每經(jīng)記者 陳鵬麗    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 徐斐    

10月24日，2018中國(guó)（廣州）新一代人工智能發(fā)展戰(zhàn)略國(guó)際研討會(huì)暨高峰論壇正式舉行。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到，在24日下午舉行的智慧城市專題論壇上，國(guó)內(nèi)知名ICT（信息和通信技術(shù)）企業(yè)華為、神州控股、廣電運(yùn)通等悉數(shù)到場(chǎng)，齊齊探討智慧城市建設(shè)。浪潮集團(tuán)執(zhí)行總裁陳東風(fēng)告訴記者，截至2018年6月，全國(guó)智慧城市累計(jì)規(guī)劃投資金額達(dá)3萬(wàn)億元，建設(shè)投資達(dá)6000億元，國(guó)內(nèi)幾乎所有ICT廠商均參與其中，行業(yè)可謂“熱火朝天”。

不過(guò)，“理想太豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感”也是與會(huì)企業(yè)的一致看法，目前國(guó)內(nèi)智慧城市的建設(shè)仍處于起步階段成為共識(shí)。廣電運(yùn)通（002152，SZ）總經(jīng)理葉子瑜會(huì)后接受記者采訪時(shí)表示，智慧城市建設(shè)過(guò)程中，目前為止政府各部門之間的信息孤島仍然沒(méi)有打通。在他看來(lái)，建設(shè)智慧城市不能浮躁，需要扎扎實(shí)實(shí)完成數(shù)字化，才有智慧化。

葉子瑜在論壇后接受媒體群訪

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 陳鵬麗/攝

“智慧孤島”問(wèn)題仍然存在

10月24日下午，神州控股（00861，HK）首席戰(zhàn)略官兼智慧城市服務(wù)集團(tuán)總裁郭京申在出席“智慧城市專題論壇”時(shí)表示，經(jīng)過(guò)前幾年發(fā)展，國(guó)內(nèi)智慧城市建設(shè)整體已經(jīng)初步邁過(guò)了數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的階段，現(xiàn)在正在進(jìn)入智能化的階段。他表示，智慧城市的建設(shè)之前是以政府為主導(dǎo)規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)，企業(yè)參加建設(shè)和運(yùn)維。但現(xiàn)在，比較明顯的變化是，企業(yè)已經(jīng)更多地參與到前期的規(guī)劃和后期的運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，在過(guò)去兩年，智慧城市已經(jīng)成為一種城市發(fā)展理念，受到社會(huì)各界的重視，越來(lái)越多的企業(yè)也盯準(zhǔn)了智慧城市這塊蛋糕，紛紛入局。

陳東風(fēng)透露，據(jù)浪潮集團(tuán)的不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)智慧城市建設(shè)如火如荼，所有副省級(jí)城市均已參與其中，超過(guò)89%的地級(jí)及以上城市參與，縣級(jí)及以上城市超過(guò)47%參與其中。“智慧城市研討會(huì)也‘熱火朝天’，到今年10月份，全國(guó)范圍大小主題峰會(huì)、論壇已經(jīng)召開(kāi)上百場(chǎng)。”

不過(guò)講到智慧城市的發(fā)展現(xiàn)狀，陳東風(fēng)表示，目前智慧城市已經(jīng)形成智能公安、智能醫(yī)療、智能旅游、智能農(nóng)業(yè)以及智能交通等多個(gè)垂直智能體系，“但是這些智能仍然強(qiáng)調(diào)自身行業(yè)應(yīng)用，形成了新的‘智慧孤島’”。

“智慧城市建設(shè)沒(méi)有擺脫信息化建設(shè)的老模式，沒(méi)有形成信息技術(shù)真正的互聯(lián)，這個(gè)問(wèn)題非常突出。”陳東風(fēng)說(shuō)道。

智慧城市中的“數(shù)據(jù)孤島”一直是行業(yè)發(fā)展的“頑疾”。葉子瑜在接受記者采訪時(shí)也提道，目前政府各部門之間的信息孤立現(xiàn)象仍然存在，沒(méi)有打通，打通起來(lái)很困難。廣電智能安全研究院院長(zhǎng)梁添才則提道，要打破信息孤島，首先要做頂層設(shè)計(jì)。“這個(gè)頂層設(shè)計(jì)是基于各省市主要監(jiān)管部門的考慮，制定好規(guī)則，然后大家遵守，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化政府的信息化建設(shè)。”

必須先數(shù)字化才有智慧化

不過(guò)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也注意到，對(duì)于政府在智慧城市建設(shè)中承擔(dān)的角色，各企業(yè)存在觀點(diǎn)不一致的情況。大部分企業(yè)認(rèn)為，在這個(gè)建設(shè)過(guò)程中，政府應(yīng)該承擔(dān)主導(dǎo)角色。郭京申就提道，在以往及未來(lái)，政府都是充當(dāng)規(guī)劃和主導(dǎo)的角色，而企業(yè)可以更深地協(xié)助政府的規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)工作。

陳東風(fēng)則表示，在他看來(lái)，智慧城市建設(shè)中，應(yīng)該建立“政府監(jiān)督、企業(yè)主導(dǎo)、生態(tài)參與”的創(chuàng)新體制機(jī)制。因?yàn)橹腔鄢鞘薪ㄔO(shè)面臨的挑戰(zhàn)包括居民獲得感不足、地方財(cái)政投入不足、建設(shè)持續(xù)性不足三個(gè)方面。智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)久性、復(fù)雜系統(tǒng)工程，“（智慧城市建設(shè)）單靠財(cái)政的投入是不可能持續(xù)發(fā)展下去的。長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，我們需要一個(gè)新的角色——智慧城市運(yùn)營(yíng)商的出現(xiàn)。”

葉子瑜在接受記者采訪時(shí)表示，他也認(rèn)為，政府應(yīng)該是主導(dǎo)的角色，因?yàn)閿?shù)據(jù)不可能交到企業(yè)手中。他說(shuō)，智慧城市現(xiàn)在停滯不前、沒(méi)有持續(xù)性，根源就是因?yàn)樘≡辍Ｋ嬖V記者，目前智慧城市建設(shè)的核心是存量的設(shè)備怎么數(shù)據(jù)化以及新建的設(shè)備怎么制定數(shù)據(jù)化的標(biāo)準(zhǔn)。他解釋稱，數(shù)字城市有很多存量的靜態(tài)物件，要先去把它數(shù)字化，“比如這里有個(gè)消防栓你都不知道，那怎么搞呢？”

葉子瑜強(qiáng)調(diào)，要將存量設(shè)備先數(shù)字化然后才能形成互聯(lián)，數(shù)據(jù)才能流動(dòng)、交換，才有真正的智慧化。“智慧城市現(xiàn)在看起來(lái)不是技術(shù)問(wèn)題，而是理念問(wèn)題。只有一點(diǎn)一滴去積累，首先就是不要浮躁，要扎扎實(shí)實(shí)地做。”