每經(jīng)記者 楊棄非    每經(jīng)編輯 曾健輝    

地鐵一響，黃金萬兩。當(dāng)多方認(rèn)為地鐵審批于今年8月釋放出再度松綁的信號(hào)后，哪些城市有可能成功掘金？

10月12日，在成都舉行的2018國際軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展新都峰會(huì)上，由西南交通大學(xué)與每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合編制并發(fā)布的《中國城市軌道交通發(fā)展?jié)摿?bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）受到媒體廣泛關(guān)注。央視新聞評(píng)價(jià)其從多個(gè)角度展示了城市軌道交通潛力。

在《報(bào)告》的重要內(nèi)容——首個(gè)基于大數(shù)據(jù)分析的“中國城市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ε判邪瘛保ㄒ韵潞喎Q潛力榜）中，成都僅次于北京、上海、深圳，成為中西部城市中最具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘?。此外，成都新都區(qū)也被《報(bào)告》納入全國8個(gè)軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展具潛力區(qū)縣之中。可以看到的是，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，成都還將釋放出更多可能性。

西南交通大學(xué)校長徐飛認(rèn)為，《報(bào)告》的意義不在于簡單排序，而是相當(dāng)于一張?bào)w檢表，“大家可以進(jìn)行對(duì)照，研發(fā)的能力、產(chǎn)業(yè)鏈的能力、產(chǎn)業(yè)的實(shí)力、政策軟環(huán)境的支撐力，哪些做得還不夠，進(jìn)而找到改進(jìn)的空間”。

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

縱觀世界各國的軌道交通發(fā)展，城市軌道交通在線網(wǎng)規(guī)模及水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模與質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)的支撐力和技術(shù)創(chuàng)新等因素的影響下，正在逐步過渡到向高質(zhì)量、高水平發(fā)展。而隨著中國城市軌道交通邁入新一輪建設(shè)期，提升數(shù)量的同時(shí)，高質(zhì)量發(fā)展愈加成為關(guān)鍵。

作為《報(bào)告》的發(fā)布方之一，西南交通大學(xué)物流研究院院長、綜合交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室、智慧交通與物流大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)中心主任張錦發(fā)現(xiàn)，城市軌道交通的實(shí)力受到諸多因素影響，要使其實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須運(yùn)用現(xiàn)存的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行量化分析。

由此，《報(bào)告》應(yīng)運(yùn)而生。記者注意到，《報(bào)告》通過宏觀、中觀和微觀這三個(gè)層級(jí)構(gòu)建一、二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過挖掘大數(shù)據(jù)，展現(xiàn)出更為客觀、全面的中國城市軌道交通畫像。其中，《報(bào)告》還通過定性和定量的有機(jī)結(jié)合，分析城市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢。

舉一個(gè)例子，《報(bào)告》不僅聚焦里程、客流量等城市軌道交通總體指標(biāo)，也關(guān)注不同城市地均與人均軌道交通長度的差異。通過比較發(fā)現(xiàn)，南京、武漢等新一線城市的排名已超過北京、上海和廣州等傳統(tǒng)軌道交通大市，競爭進(jìn)入白熱化階段。

在徐飛看來，報(bào)告能夠?qū)Σ煌鞘械能壍澜煌ㄗ饕粋€(gè)“把脈”和“問診”，“把軌道交通這件好事做好，引導(dǎo)這個(gè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、高質(zhì)量、健康發(fā)展”?！按蠹铱梢詫?duì)照，研發(fā)的能力、產(chǎn)業(yè)鏈的能力、產(chǎn)業(yè)的實(shí)力、政策軟環(huán)境的支撐力，哪些做得還不夠，進(jìn)而找到改進(jìn)的空間。”他說道。

軌交產(chǎn)業(yè)潛力榜成都排第四

那么，不同城市的軌道交通產(chǎn)業(yè)究竟應(yīng)當(dāng)如何發(fā)展？

事實(shí)上，在多個(gè)城市發(fā)布的關(guān)于軌道交通產(chǎn)業(yè)“十三五”的規(guī)劃中，并不乏對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安排。比如，北京、廣州和成都等城市均明確提出，將把軌道交通產(chǎn)業(yè)打造成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

根據(jù)《中國制造2025重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖》，到2020年，我國軌道交通裝備研發(fā)能力和主導(dǎo)產(chǎn)品將達(dá)到全球先進(jìn)水平，行業(yè)銷售產(chǎn)值將超過6500億元。

潛力榜對(duì)這些發(fā)力軌道交通產(chǎn)業(yè)的城市進(jìn)行了分析，根據(jù)多項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)估，北京、上海、深圳與成都分列最具發(fā)展?jié)摿Τ鞘星八拿?/p>

根據(jù)分項(xiàng)指標(biāo)，北京、上海和深圳分別在軌道交通研發(fā)能力、軌道交通現(xiàn)狀及潛力、軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)能力三個(gè)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢，這能夠?yàn)楦鱾€(gè)城市揚(yáng)長避短提供參照。而成都各項(xiàng)指標(biāo)均處于較高水平，在軌道交通產(chǎn)業(yè)處于全面均衡發(fā)展階段。

“但凡經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方，通常也是軌道交通發(fā)展比較成熟的地方。軌道交通是一個(gè)系統(tǒng)工程，所以這個(gè)一致性還是比較明顯的?！毙祜w認(rèn)為，“成都具有一個(gè)非常完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在軌道交通領(lǐng)域它的比較優(yōu)勢是非常明顯的?！?/p>

《報(bào)告》認(rèn)為，下一步，作為“供需匹配”型城市，成都還需要充分挖掘既有線路的潛能，提升系統(tǒng)運(yùn)輸效率和服務(wù)水平。而在徐飛看來，通過規(guī)劃先行，把軌道交通放在更突出的位置，同時(shí)加大投融資力度，成都的軌道交通“不但要做，更要加快做、高質(zhì)量地做”。