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重磅!監(jiān)管明確私募新規(guī)即將出臺,鼓勵私募股權基金參與上市公司并購重組

每日經(jīng)濟新聞 2018-10-19 12:11:55

中國證監(jiān)會黨委書記、主席劉士余今日表示,《證券期貨經(jīng)營機構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務管理辦法》即將出臺,鼓勵私募股權基金通過參與非公開發(fā)行、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、大宗交易等方式,購買已上市公司股票,參與上市公司并購重組。

每經(jīng)記者 李蕾    每經(jīng)編輯 肖芮冬    

今日早間,中國證監(jiān)會黨委書記、主席劉士余就市場關注的重點問題接受新華社記者采訪,在證監(jiān)會近期推進的主要措施和支持民營企業(yè)發(fā)展的考慮等兩方面,做出了明確答復。其中多項內(nèi)容涉及私募股權投資基金,《每日經(jīng)濟新聞》記者也對其做了一個整理。

在新規(guī)方面,劉士余表示即將出臺《證券期貨經(jīng)營機構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務管理辦法》。允許過渡期內(nèi)相關產(chǎn)品滾動續(xù)作,以承接未到期資產(chǎn)。過渡期結(jié)束后,確實難以完成整改的產(chǎn)品,可在獲得證監(jiān)會認可后,采取適當措施妥善處理,確保業(yè)務活動有效接續(xù),投資者合法權益得到有效保護。

其次,鼓勵地方政府管理的各類基金、合格私募股權投資基金、券商資管產(chǎn)品分別或聯(lián)合組織新的基金,幫助有發(fā)展前景但暫時陷入經(jīng)營困難的上市公司紓解股票質(zhì)押困境,促進其健康發(fā)展。

此外,鼓勵私募股權基金通過參與非公開發(fā)行、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、大宗交易等方式,購買已上市公司股票,參與上市公司并購重組。

而在支持民營企業(yè)發(fā)展方面,劉士余指出,民營經(jīng)濟是國家經(jīng)濟血脈的重要組成部分,民營企業(yè)的競爭力是國家競爭力的重要組成部分,民營控股的上市公司是公眾公司。“我們必須牢牢堅持‘兩個毫不動搖’,從制度和工具等多方面加強創(chuàng)新,支持民營企業(yè)發(fā)展。”

在這其中,私募股權基金也扮演著重要的角色。劉士余表示,要鼓勵包括私募股權基金在內(nèi)的各類資管機構(gòu)以更加市場化的方式募集資金,發(fā)起設立主要投資于民營企業(yè)的股權投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金及債券投資基金,積極參與民營上市公司并購重組。

與此同時,央行行長易綱也在今日就近期股市情況接受了采訪。他表示,中國人民銀行也正研究繼續(xù)出臺有針對性的措施,緩解企業(yè)融資困難問題,其中一項重要舉措為推進民營企業(yè)股權融資支持計劃,支持符合條件的私募基金管理人發(fā)起設立民營企業(yè)發(fā)展支持基金,為出現(xiàn)資金困難的民營企業(yè)提供股權融資支持。

對此,《每日經(jīng)濟新聞》記者也詢問了多位投資機構(gòu)人士,其均表示監(jiān)管的方向?qū)τ谒侥脊蓹嗷饋碚f是“多方利好”。

前海梧桐合伙人、董事總經(jīng)理孫萬營告訴記者,首先,近期所有的地方政府以及監(jiān)管層的表態(tài)和措施都是積極應對。出發(fā)點和用意都是好的,對于穩(wěn)定經(jīng)濟和防止金融風險蔓延傳遞了積極的信號,有利于化解市場的短期矛盾,以時間換空間為贏得整體的經(jīng)濟與金融更為體系化的健康的改革可能性。

其次,國有資本在一系列的舉措中發(fā)揮著關鍵作用,能否借機整合國企混改的整體推進計劃與此次積極金融穩(wěn)定多項舉措,是一個難得的窗口機遇期。

再次,讓經(jīng)營主體的市場化能力進一步優(yōu)化,而非讓市場活力減低。如何保留企業(yè)經(jīng)營團隊的經(jīng)營自主權和在新的治理架構(gòu)下的規(guī)范運營,是必須面對的關鍵課題。

最后,還要提醒務必防止政府普惠救市的錯誤解讀,讓那些有活力、有能力、有積累、有前景的公司存活下來,讓那些沒有未來的公司接受市場的自然選擇。他指出,在此過程中相關機制和標準的科學透明是一個重要的問題。

“金融市場的監(jiān)管與服務體系的建設不應該單單是危機驅(qū)動的,我們也期待著后續(xù)的體系建設更是結(jié)合需求和監(jiān)管的雙重訴求,跟上市場的步伐。”

也有投資人表示,非常期待《證券期貨經(jīng)營機構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務管理辦法》的出臺,讓私募基金管理人能夠明確“什么能做、什么不能做”,對于大量過渡期內(nèi)產(chǎn)品來說也是一個利好消息。

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