每經(jīng)記者 王佳飛 攝影報道    每經(jīng)編輯 陳夢妤    

從排隊(duì)買房到結(jié)伙退房。

每平方米均價從5萬元高位遭遇腰斬。

前來維權(quán)的業(yè)主，正是兩年前的購房人。

這是北京部分商改住項(xiàng)目的真實(shí)寫照。

這段時間，北京的商改住市場似乎有些躁動。

在收到多條“可注冊，宜商宜居，有事業(yè)有生活”的推銷短信后，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者近日走訪了北京多個商改住項(xiàng)目。

有銷售人員稱“提供代開公司（空殼公司）全套業(yè)務(wù)"，有的則稱“可聯(lián)合幾個人共同出資開公司來購買，再以股權(quán)比例劃分面積”，還有的向客戶表示“樓盤沒有分戶房產(chǎn)證，不需網(wǎng)簽”，“最后幾套房，稀缺資源，存量賣完就沒有了”。相比于開發(fā)商們的三緘其口，項(xiàng)目營銷人員的話術(shù)令這個一度冰封的市場多了些許別樣的“溫度”。

政策未明、市場躁動，商辦項(xiàng)目低調(diào)銷售

2016年是一線城市商改住市場最“紅火”的一年。

當(dāng)年6月3日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》，指出“允許改建房屋用于租賃，允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，土地用途調(diào)整為居住用地，調(diào)整后用水、用電、用氣價格應(yīng)當(dāng)按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”。

由此，很多城市也落地出臺相關(guān)配套政策，市場一片向好，大家競相涌入。

北京著名大規(guī)模商住小區(qū)——北京像素，承載了無數(shù)北漂人的城市夢想。圖片來源：視覺中國

“2016年那段時間，我們的項(xiàng)目簡直賣瘋了，2017年初最高單價一度漲至5萬多元。”通州商住樣本尚品臺湖項(xiàng)目銷售人員這樣向記者回憶當(dāng)年的“美好時光”。

然而不到9個月，2017年3月26日，北京發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)、辦公類項(xiàng)目管理的公告》，對商業(yè)辦公類項(xiàng)目的用途進(jìn)行嚴(yán)格管控，并針對在售的商業(yè)辦公項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格管理。

公告明確強(qiáng)調(diào)，商業(yè)、辦公類項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)劃用途開發(fā)、建設(shè)、銷售、使用，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變?yōu)榫幼〉扔猛?。根?jù)公告，企業(yè)在建（含在售）商辦類項(xiàng)目，不得賣給個人，而個人購買必須滿足兩個條件：一是名下在京無住房和商辦類房產(chǎn)記錄；二是在京連續(xù)五年繳納社?；蜻B續(xù)五年繳納個人所得稅。

一夜間，北京商改住遍地哀鴻。

就在兩天后的2017年3月28日，北京市住建委公布名單，6個在售項(xiàng)目涉嫌銷售“商改住”被停網(wǎng)簽。

中原地產(chǎn)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，北京商辦市場在3·26新政發(fā)布后的3天，網(wǎng)簽總量僅為7套。而新政前三天，這一數(shù)字為850套，跌幅高達(dá)99.9%。

商辦市場成“速凍”之勢，但政策對之前的商改住項(xiàng)目也做了一定妥協(xié)。

2017年5月23日，北京市住建委就3·26發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)、辦公類項(xiàng)目管理的公告》，對商改住房屋銷售做出進(jìn)一步規(guī)定，已購買的商辦類房屋，可出租，且不限定出租對象；也可銷售，但購房人應(yīng)符合政策要求。在政策執(zhí)行前，已取得預(yù)售許可證、有實(shí)際成交并完成網(wǎng)簽的商辦類項(xiàng)目，開發(fā)商可保持現(xiàn)有設(shè)施；已購買的商辦類房屋，購房者可保持現(xiàn)有設(shè)施。

即老房老辦法，新房新辦法。而判定新老的標(biāo)準(zhǔn)，就是2017年3月26日之前是否拿到預(yù)售證。

也就是說，3·26之前拿到預(yù)售證的樓盤是可以租售的，而3·26之后才拿到預(yù)售證的樓盤就有了疑問，這個疑問就是拿到建筑開工許可證的還用不用更改項(xiàng)目用途。也正由此，一些存在打政策“擦邊球”嫌疑的項(xiàng)目在接下來一年多時間里屢見不鮮，也多次登上住建委的“黑名單”，被罰款、暫停網(wǎng)簽、注銷備案資質(zhì)等。

