10月12日下午，由西南交通大學、成都市經(jīng)濟和信息化委員會、成都市新都區(qū)人民政府、每日經(jīng)濟新聞聯(lián)合主辦的“2018國際軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展新都峰會”在成都舉行。會上，西南交通大學與每日經(jīng)濟新聞聯(lián)合發(fā)布《中國城市軌道交通發(fā)展?jié)摿蟾妗?，全方位、?shù)據(jù)化展現(xiàn)了中國軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀和前景。 作為報告主要內(nèi)容，首個基于大數(shù)據(jù)分析的“中國城市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ε判邪瘛保ê蠓Q“潛力榜”）重磅出爐，根據(jù)排名，成都位列中西部城市首位，僅次于北京、上海、深圳，同時，北京豐臺區(qū)、成都新都區(qū)等8個區(qū)縣被評為全國軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展最具潛力的區(qū)域。 西南交通大學校長徐飛在接受包括《每日經(jīng)濟新聞》記者（后稱NBD）在內(nèi)的媒體采訪時表示，軌道交通是一個安全的、綠色的、高效的公共交通體系，特別是當下全球低碳經(jīng)濟大行其道，生命力非常旺盛的。在此背景下，“我們做這么一個研究報告，特別是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ难芯繄蟾?，就是希望能夠做一個把脈和問診，把軌道交通這件好事做好，引導(dǎo)這個產(chǎn)業(yè)能夠持續(xù)的、高質(zhì)量的、健康的發(fā)展?！?徐飛強調(diào)，“潛力榜”的意義不在于簡單地排序，“它是一個體檢表，大家可以對照，研發(fā)的能力、產(chǎn)業(yè)鏈的能力、產(chǎn)業(yè)的實力、政策軟環(huán)境的支撐力，哪些做得還不夠，進而找到改進的空間?！?綜合考量“四力” NBD：《中國城市軌道交通發(fā)展?jié)摿蟾妗氛桨l(fā)布，作為“軌道交通+大數(shù)據(jù)”的一次新探索，報告主要運用了什么樣的調(diào)查方法，有哪些亮點可以分享？ 徐飛：主要可以從兩個方面來看本次報告的亮點。第一是從評價指標來講，分為一級指標和二級指標，我們通過宏觀中觀微觀這三個層次，來構(gòu)建這個一級和二級指標。在這個總體的要素方面，能夠使得這個要素也是全面、系統(tǒng)，層次也非常清晰。 第二是盡量拿數(shù)據(jù)說話，充分利用現(xiàn)在大數(shù)據(jù)的一些優(yōu)勢，如果說前面那些指標還是一些定性的話，通過挖掘大數(shù)據(jù)，把定性和定量有機結(jié)合起來，既有對宏觀上的把握，也有微觀上的精準，做到這兩者兼而有之。 事實上，軌道交通是一個安全的、綠色的、高效的公共交通體系，特別是當下全球低碳經(jīng)濟大行其道，具有非常旺盛的生命力。所以，在這個背景下，我們做這么一個研究報告，特別是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ难芯繄蟾妫褪窍Ｍ軌蜃鲆粋€把脈和問診，把軌道交通這件好事做好，引導(dǎo)這個產(chǎn)業(yè)能夠持續(xù)的、高質(zhì)量的、健康的發(fā)展。 NBD：從評選標準來說，主要考慮了哪些因素？ 徐飛：這次研究，但凡現(xiàn)在打算做軌道交通或者已經(jīng)在做軌道交通的城市都被納入我們的視線，比如現(xiàn)在全國35個運營地鐵的城市，自然在這個范疇之內(nèi)，另外，打算進入這個領(lǐng)域的城市也都關(guān)注視線范圍中。我們主要是從四個維度或者從“四力”方面進行綜合考量。 首先強調(diào)R&D，你的研發(fā)能力，這種研發(fā)力是我很在乎的一個指標。第二是產(chǎn)業(yè)鏈的能力，就是有沒有相對完整的一個產(chǎn)業(yè)鏈，比如你的規(guī)劃，你的探測，你的設(shè)計，你的建造，你的運維，等等，它是一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，這個產(chǎn)業(yè)鏈的能力，系統(tǒng)能力也非常重要。第三是產(chǎn)業(yè)鏈上所在的企業(yè)，它們的實力如何。前一個是產(chǎn)業(yè)鏈的能力，第三個維度就是產(chǎn)業(yè)的能力。