文/王洪磊

10月11日，記者從中國政府網(wǎng)獲悉，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《推進(jìn)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃（2018-2020年）》的通知（以下簡稱《行動計劃》），其中多式聯(lián)運、綠色配送和信息整合等行動都明確了與郵政、快遞相關(guān)的內(nèi)容。未來三年，這些相關(guān)的行動計劃也將成為快遞業(yè)發(fā)展的新風(fēng)口。

《行動計劃》主要提出了六大行動，包括鐵路運能提升行動、水運系統(tǒng)升級行動、公路貨運治理行動、多式聯(lián)運提速行動、城市綠色配送行動和信息資源整合行動。目標(biāo)是到2020年，全國貨物運輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，鐵路、水路承擔(dān)的大宗貨物運輸量顯著提高，港口鐵路集疏運量和集裝箱多式聯(lián)運量大幅增長，重點區(qū)域運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進(jìn)展，將京津冀及周邊地區(qū)打造成為全國運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)。

推進(jìn)多式聯(lián)運

在于快遞業(yè)息息相關(guān)的多式聯(lián)運提速行動中，《行動計劃》提出要推進(jìn)具有多式聯(lián)運功能的物流園區(qū)建設(shè)，加快鐵路物流基地、鐵路集裝箱辦理站、港口物流樞紐、航空轉(zhuǎn)運中心、快遞物流園區(qū)等規(guī)劃建設(shè)和升級改造，加強不同運輸方式間的有效銜接。還提出支持各地開展集裝箱運輸、商品車滾裝運輸、全程冷鏈運輸、電商快遞班列等多式聯(lián)運試點示范創(chuàng)建。

為進(jìn)一步推進(jìn)多式聯(lián)運，《行動計劃》還明確了相關(guān)的財政等支持政策。提出利用車購稅資金、中央基建投資等現(xiàn)有資金，統(tǒng)籌推進(jìn)公鐵聯(lián)運、海鐵聯(lián)運等多式聯(lián)運發(fā)展。鼓勵社會資本設(shè)立多式聯(lián)運產(chǎn)業(yè)基金，拓寬投融資渠道，加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和多式聯(lián)運發(fā)展。

鼓勵綠色配送

近年來，快遞行業(yè)的集中配送和新能源配送風(fēng)生水起，《行動計劃》中的城市綠色配送行動則進(jìn)一步明確了相關(guān)舉措：引導(dǎo)特大城市群和區(qū)域中心城市規(guī)劃建設(shè)綠色貨運配送網(wǎng)絡(luò)，完善干支銜接型物流園區(qū)（貨運樞紐）和城市配送網(wǎng)絡(luò)節(jié)點及配送車輛停靠裝卸配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵郵政快遞企業(yè)、城市配送企業(yè)創(chuàng)新統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送、夜間配送等集約化運輸組織模式。

同時，《行動計劃》還提出加大新能源城市配送車輛推廣應(yīng)用力度。明確各地將公共充電樁建設(shè)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)范圍，加大用地、資金等支持力度，在物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等貨流密集區(qū)域，集中規(guī)劃建設(shè)專用充電站和快速充電樁。結(jié)合城市配送需求，制定新能源城市配送車輛便利通行政策，改善車輛通行條件。在有條件的地區(qū)建立新能源城市配送車輛運營補貼機制，降低使用成本。

加強信息整合

在信息資源整合行動中，《行動計劃》提出要加強多式聯(lián)運公共信息交換共享。加快建設(shè)多式聯(lián)運公共信息平臺，實現(xiàn)部門之間、運輸方式之間信息交換共享。加強交通運輸、海關(guān)、市場監(jiān)管等部門間信息開放共享，為企業(yè)提供資質(zhì)資格、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢疫、通關(guān)查驗、違法違章、信用評價、政策動態(tài)等一站式綜合信息服務(wù)。

同時，《行動計劃》還要提升物流信息服務(wù)水平，升級國家交通運輸物流公共信息平臺，促進(jìn)鐵路、港口、航運和第三方物流等龍頭企業(yè)加強合作，強化貨物在途狀態(tài)查詢、運輸價格查詢、車貨動態(tài)匹配、集裝箱定位跟蹤等綜合信息服務(wù)，提高物流服務(wù)智能化、透明化水平。