10月26日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過了關(guān)于修改刑事訴訟法的決定、新修訂的人民法院組織法、新修訂的人民檢察院組織法、國(guó)際刑事司法協(xié)助法以及消防救援銜條例。

針對(duì)《國(guó)際刑事司法協(xié)助法》這一新出臺(tái)的法律，記者采訪了相關(guān)專家，一起來了解一下?

《國(guó)際刑事司法協(xié)助法》與《監(jiān)察法》有序銜接

新頒布的《中華人民共和國(guó)國(guó)際刑事司法協(xié)助法》中，確定了國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)為國(guó)際刑事司法協(xié)助的主管機(jī)關(guān)之一，并且賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)在腐敗犯罪案件調(diào)查等活動(dòng)中，與外國(guó)有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)開展反腐敗國(guó)際合作和刑事司法協(xié)助的職責(zé)，明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)和國(guó)內(nèi)有關(guān)機(jī)關(guān)在刑事司法協(xié)助中的職責(zé)分工。

G20反腐敗追逃追贓研究中心主任黃風(fēng)：

《國(guó)際刑事司法協(xié)助法》，它把國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)確定為開展刑事司法協(xié)助的主體主管機(jī)關(guān)，實(shí)際上是和《監(jiān)察法》的銜接。因?yàn)椤侗O(jiān)察法》國(guó)際合作這里，對(duì)于這個(gè)監(jiān)察機(jī)關(guān)在國(guó)際合作當(dāng)中的主體地位并沒有明確確定，只確定它具有組織和協(xié)調(diào)這樣一種職能?，F(xiàn)在確定它是一個(gè)主管機(jī)關(guān)了，它就可以直接和外國(guó)的相關(guān)機(jī)關(guān)打交道，直接向外國(guó)的相關(guān)機(jī)關(guān)提出司法協(xié)助引渡或者是資產(chǎn)追繳這方面的請(qǐng)求了。

據(jù)了解，在《中華人民共和國(guó)國(guó)際刑事司法協(xié)助法》出臺(tái)前，由于欠缺必要的國(guó)內(nèi)法律規(guī)定，無論是我國(guó)對(duì)外提出的請(qǐng)求還是執(zhí)行國(guó)外向我國(guó)提出的請(qǐng)求，由于都沒有明確的法律依據(jù)和前提，阻礙了反腐敗國(guó)際合作和國(guó)際追逃追贓工作的開展。

填補(bǔ)反腐敗刑事司法協(xié)助國(guó)際合作的國(guó)內(nèi)法律空白

而此次表決通過的《中華人民共和國(guó)國(guó)際刑事司法協(xié)助法》填補(bǔ)了反腐敗刑事司法協(xié)助國(guó)際合作的國(guó)內(nèi)法律空白，為監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、深入開展反腐敗國(guó)際合作和反腐敗追逃追贓工作、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。

G20反腐敗追逃追贓研究中心主任黃風(fēng)：

《國(guó)際刑事司法協(xié)助法》這個(gè)法律實(shí)際上是我們對(duì)外開展國(guó)際形勢(shì)司法合作的一個(gè)很重要的基礎(chǔ)。因?yàn)檫@幾年，我們對(duì)外締結(jié)了大量的刑事司法協(xié)助條約，但這是不夠的，有些刑事司法協(xié)助活動(dòng)，它還要求依照被請(qǐng)求國(guó)的國(guó)內(nèi)法來進(jìn)行，所以如果我們沒有這個(gè)相關(guān)的國(guó)內(nèi)法的依據(jù)的話，有些協(xié)助就難以進(jìn)行?！秶?guó)際刑事司法協(xié)助法》的制定就為具體的執(zhí)行相關(guān)的司法協(xié)助請(qǐng)求提供了具體的規(guī)則。

維護(hù)國(guó)家司法主權(quán)

此次表決通過的《中華人民共和國(guó)國(guó)際刑事司法協(xié)助法》還有哪些亮點(diǎn)？

G20反腐敗追逃追贓研究中心主任黃風(fēng)：

《國(guó)際刑事司法協(xié)助法》，它規(guī)定了和外國(guó)開展追剿資產(chǎn)合作的一套程序。

首先是凍結(jié)扣押。以前《刑訴法》規(guī)定凍結(jié)扣押，是有一些條件，比如國(guó)內(nèi)的司法機(jī)關(guān)必須對(duì)案件立案，有時(shí)候外國(guó)司法機(jī)關(guān)審理的案件，我們中國(guó)司法機(jī)關(guān)不可能去立案，所以《國(guó)際刑事司法協(xié)助法》就為根據(jù)外國(guó)的請(qǐng)求，提供凍結(jié)扣押的這樣的協(xié)助，規(guī)定了明確的法律條件。

《國(guó)際刑事司法協(xié)助法》還規(guī)定一套程序，可以根據(jù)外國(guó)的請(qǐng)求對(duì)轉(zhuǎn)移到中國(guó)境內(nèi)的違法所得，采取沒收措施，這也是一個(gè)很重要?jiǎng)?chuàng)舉。為中國(guó)和外國(guó)開展資產(chǎn)追繳這方面的合作提供了法律基礎(chǔ)。

另外，在《國(guó)際刑事司法協(xié)助法》里頭，也有一個(gè)關(guān)于分享的。如果中國(guó)司法機(jī)關(guān)為外國(guó)司法機(jī)關(guān)提供了追繳方面的協(xié)助，我們也有權(quán)利向外國(guó)提出分享被沒收的資產(chǎn)的要求。

此外，專家還表示，《中華人民共和國(guó)國(guó)際刑事司法協(xié)助法》的表決通過也是體現(xiàn)了對(duì)國(guó)家司法主權(quán)的維護(hù)。

G20反腐敗追逃追贓研究中心主任黃風(fēng)：

司法協(xié)助實(shí)際上是各國(guó)司法機(jī)關(guān)主管機(jī)關(guān)之間，開展的一種合作，也是要遵守主權(quán)原則。比如說送達(dá)文書、調(diào)查取證這些，《國(guó)際刑事司法協(xié)助法》就明確了，如果外國(guó)想在中國(guó)送達(dá)文書，必須通過中國(guó)的主管機(jī)關(guān)許可，沒有經(jīng)過這個(gè)許可，任何個(gè)人、任何組織都不能采取這樣的行動(dòng)，實(shí)際上是對(duì)我們司法主權(quán)對(duì)國(guó)際刑事司法合作關(guān)系的一種維護(hù)。

央視新聞