第四是“軟”的方面，政策的支撐力，比如說在土地、資金等方面，當?shù)卣闹瘟Χ仍趺礃印?NBD：我們注意到，報告還發(fā)布了“潛力榜”，在您看來，這樣的排名能為軌道交通的發(fā)展起到什么作用？ 徐飛：其實榜單不是為了簡單地排個序，這個倒意義不大。我更以為榜單的價值和意義在于，它是一個體檢表。大家可以對照，為什么得分有高有低，剛才我談到這個研發(fā)的能力，產(chǎn)業(yè)鏈的能力，產(chǎn)業(yè)的實力，政策軟環(huán)境的支撐力等，大家各自對照，哪里做得不夠，背后是什么原因，可能是資金的問題，人才的問題，等等。這樣的話，無論是從政府的角度，從職能部門的角度，還是從每一個具體的企業(yè)的角度，看了榜單以后，都可以找到改進的空間在哪里。 所以，我認為，這才是榜單或者叫潛力榜，最大的意義和價值之所在。每個人都到可以找到自己前行的方向，這種前行不是為了自我矮化，而是為了如何進一步優(yōu)化，能不能改進我的工作，而這個改進是一個持續(xù)的過程，因為做好這件事情也是蠻艱巨的。這是我特別想強調(diào)的一個地方。 與經(jīng)濟發(fā)展具有一致性 NBD：在這份潛力榜中，北京、上海、深圳位居前三，成都作為中西部的領(lǐng)頭羊緊隨其后，在您看來，這樣的排名是否符合預(yù)期？ 徐飛：首先要說明的是，但凡經(jīng)濟比較發(fā)達的地方，通常也是軌道交通發(fā)展比較成熟的地方，軌道交通是一個系統(tǒng)工程，所以這個一致性還是比較明顯的。一到三位分別是北京、上海、深圳，跟整個城市的實力，研發(fā)能力，產(chǎn)業(yè)鏈能力和產(chǎn)業(yè)實力，特別是政府的軟環(huán)境、軟實力，我覺得具有相當高的一致性。 成都這次排名第四，我覺得是實至名歸。我在多個場合說過，它具有一個非常完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在軌道交通領(lǐng)域里面它的比較優(yōu)勢是非常明顯的。比如這個研發(fā)這一塊，有西南交通大學，由于這樣一所大學坐落在這樣一座城市里，它所提供的這種人才支撐、學科支撐、科技支撐和平臺支撐是顯而易見的。同時，像勘測設(shè)計，成都有中鐵二院，還有那么多工程局，換句話說，它具有一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，所以這種比較優(yōu)勢，在全國都是為數(shù)不多的。 另外，我覺得四川省委省政府、成都市委市政府這些年高度重視軌道交通產(chǎn)業(yè)，把它作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來加強謀劃，這也是功不可沒的一件事情，把學界的力量、政府的力量、產(chǎn)業(yè)界的力量、社會的力量結(jié)合起來，形成了一種集群的優(yōu)勢。 NBD：如果成都想要在軌道交通領(lǐng)域更進一步，您認為可以從哪些方面努力？ 徐飛：這一年，我在多個場合反復(fù)表達一句話，“希望把成都打造成為中國乃至全球軌道交通研發(fā)的高地，打造成為軌道交通產(chǎn)業(yè)集群的重鎮(zhèn)”。但是我們應(yīng)該看到，雖然成都這次排名第四，但和前三名相比仍有不小差距，未來真的需要鼓勁加油。 首先還是規(guī)劃先行，既然大家認為軌道交通是一種高效的、綠色的、安全的一種出行方式，那么，在四川這么一個人口大省、科技大省、經(jīng)濟大省里，我覺得更應(yīng)該把軌道交通放在更加突出的位置，不光是在政府層面上，還是在具體的職能部門層面上，或是在老百姓的層面上，我們都有一個再進一步提升和深化認識的問題。 第二個是在投融資方面，要加大力度。大家都知道這個做軌道交通是個花錢的買賣，好多城市為什么做想做而做不了？心有欲而力不足，這個“力”除了研發(fā)的能力、產(chǎn)業(yè)的實力，還有你的財力。過去單純舉債的方法已經(jīng)力不從心了，可以通過動員全社會的力量、民間的力量甚至國際的力量，做更多的工作。 同時，還要有一種時不我待的緊迫感。目前軌道交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與成都的地位，在我看來是極不相稱的，成都作為一個西部重鎮(zhèn)，作為一個國際化大都市，作為一個國家中心城市，尤其在“一帶一路”建設(shè)中要扮演重要的角色，我覺得這方面的力度應(yīng)該更大，不但要做，更要加快做、高質(zhì)量地做。