圖片來源：攝圖網(wǎng)

“我們已在研究這個(gè)政策。”在上證報(bào)獨(dú)家報(bào)道“深圳斥資數(shù)百億馳援上市公司”后，廣州市相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人近日向記者表示，深圳的政策具有一定參考性。

記者了解到，廣州市相關(guān)政府部門已經(jīng)在15日，從當(dāng)?shù)剌爡^(qū)監(jiān)管部門獲得了因高質(zhì)押率而導(dǎo)致流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)民營(yíng)上市公司名單。

經(jīng)記者初步梳理統(tǒng)計(jì)，目前，廣州當(dāng)?shù)氐腁股上市民營(yíng)公司中，有44家民企存在重要股東（含實(shí)控人、控股股東或董事長(zhǎng)）質(zhì)押情況，其中35家存在已達(dá)平倉(cāng)線、平倉(cāng)預(yù)警線的情形。在這35家公司中，有近30家屬于高新技術(shù)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的上市公司。

“近期深圳出臺(tái)的相關(guān)政策，我們?cè)缜熬驮谟嘘P(guān)報(bào)告里提出過類似建議。”當(dāng)?shù)剌爡^(qū)監(jiān)管部門人士告訴記者。

事實(shí)上，對(duì)于國(guó)資機(jī)構(gòu)“馳援”民營(yíng)上市公司，廣州市已經(jīng)有相關(guān)政策支撐。

廣州市政府今年8月初出臺(tái)的《關(guān)于市屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》中明確提出，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)圍繞主業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，通過投資入股、并購(gòu)重組等方式，與非國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融合、戰(zhàn)略合作、資源整合，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

不久后，廣州市又出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，明確支持國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司以市場(chǎng)化方式，對(duì)公共服務(wù)、高新技術(shù)、生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和對(duì)國(guó)有企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)能發(fā)揮重要支撐或互補(bǔ)作用等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)非國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。

廣州市已經(jīng)設(shè)立多只涉及國(guó)企改革方面的基金，且規(guī)模巨大。

比如，今年3月20日，廣百集團(tuán)宣布與廣州國(guó)發(fā)成立廣州商貿(mào)產(chǎn)業(yè)基金，基金總規(guī)模達(dá)100億元，將主要投向智能商業(yè)、新零售、智慧物流等創(chuàng)新領(lǐng)域；去年年底，廣州市屬國(guó)企萬力集團(tuán)、智能裝備集團(tuán)、輕工集團(tuán)、越秀集團(tuán)等共同牽頭設(shè)立了規(guī)模達(dá)100億元的廣州智能制造產(chǎn)業(yè)投資基金，擬以企業(yè)技術(shù)改造、并購(gòu)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)協(xié)同為三大重點(diǎn)投資方向，打造“國(guó)有＋民營(yíng)、產(chǎn)業(yè)＋金融、供方＋需方”的開放協(xié)同模式。

此外，廣州國(guó)資旗下的廣州基金，簽約基金規(guī)模達(dá)3200億元，擁有科金控股、城發(fā)基金、工業(yè)基金、國(guó)創(chuàng)基金、產(chǎn)融基金、新興基金6家子公司，形成了完整的政策性投融資業(yè)務(wù)和股權(quán)投資體系。

今年10月，廣州市國(guó)資委組織召開廣州國(guó)資產(chǎn)業(yè)發(fā)展并購(gòu)基金座談會(huì)，明確提出，支持廣州市屬國(guó)企圍繞產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)外部?jī)?yōu)質(zhì)資源、企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性并購(gòu)，培育發(fā)展新動(dòng)能，抓住政策機(jī)遇和市場(chǎng)窗口期，以并購(gòu)基金為重要抓手，強(qiáng)化資本運(yùn)作能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)資價(jià)值新增長(zhǎng)。

延伸閱讀

北京：百億級(jí)國(guó)資基金向海淀上市科技民企伸援手

記者 王雪青

繼深圳之后，越來越多地方證監(jiān)局和國(guó)資監(jiān)管部門在積極行動(dòng)，紓解上市公司股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)，為優(yōu)質(zhì)上市公司尤其是民營(yíng)高新企業(yè)“雪中送炭”。北京證監(jiān)局16日消息，日前北京證監(jiān)局局長(zhǎng)王建平、副局長(zhǎng)陸倩帶領(lǐng)公司一處、公司二處及綜合處相關(guān)人員赴海淀區(qū)政府走訪。

北京證監(jiān)局相關(guān)人員詳細(xì)介紹了現(xiàn)階段海淀區(qū)上市公司面臨的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、大股東質(zhì)押爆倉(cāng)風(fēng)險(xiǎn)等情況。雙方根據(jù)海淀區(qū)上市企業(yè)的類型特點(diǎn)，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行分析，對(duì)圍繞如何進(jìn)一步助力上市企業(yè)健康成長(zhǎng)等方面交換了意見、形成了共識(shí)。

上證報(bào)記者了解到，海淀區(qū)屬國(guó)資和東興證券等已在今年9月初發(fā)起設(shè)立支持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)發(fā)展基金——北京海國(guó)東興支持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)發(fā)展投資管理中心（有限合伙），基金規(guī)模100億元，首期20億元已完成募資，通過受讓不超過上市公司總股本10%的股權(quán)，幫助民營(yíng)科技上市公司化解股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)等，這是北京市首個(gè)支持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)。