事實(shí)上，3·26之后，以租代售、以公司名義購房等現(xiàn)象仍存在于商辦類市場。今年7月，金隅、萬科、復(fù)地、華遠(yuǎn)等開發(fā)商都曾遭遇北京市房山區(qū)建委的處罰，處罰原因包括未取得現(xiàn)房銷售備案、私自向客戶推薦代辦營業(yè)執(zhí)照和改建裝修公司、使用未經(jīng)審查的施工圖紙擅自施工。

在《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的實(shí)地走訪中，有銷售人員解釋道：“商辦市場目前處于監(jiān)管敏感期，但項(xiàng)目在政策出臺前就已獲批，所以低調(diào)銷售沒有問題。”而關(guān)于“改水改電”“高價收購/求租注冊地址”“專業(yè)移機(jī)”等意味明顯的電梯小廣告，也依然默默存在于一些商改住項(xiàng)目“重災(zāi)區(qū)”。

寫滿小廣告的電梯間

“商改住項(xiàng)目的政策管控比較明顯，但未來政策也不太明朗，所以企業(yè)從控制成本等角度看，是會放緩此類項(xiàng)目的開發(fā)的。雖然此類項(xiàng)目過去也考慮過可以轉(zhuǎn)為租賃，但實(shí)際上租賃本身效果需要打一個問號，這就使得近期此類項(xiàng)目的狀況比較尷尬。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“對于房企來說，之所以押注某個項(xiàng)目，是因?yàn)榇祟愴?xiàng)目過去銷售非?；鸨?，尤其是不限購的屬性。但因?yàn)榇_實(shí)是走‘擦邊球’模式，所以風(fēng)險是很大的。”

斷崖下跌、被迫降價，重倉商辦企業(yè)承壓

曾在2016年商住限購傳聞前創(chuàng)造單周簽約高達(dá)3191套記錄的尚品臺湖項(xiàng)目（但一直被質(zhì)疑是虛假交易），如今已是門可羅雀。而整個項(xiàng)目在臺湖收費(fèi)站出口的廣告依然醒目，“46900元/平方米起，享通州臨街現(xiàn)鋪”。

尚品臺湖目前在售的項(xiàng)目以30～70平方米戶型為主。“現(xiàn)在買比較劃算，去年3·26政策一出臺，一下子就冷清了，幾個月都賣不出去一套房。”尚品臺湖項(xiàng)目銷售人員說，“我自己也買了一套。”

“去年政策剛出時，我們的樓盤還是一分未降。不過公司這么多人得吃喝啊，我們銷售團(tuán)隊(duì)就向領(lǐng)導(dǎo)申請了50套特價房，現(xiàn)在均價是3萬余元，最貴的一套在200萬元左右。”該銷售人員直言，“我們公司大部分都是商辦項(xiàng)目，壓力很大，不然也不會降價。”

只有3部電梯的樓道里，分布著近30間不同戶型的房屋

不過，受益于環(huán)球影城效應(yīng)和城市副中心建設(shè)，“小區(qū)30平方米的單間租金在每月3000元左右，在慢慢漲。還有很多公司來我們這里整層買樓，用來開旅店，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)在也希望我們多整層售賣。”

而房價普遍上漲之時，自己的項(xiàng)目售價原地踏步就足夠令開發(fā)商感到壓力。

在去年曾被暫停網(wǎng)簽的亦莊林肯公園，銷售人員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，現(xiàn)在他們項(xiàng)目的主要以150～200平方米大戶型為主，能夠滿足購房者的改善型需求。

林肯公園的售樓大廳面積很大，卻十分冷清，只有幾個銷售在聊天，顯得有些無所事事。對于記者的到來，他們顯得很興奮：“看好了最好您今天就定下來。”有銷售人員向記者介紹，林肯公園的房源已所剩不多，僅有三五套，但價格還是維持了2016年的水平，并沒有隨著房地產(chǎn)市場的火熱而上漲。

離開之時，該銷售熱情地邀請記者參加幸運(yùn)轉(zhuǎn)輪的抽獎活動，中了末獎——一袋3千克的大米。不遠(yuǎn)處的獎品區(qū)，為了吸引看房者而準(zhǔn)備的獎品還有很多沒有發(fā)出去。

去化緩慢、銷售堪憂，市場交易清冷

林肯公園曾是亦莊區(qū)域成交最活躍的商住項(xiàng)目。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，在3·26政策出臺的前一年，整個林肯公園商辦類房屋的成交量是1022套。但是，從2017年到2018年3月26日成交量是107套，跌幅達(dá)89.5%。

林肯公園項(xiàng)目2014年開盤，距今已經(jīng)銷售了4年之久，但售樓處目前仍在運(yùn)轉(zhuǎn)，大廳內(nèi)寫著“特價工抵房入市”標(biāo)語的廣告牌赫然在目。“工抵房就是我們開發(fā)商把一些房子抵給施工方做工程款，施工方再將這些房子委托給我們進(jìn)行銷售。”林肯公園銷售人員給記者解釋道。

