每經(jīng)記者 胡楊    每經(jīng)編輯 王可然    

“十一”黃金周是出行旅游的好時(shí)機(jī)，不少人都在微信朋友圈曬出旅行美照。而小張的“畫(huà)風(fēng)”則比較獨(dú)特，作為保險(xiǎn)代理人，他每天在朋友圈發(fā)布的是各種保險(xiǎn)產(chǎn)品的廣告，宣傳語(yǔ)往往緊貼國(guó)慶熱點(diǎn)，如“國(guó)慶送福利”、“國(guó)慶出游、保障先行”等，頗為應(yīng)景。

事實(shí)上，把保險(xiǎn)產(chǎn)品宣傳主場(chǎng)設(shè)在微信的小張并非個(gè)例。如今，越來(lái)越多的保險(xiǎn)代理人開(kāi)始在朋友圈、微信群以及微博平臺(tái)上賣(mài)保險(xiǎn)產(chǎn)品。需要注意的是，銷(xiāo)售誤導(dǎo)依然多發(fā)，并沒(méi)有因?yàn)榍赖母露兴諗俊?/p>

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，今年下半年以來(lái)，包括云南、黑龍江、山東在內(nèi)的多地保監(jiān)局就針對(duì)“通過(guò)微信群、朋友圈傳播誤導(dǎo)性?xún)?nèi)容的行為”開(kāi)出罰單（含下半年公布的罰單），多家保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)中介公司遭到警告、罰款。

微信群、朋友圈傳播誤導(dǎo)性?xún)?nèi)容被查

隨著微信、微博等自媒體平臺(tái)的興起，保險(xiǎn)產(chǎn)品也有了更新的宣傳陣地。某大型壽險(xiǎn)公司代理人小張告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，如今，保險(xiǎn)代理人的宣傳渠道講究“多管齊下”，除了傳統(tǒng)的面對(duì)面交流、電話溝通以外，微信也能非常具體、快捷地傳遞產(chǎn)品信息。“盡管很多微信客戶身在異地，但投保能實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，加之消費(fèi)者可以通過(guò)手機(jī)設(shè)備‘空中簽名’，因此客戶只需要提供身份證、銀行卡信息以及投保人、被投保人資料等，就可以完成投保流程。”他補(bǔ)充道。

今年4月，銀保監(jiān)會(huì)辦公廳曾發(fā)出《關(guān)于組織開(kāi)展人身保險(xiǎn)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)核查清理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)19號(hào)文），對(duì)偏離保險(xiǎn)本源、以營(yíng)銷(xiāo)為噱頭、開(kāi)發(fā)“奇葩”產(chǎn)品等行為進(jìn)行嚴(yán)查，并將自查整改的截止日期定在2018年6月30日。而在6月末臨近自查整改結(jié)束時(shí)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就曾收到保險(xiǎn)代理人發(fā)送的“19號(hào)文整改大限將至，應(yīng)抓緊時(shí)間搶購(gòu)部分類(lèi)型保險(xiǎn)產(chǎn)品”等消息。

小張透露，其公司曾針對(duì)19號(hào)文進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的宣講。而根據(jù)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)，如134號(hào)文發(fā)布后，這種“炒作產(chǎn)品停售”的宣傳手段也不少見(jiàn)。翻看小張此前在朋友圈發(fā)布的保險(xiǎn)產(chǎn)品宣傳，同樣不乏“8月1日起，保險(xiǎn)行業(yè)開(kāi)始實(shí)行新政，購(gòu)買(mǎi)車(chē)險(xiǎn)不再有優(yōu)惠，新車(chē)、舊車(chē)抓緊最后時(shí)間投保”、“公司內(nèi)部福利團(tuán)購(gòu)”等內(nèi)容。

實(shí)際上，各地監(jiān)管系統(tǒng)早已對(duì)不夠合規(guī)的自媒體渠道宣傳出手整治。今年7月2日，云南保監(jiān)局公布了兩則行政處罰結(jié)果，直指泛華聯(lián)興保險(xiǎn)銷(xiāo)售股份公司云南分公司兩名保險(xiǎn)銷(xiāo)售從業(yè)人員存在通過(guò)微信散布虛假事實(shí)等擾亂保險(xiǎn)正常經(jīng)營(yíng)秩序的行為。

今年9月，某中小型壽險(xiǎn)公司山東棗莊中心支公司則出現(xiàn)部分個(gè)人代理人通過(guò)微信朋友圈宣傳不合規(guī)內(nèi)容，欺騙投保人的情況。

而在現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中，黑龍江保監(jiān)局也發(fā)現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題。同樣是今年9月，某壽險(xiǎn)公司支公司存在通過(guò)微信群、朋友圈傳播誤導(dǎo)性?xún)?nèi)容，欺騙投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人的行為，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)確認(rèn)書(shū)、相關(guān)談話筆錄、相關(guān)微信群和朋友圈截圖等證據(jù)，認(rèn)定三名人員對(duì)此負(fù)有直接責(zé)任。

監(jiān)管強(qiáng)化自媒體保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)宣傳管理

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理，針對(duì)通過(guò)微信進(jìn)行銷(xiāo)售誤導(dǎo)的行為，上述多地保監(jiān)局普遍采取了警告并罰款的處罰措施。其中，涉及機(jī)構(gòu)的罰款金額最高為5萬(wàn)元，涉及個(gè)人的罰款金額最高則為1萬(wàn)元。

盡管對(duì)上述誤導(dǎo)行為的處罰相對(duì)溫和，但銀保監(jiān)會(huì)已經(jīng)明確提出：要加大對(duì)違法和不當(dāng)自媒體保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)宣傳行為的責(zé)任追究力度。

監(jiān)管層方面認(rèn)為：由于自媒體渠道參與門(mén)檻低、發(fā)布主體多、信息審核弱、轉(zhuǎn)發(fā)傳播快，已成為保險(xiǎn)銷(xiāo)售誤導(dǎo)、不實(shí)信息傳播的高發(fā)領(lǐng)域，嚴(yán)重?fù)p害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益，埋下大量保險(xiǎn)消費(fèi)糾紛和群體性事件風(fēng)險(xiǎn)隱患。

基于這種特征，今年6月，銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)自媒體保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)宣傳行為管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)格規(guī)范所屬保險(xiǎn)從業(yè)人員利用自媒體編發(fā)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)宣傳信息行為，對(duì)于涉及保險(xiǎn)產(chǎn)品介紹、銷(xiāo)售政策和營(yíng)銷(xiāo)宣傳推介活動(dòng)的，應(yīng)以公司官方自媒體信息為準(zhǔn)，嚴(yán)禁保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)及保險(xiǎn)從業(yè)人員自行編發(fā)。

小張對(duì)記者表示，他的微信中發(fā)布的宣傳語(yǔ)大多是從同事、同業(yè)處“搬運(yùn)”而來(lái)的。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，對(duì)于自媒體保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)宣傳信息，《通知》要求各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)保存審核記錄備查。除此之外，在嚴(yán)格責(zé)任追究方面，《通知》強(qiáng)調(diào)：違法和不當(dāng)自媒體保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)宣傳行為責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)納入到各級(jí)機(jī)構(gòu)考核之中，并與保險(xiǎn)從業(yè)人員業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)金、職級(jí)升降掛鉤。