百億國(guó)資基金馳援優(yōu)質(zhì)科技民企

海淀區(qū)上市公司是北京上市板塊的一面“旗幟”。據(jù)上證報(bào)記者了解，截至今年6月末，在北京轄區(qū)的310家A股公司中，有222家來自中關(guān)村園區(qū)，形成了頗具特色的“中關(guān)村板塊”，而中關(guān)村正屬于海淀區(qū)。

本次會(huì)上，海淀區(qū)政府相關(guān)人員詳細(xì)介紹了區(qū)政府依照“市場(chǎng)化原則為主、堅(jiān)持一企一策”的要求，對(duì)遇到困難的重點(diǎn)企業(yè)提供支持幫扶的情況，包括：幫助海淀區(qū)股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)較高的上市公司化解風(fēng)險(xiǎn)；引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)在民營(yíng)上市公司困難時(shí)期給予更多實(shí)質(zhì)性資金融通支持等。

上證報(bào)記者從北京市工商局網(wǎng)站獲悉，9月4日，北京海國(guó)東興支持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)發(fā)展投資管理中心（有限合伙）（以下簡(jiǎn)稱“海國(guó)東興投資中心”）完成工商注冊(cè)，標(biāo)志著北京市首個(gè)支持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)在海淀誕生。海國(guó)東興投資中心由海淀區(qū)國(guó)資委主導(dǎo)，聯(lián)合東興證券等4家公司共同出資20億元成立。

在首批20億元基金中，東興證券出資10億元，出資占比49.98%；北京市海淀區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)管理中心出資6億元，占比29.99%；北京海淀科技金融資本控股集團(tuán)股份有限公司出資3億元，占比14.99%；中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)有限公司全資子公司北京海開房地產(chǎn)集團(tuán)有限責(zé)任公司出資1億元，占比5%；北京中海長(zhǎng)益投資管理中心（有限合伙）出資100萬元，占比0.05%。

將加大對(duì)科技型上市企業(yè)幫扶力度

北京證監(jiān)局局長(zhǎng)王建平表示，北京證監(jiān)局將繼續(xù)高度關(guān)注科技型上市企業(yè)發(fā)展情況，采取多種措施，有效支持企業(yè)健康發(fā)展。希望與海淀區(qū)加強(qiáng)日常溝通與信息共享、建立健全企業(yè)情況溝通及求助渠道、加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的支持和幫扶力度，形成合力推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

海淀區(qū)區(qū)長(zhǎng)戴彬彬表示，要加強(qiáng)與北京證監(jiān)局的溝通交流，加大對(duì)上市企業(yè)的支持及幫扶力度，加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，維護(hù)和促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

海淀區(qū)委書記于軍表示，要依照“市場(chǎng)化原則為主、堅(jiān)持一企一策”的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、銀企對(duì)接、投融互動(dòng)，研究系統(tǒng)支持政策，建立健全相關(guān)機(jī)制，提升精準(zhǔn)服務(wù)水平，當(dāng)好企業(yè)全程深度陪伴的創(chuàng)新合伙人，努力為科技型上市企業(yè)營(yíng)造健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

經(jīng)過座談，雙方一致認(rèn)為，要圍繞抓好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范風(fēng)險(xiǎn)和深化改革三大任務(wù)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，建立完善機(jī)制，加強(qiáng)先行先試，落實(shí)服務(wù)措施，助推中關(guān)村科技型上市企業(yè)健康發(fā)展、做大做強(qiáng)。

據(jù)上證報(bào)資訊統(tǒng)計(jì)，注冊(cè)地在海淀區(qū)的科技類民營(yíng)上市公司中，有約30家公司的大股東股權(quán)質(zhì)押率在70%以上。其中，屬于計(jì)算機(jī)、電子、通信、傳媒等領(lǐng)域的公司有14家。相關(guān)公司下一步動(dòng)向值得關(guān)注。

具體來看，上述14家公司中，屬于計(jì)算機(jī)行業(yè)的有：中科金財(cái)、北信源、榮之聯(lián)、東方網(wǎng)力、合眾思?jí)?、萬集科技、旋極信息、漢邦高科、華勝天成；屬于通信行業(yè)的有邦訊技術(shù)、信威集團(tuán)；屬于電子行業(yè)的是三盛教育、曉程科技；屬于傳媒業(yè)的有樂視網(wǎng)。其中，實(shí)控人質(zhì)押比例高于90%的有：中科金財(cái)、北信源、邦訊技術(shù)和三盛教育。

值得注意的是，邦訊技術(shù)的實(shí)控人持股已經(jīng)出現(xiàn)被動(dòng)減持。公司10月9日披露，截至10月9日，公司控股股東、實(shí)際控制人張慶文及其一致行動(dòng)人戴芙蓉質(zhì)押公司股份合計(jì)1.65億股，涉及違約處置的股份數(shù)合計(jì)1.65億股，占其合計(jì)直接持有公司股份數(shù)量的98.05%，占公司總股本的51.45%。截至10月9日，張慶文及戴芙蓉合計(jì)發(fā)生被動(dòng)減持487.47萬股，占公司總股本1.52%。后續(xù)不排除相關(guān)質(zhì)權(quán)人對(duì)二人質(zhì)押的股份繼續(xù)進(jìn)行處置，直至處置股份所獲金額覆蓋質(zhì)押股份融出的本金及相關(guān)利息。

來源：上海證券報(bào) 記者：朱文彬