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每經(jīng)實習(xí)記者 謝陶 每經(jīng)記者 蔡鼎 每經(jīng)編輯 余冬梅

羅馬當(dāng)?shù)貢r間10月9日，意大利財長喬凡尼·特里亞（Giovanni Tria）向該國國會議員表示，民粹主義聯(lián)盟不會偏離擴(kuò)大國家赤字的計劃，意大利需要大幅增加支出以改善經(jīng)濟(jì)。該消息立即引發(fā)市場對于意大利預(yù)算的普遍擔(dān)憂，意大利國債收益率升至四年高位。

目前，意大利正處于與歐盟對話的關(guān)鍵時期?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，意大利決策層本周將對政府預(yù)算草案進(jìn)行投票，然后在下周初將其送交歐盟委員會進(jìn)行審查。

意大利財長堅持財政赤字方案 國債收益率創(chuàng)新高

此前，組成意大利民粹主義政府的反建制政黨五星運動和右翼北方聯(lián)盟黨首發(fā)表聯(lián)合聲明稱，一致同意2019年2.4%的預(yù)算目標(biāo)。

10月9日，據(jù)英國《金融時報》報道，意大利財長特里亞在國會強(qiáng)調(diào)將增加政府開支，擴(kuò)大財政赤字，維持2.4%的預(yù)算目標(biāo)不變。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，2.4%的赤字比重大幅超過了歐盟為上一屆意大利政府設(shè)定的2019年0.8%的比重。意大利政府需要在10月15日前提交預(yù)算草案，能否通過歐盟審批仍存在懸念。歐盟和經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，為了改善結(jié)構(gòu)性赤字，意大利的名義預(yù)算赤字占GDP比重需要控制在1.5%至1.7%之間。

盡管意大利政府已經(jīng)表態(tài)，將緩和歐盟方面因預(yù)算赤字問題而導(dǎo)致的緊張關(guān)系。同時，財政部長特里亞也試圖打消市場對于意大利政府財政預(yù)算的擔(dān)憂。但仍無法阻擋周二意大利國債收益率攀升20個基點，至3.712％的四年高位，這意味著意大利政府的借貸成本將進(jìn)一步增高。

特里亞表示：“擴(kuò)大財政赤字對于促進(jìn)意大利經(jīng)濟(jì)增長意義重大。盡管政府將會面臨更高的借貸成本。同時，意大利政府將竭盡所能安撫市場恐慌情緒。”

《金融時報》報道稱，過去十年，意大利的經(jīng)濟(jì)增長與歐盟其他成員國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢反彈相比反差明顯。特里亞表示，這是不可接受的十年，需要立即采取行動，調(diào)整意大利經(jīng)濟(jì)的增長路徑。

特里亞透露，如果政府的借貸成本太過劇烈上升，意大利政府將會立即采取行動。同時他還呼吁與歐盟方面更加溫和的對話。

“意大利與歐盟的對話氛圍與進(jìn)展將會直接影響近期意大利國債收益率的變動。盡管意大利與歐盟之間的對話還會出現(xiàn)變化。但如果市場方面沒有給意大利帶來巨大的實質(zhì)性的壓力，意大利政府方面是不會松口的。” 裕信銀行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家奇亞拉·西爾威斯特表示。

多方觀點交鋒 意大利經(jīng)濟(jì)前景尚不明朗

長久以來，意大利政府赤字問題嚴(yán)重。據(jù)CNBC報道，截至今年6月，意大利政府的債務(wù)高達(dá)約2.3萬億歐元，排名全球第三。

此前，歐盟方面已經(jīng)就意大利的預(yù)算赤字問題發(fā)出過多次警告，造成兩者之間的緊張關(guān)系。歐盟表示，意大利政府將明年的政府財政赤字額度定在GDP的2.4%將會違反歐盟有關(guān)歐元區(qū)政府財政赤字的規(guī)定。

意大利央行行長路易吉·西尼奧里尼對政府的預(yù)算方案表示擔(dān)憂，他警告意大利立法者，過高的財政赤字預(yù)算可能給經(jīng)濟(jì)帶來一個惡性循環(huán)——更高的國債償還利息將阻礙經(jīng)濟(jì)增長。

周一，意大利副總理兼內(nèi)政部長薩爾維尼否定了如果意大利政府借貸成本持續(xù)升高將會導(dǎo)致意大利經(jīng)濟(jì)危機(jī)的說法。“意大利政府絕不會重蹈希臘政府的覆轍，”他補(bǔ)充道。他還告誡投機(jī)者不要浪費時間和金錢，這完全是徒勞的。意大利副總理迪瑪約也表示，歐盟竭力限制意大利的財政赤字預(yù)算，造成了意大利債市的動蕩。

然而，歐盟委員會的副主席于爾基·卡泰寧再次強(qiáng)調(diào)了歐盟的擔(dān)憂，他認(rèn)為意大利目前的經(jīng)濟(jì)形勢非常脆弱。

“目前，我們希望獲得更多有關(guān)意大利政府赤字預(yù)算的細(xì)節(jié)。我們擔(dān)心意大利提交不符合實際的財政指標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)。與意大利政府的對話將會變得很困難，”卡泰寧告訴媒體。

根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）預(yù)測，不考慮其他刺激因素，明年意大利的經(jīng)濟(jì)將保持在1%左右的增速。而意大利政府則認(rèn)為能將經(jīng)濟(jì)維持在1.5%的增速。IMF同時表示，面臨如此高企的政府債務(wù)，意大利政府應(yīng)該改善其財政支出結(jié)構(gòu)。

彭博社報道稱，意大利政府?dāng)U大財政赤字旨在改善低收入者待遇，改善國民的福利，包括降低退休年齡以及減稅。

“擴(kuò)大財政赤字并不是解決社會不公平與貧窮問題的方法，” 意大利央行副行長薩爾瓦托雷·羅西認(rèn)為。

歐洲央行理事會成員克拉斯·諾特也表示，意大利的赤字預(yù)算并不能解決意大利經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性的問題。意大利預(yù)算方案里面只有少數(shù)幾個措施致力于解決其長期面臨的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。