而在網(wǎng)頁輸入“林肯公園工抵房”，僅有一家不知名中介平臺于今年4月21日發(fā)布的一則信息，“林肯公園二期，開發(fā)商工抵房，精裝修現(xiàn)房，戶型方正，房源有限，抓緊”。

尚品臺湖于2015年末開盤，據(jù)銷售人員介紹，該項(xiàng)目共有4000余套房屋，現(xiàn)在還有1000多套沒有售出。

在看房間隙，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者與銷售有這樣一段對話。

“這些沒有亮燈的都是投資客買的房吧？”

“不是，那些都是沒賣出去的。不過您放心，這里的升值空間還是很大的。”

“您要是只考慮商辦項(xiàng)目的話，可選空間還是很大的，如朝外8080、旭輝26街區(qū)等都是我們這種性質(zhì)的，也都有新房。”尚品臺湖的銷售人員說。

尚品臺湖，正是通州核心區(qū)某項(xiàng)目銷售人員向記者做的推薦。

而由員工宿舍轉(zhuǎn)化成可售房源的諾德中心某銷售人員則對記者說：“沒事，您可以比較一下，合生世界村的項(xiàng)目也不錯。”

以租代售、改水改電，灰色地帶依然存在

事實(shí)上，商改住的開發(fā)商在設(shè)計(jì)規(guī)劃之初就盡可能迎合住宅購買者的需求，盡管驗(yàn)收時以毛坯房驗(yàn)收，并沒有獨(dú)立衛(wèi)生間等設(shè)施，但驗(yàn)收合格后通過精裝修，就可以令房屋有了隔層和各種居住設(shè)施。

而為了能讓沒有購房資格的人順利買到，開發(fā)商也是使出了渾身解數(shù)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者是接到了推銷短信，得知豐臺區(qū)瑪雅科技村在進(jìn)行銷售。該項(xiàng)目原本是總部基地（中國）控股集團(tuán)旗下的一家酒店，企業(yè)為了在短時間內(nèi)收回資金，便對原酒店房間進(jìn)行“長租”。

酒店客房改造后的loft戶型樣板間

“這是商業(yè)項(xiàng)目，所以需要您注冊一家公司，然后以公司名義與集團(tuán)簽訂一份為期20年的租賃合同。到期之后，我們還可以續(xù)簽。”瑪雅科技村的銷售人員對記者說。

“我們可以幫您注冊公司，也能幫您雇會計(jì)幫公司做賬，每年大概要產(chǎn)生7000元費(fèi)用，但您可以把房屋地址租給別的公司用，我們也能幫您找，大概每年能夠7000元收入，正好收支相抵。”

但根據(jù)《合同法》，租賃合同最多只能簽訂20年合約。

對于記者沒有購買商辦房資格的問題，銷售人員則主動提出可以注冊公司，并推薦以公司名義購房的好處。

林肯公園的銷售就對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》說：“您以公司的名義購買，不會占用您的個人購房（指商品住宅）指標(biāo)。等房子升值了您出售，直接變更公司所有人就可以，房子實(shí)際上就變成了購房人的，這樣還沒有契稅。”但該工作人員表示不會幫助記者注冊公司和聘請會計(jì)。

而在尚品臺湖的電梯間內(nèi)，密密麻麻地布滿了諸如“代注冊公司”“改水改電”“代做賬目”等與商改住項(xiàng)目息息相關(guān)的廣告，重倉此類項(xiàng)目等開發(fā)商，似乎也樂于默許這些存在。

另外，近期針對商改住項(xiàng)目的維權(quán)事件也多了起來。比如，旭輝26街區(qū)的業(yè)主因?yàn)閾?dān)心自己的房屋能否繼續(xù)居住而打出了“霸王條款，欺詐業(yè)主”的橫幅。還有一些尚未收房的業(yè)主借房屋不達(dá)標(biāo)的名義拒絕收房，以抗議房價下跌，企圖拿回自己先前付出的高額房價。

此外，3·26政策中“商業(yè)銀行暫停對個人購買商辦類項(xiàng)目的個人購房貸款”的條款消除了商辦類房產(chǎn)的金融屬性，但在記者探訪的多個商辦項(xiàng)目中，銷售人員依舊向記者表示，可以先付50%購房款，剩余款項(xiàng)分期十年還清。而在通州運(yùn)河核心區(qū)，有銷售人員甚至直接帶領(lǐng)記者進(jìn)入公寓施工現(xiàn)場看房。