨穩(wěn)，外貿(mào)市場多元，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化，新動能壯大。

潛力——工業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定，供需關(guān)系有所改善，消費升級態(tài)勢明顯，民間投資持續(xù)增長，就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。

預(yù)期——中國改革的方向不會逆轉(zhuǎn)，只會不斷深化。中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，有能力有條件。

增速、投資、就業(yè) 都穩(wěn)

今年以來，外部環(huán)境更加嚴(yán)峻復(fù)雜、國內(nèi)長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。最近，宏觀經(jīng)濟部分指標(biāo)有所波動，引發(fā)一些人擔(dān)心，認為中國經(jīng)濟面臨下行壓力。中國經(jīng)濟運行趨勢究竟如何？

首先看經(jīng)濟增速。今年上半年中國經(jīng)濟增長6.8%，創(chuàng)下連續(xù)12個季度在相差不超過0.2個百分點的窄幅區(qū)間平穩(wěn)運行的紀(jì)錄。

再看供需兩端。從生產(chǎn)指標(biāo)來看，8月份工業(yè)增加值同比增長6.1%，比上個月加快0.1個百分點；發(fā)電量增長7.3%，比上月加快1.6個百分點；1-8月份工業(yè)利潤增速有所減緩但仍保持較快增長。

從需求的指標(biāo)來看，8月份，社會消費品零售總額增長9.0%，比上個月加快0.2個百分點；與消費升級相關(guān)的限額以上單位家電、文化辦公類商品同比增速分別比上月加快4.2和3.6個百分點。出口增長7.9%，比上個月加快1.9個百分點。1-8月份制造業(yè)投資增長7.5%，連續(xù)5個月加快增長。

就業(yè)是最大的民生，今年以來就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示，今年前7個月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)880萬人，已完成全年目標(biāo)的80%。

國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部副主任牛犁對本報記者分析，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進，過剩產(chǎn)能得到有效化解，杠桿率、企業(yè)成本有所下降，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格上漲，企業(yè)盈利能力增強，供需關(guān)系有所改善。

就業(yè)是最大的民生，今年以來就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示，今年前7個月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)880萬人，已完成全年目標(biāo)的80%。

“今年以來，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，中國經(jīng)濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。但同時也應(yīng)看到，在內(nèi)外皆有挑戰(zhàn)的背景下，部分宏觀指標(biāo)出現(xiàn)了一些波動，經(jīng)濟面臨著一定的下行壓力。”牛犁進一步指出，下行壓力的再次出現(xiàn)并不意味著中國經(jīng)濟不行了。事實上，發(fā)展?jié)摿Υ?、韌性強仍是中國經(jīng)濟的重要特征。

消費、市場、改革 都行

面對困難與挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟的較強韌性如何體現(xiàn)？

韌性來自于消費的強勁推動。牛犁介紹，目前最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%左右，今年上半年更是高達78.5%；在近14億人口的大市場、消費升級及國家促消費政策的支撐下，消費將能持續(xù)發(fā)揮對經(jīng)濟的推動作用。

韌性來自于投資的趨穩(wěn)。隨著基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域相關(guān)項目的陸續(xù)啟動，基礎(chǔ)設(shè)施投資有望扭轉(zhuǎn)增速下滑的局面，加上制造業(yè)投資、房地產(chǎn)投資比較平穩(wěn)，固定資產(chǎn)投資能夠趨穩(wěn)。

韌性來自于外貿(mào)市場的多元化。盡管中美貿(mào)易摩擦?xí)碛绊?，但中國企業(yè)會開拓其他市場，政府也在加大支持力度，這會讓風(fēng)險總體可控。韌性來自于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力培育壯大新動能、推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等多個方面。

事實上，中國經(jīng)濟的韌性在應(yīng)對外部沖擊時往往會更加充分地表現(xiàn)出來。2015年，按美元計價，中國的進出口總額整體下降8%，2016年整體下降6.8%，這對經(jīng)濟增長帶來了巨大的下行壓力。“但是我們依靠擴大內(nèi)需、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使經(jīng)濟增長仍然保持在合理區(qū)間，當(dāng)前中國經(jīng)濟正在由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，更加注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量。所以，承受沖擊的韌性更足、能力更強。”國家發(fā)展改革委副主任連維良說。

數(shù)據(jù)顯示，1978年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值只有3679億元，2017年這一數(shù)值已達到827122億元。2017年，服務(wù)業(yè)比重提升至51.6%，比1978年上升27個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率58.8%，提高30.4個百分點。

“我們是在克服一個又一個困難當(dāng)中成長的，創(chuàng)造了一個又一個的發(fā)展奇跡。中國發(fā)展的骨氣和底氣不斷增強，不是外部沖擊能打垮的。”叢亮說。

資源、資本、動能 都有

展望未來一段時期的中國經(jīng)濟，國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員許偉認為，盡管國際國內(nèi)都面臨一些挑戰(zhàn)，特別是中美貿(mào)易摩擦的沖擊逐步顯現(xiàn)，企業(yè)信心和預(yù)期受到一定影響，但年內(nèi)實現(xiàn)增長目標(biāo)的有利條件仍然存在。

“我們有信心有能力有條件實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。”國家統(tǒng)計局局長寧吉喆日前指出，中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變。從供給看有4大優(yōu)勢：一是勞動資源優(yōu)勢，中國有9億多勞動力資源，完全有能力把人口紅利轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬偶t利。二是資本優(yōu)勢，中國的資金從短缺到寬裕，無論是金融資本，還是產(chǎn)業(yè)資本、基礎(chǔ)設(shè)施資本都比較充足。三是土地優(yōu)勢，中國地域面積廣、區(qū)域差異大，集約用地潛力巨大，比很多國家的回旋余地都要大。四是新興優(yōu)勢，信息、科技等領(lǐng)域的新動能加速壯大，正迅速形成新的競爭優(yōu)勢，這不僅是短期優(yōu)勢，還是長期優(yōu)勢。從需求看，中國有近14億人口的大市場，世界上最大規(guī)模的中等收入群體，大眾消費升級態(tài)勢明顯。

牛犁表示，“為了促進中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，還應(yīng)在消費、投資方面多下功夫，充分發(fā)揮內(nèi)需的支撐性作用。采取積極有效的措施應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦對企業(yè)、就業(yè)等可能帶來的影響，做好預(yù)案。加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在政策取向方面，財政政策要在擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用，進一步減稅降費；貨幣政策要保持穩(wěn)健，做好預(yù)調(diào)微調(diào)并把握好度，化解各類金融風(fēng)險，更好促進實體經(jīng)濟發(fā)展。”

過去40年中國依靠改革開放取得了巨大成就，今后還要靠改革開放走向未來?！蛾P(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實與中方立場》白皮書指出，中國改革的方向不會逆轉(zhuǎn)，只會不斷深化。中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。中國愿與世界各國分享中國發(fā)展新機遇。

（人民日報海外版 2018年09月28日 第 03 版 邱海峰）