為緩解企業(yè)融資難，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前決定設(shè)立民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具。10月26日，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝在國(guó)新辦舉行的吹風(fēng)會(huì)上表示，接下來(lái)將繼續(xù)按照市場(chǎng)化、法治化的原則，發(fā)揮債券、信貸、股權(quán)等多渠道的融資功能，進(jìn)一步改善民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)的金融服務(wù)，此外就設(shè)立民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具如何管理和運(yùn)作進(jìn)行說(shuō)明。

近期多部門(mén)密集釋放支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措，扶持民營(yíng)企業(yè)如何匯聚合力？如何釋放經(jīng)濟(jì)新活力？26日晚，全國(guó)政協(xié)常委張連起和央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉戈在《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》演播室進(jìn)行解析。

金融活水如何“滴灌”民營(yíng)企業(yè)？

張連起：緩解融資痛點(diǎn)疏導(dǎo)融資堵點(diǎn)

全國(guó)政協(xié)常委張連起：中國(guó)人民銀行釋放了一個(gè)信號(hào)，以市場(chǎng)化方式為民企融資增信，一方面是緩解投資痛點(diǎn)，一方面是疏解融資堵點(diǎn)。什么是痛點(diǎn)？一些有前景有市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)缺少流動(dòng)性，融資難。

這次的民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具是由中國(guó)人民銀行運(yùn)用再貸款提供部分初始資金，由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，通過(guò)出售信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具、擔(dān)保增信等多種方式，為經(jīng)營(yíng)正常、流動(dòng)性遇到暫時(shí)困難的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供增信支持。通俗來(lái)說(shuō)，就像買(mǎi)車(chē)先買(mǎi)一個(gè)車(chē)損險(xiǎn)，一旦有損失就會(huì)有一個(gè)補(bǔ)償機(jī)制。這也說(shuō)明，聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)是痛點(diǎn)，給市場(chǎng)提供一種預(yù)期穩(wěn)的信號(hào)，要把資金精準(zhǔn)滴灌到中小微企業(yè)里。

新聞鏈接：日前深圳市投資控股有限公司2018年紓困專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行公告在深交所官網(wǎng)披露，并于10月26日簿記發(fā)行10億元。通過(guò)市場(chǎng)化方式構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)共濟(jì)運(yùn)作機(jī)制，幫助緩解深圳市民營(yíng)上市公司實(shí)際控制人流動(dòng)性壓力。

劉戈：對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資支持正在落到實(shí)處

央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉戈：這一段時(shí)間釋放了很多支持民營(yíng)企業(yè)的新舉措，設(shè)立民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，還有深圳的專(zhuān)項(xiàng)證券，都表達(dá)了對(duì)民企融資的支持正在落到實(shí)處。本次深圳投控紓困專(zhuān)項(xiàng)債券的發(fā)行，是充分利用資本市場(chǎng)融資功能、拓寬化解民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)資金渠道的重要一環(huán)，專(zhuān)項(xiàng)債券的落地具有重要示范作用。

扶持民營(yíng)企業(yè)如何匯聚合力？

張連起：既給“定心丸”也給“補(bǔ)鈣劑”

全國(guó)政協(xié)常委張連起：首先要給民營(yíng)企業(yè)吃長(zhǎng)效“定心丸”，又要給民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)添加“補(bǔ)鈣劑”。比如財(cái)政部門(mén)落地的減稅降費(fèi)的多項(xiàng)舉措，要進(jìn)一步深化?，F(xiàn)在國(guó)家發(fā)改委也正在用減補(bǔ)的方式來(lái)給企業(yè)減負(fù)。總之多部門(mén)協(xié)同發(fā)力，共同助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

劉戈：政策加服務(wù)對(duì)民企扶持要打通最后一公里

央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉戈：出臺(tái)很多的政策，但是政策必須加上服務(wù)，這個(gè)時(shí)候才能打通扶持民營(yíng)企業(yè)的最后一公里。

例如，一些高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該享受到相應(yīng)的優(yōu)惠政策，但公司里面肯定不能沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員，他可能沒(méi)有那么精準(zhǔn)地掌握如何做到減免稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，因此我們相關(guān)的部門(mén)要主動(dòng)上門(mén)告訴企業(yè)，讓企業(yè)真正享受到政策的紅利，把服務(wù)做到位。這是對(duì)民企扶持的最后一公里。

助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展怎樣深入推進(jìn)？

張連起：要破解民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)的“高山”融資的“冰山”轉(zhuǎn)型的“火山”

全國(guó)政協(xié)常委張連起：一方面要深化減費(fèi)降稅，讓民營(yíng)企業(yè)輕裝上陣，而破解融資的“冰山”前就是綜合施策多方合擊，充分發(fā)揮金融的作用，破解轉(zhuǎn)型的“冰山”主要是靠民營(yíng)企業(yè)自己，如何掌握核心競(jìng)爭(zhēng)力、科技創(chuàng)新力，簡(jiǎn)單跟隨或模仿是很難有大的突破，就像習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)的要自主創(chuàng)新，自主就是有獨(dú)門(mén)訣竅，就是核心技術(shù)，只有自主創(chuàng)新、聚焦主業(yè)，民營(yíng)企業(yè)未來(lái)才更有競(jìng)爭(zhēng)力。

劉弋：扶持民營(yíng)企業(yè)既要“陽(yáng)光普照”也要“精準(zhǔn)滴灌”

央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉戈：我們一些減稅降費(fèi)的政策，提升營(yíng)商環(huán)境，這是“陽(yáng)光普照”的普惠政策，但也要強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)滴灌”，對(duì)有前景和有技術(shù)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)要多用市場(chǎng)化的方式給企業(yè)發(fā)展助力，形成“專(zhuān)精特新”的特色。

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