新華社 2018-10-29 11:03:39
中央遏制房?jī)r(jià)上漲的決心不會(huì)發(fā)生改變,調(diào)控舉措不是裝裝樣子的“花拳繡腿”,“房住不炒”定位正在從各方面得到進(jìn)一步落實(shí)。
最新數(shù)據(jù)顯示,從環(huán)比看,9月份,“北上廣深”4個(gè)一線城市新房和二手房?jī)r(jià)格均下降0.1%;70個(gè)大中城市中二三線城市的新房和二手房?jī)r(jià)格漲幅均有回落。
記者走訪市場(chǎng)也印證數(shù)據(jù)變“冷”:最近一個(gè)月,北京已開盤或臨近開盤項(xiàng)目都有不同程度打折。從全國(guó)范圍看,“金九銀十”各大地產(chǎn)商選擇降價(jià)促銷,各地新房成交量下滑,市場(chǎng)逐漸高位回落。
一線城市房?jī)r(jià)回調(diào),二三線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫,顯示持續(xù)嚴(yán)厲的調(diào)控政策取得明顯成效,市場(chǎng)預(yù)期出現(xiàn)積極變化,房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭得到遏制,房地產(chǎn)市場(chǎng)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行。
房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫是趨勢(shì)性的嗎?未來(lái)房?jī)r(jià)走向又該如何看待?
預(yù)判房地產(chǎn)發(fā)展格局和前景,必先理清我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的核心政策導(dǎo)向。7月31日召開的中央政治局會(huì)議提出,下決心解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題,堅(jiān)持因城施策,促進(jìn)供求平衡,合理引導(dǎo)預(yù)期,整治市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲。加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
緊緊圍繞“房住不炒”定位,目前的房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)實(shí)行了兩年多。繼上半年各地出臺(tái)調(diào)控政策累計(jì)約200次,下半年房地產(chǎn)調(diào)控沒(méi)有“喘口氣、歇歇腳”,各地因城因地制宜、精準(zhǔn)施策,地方調(diào)控主體責(zé)任正在落實(shí)。
7月31日,深圳發(fā)布個(gè)人3年限售、企業(yè)限購(gòu)、商務(wù)公寓只租不售、熱點(diǎn)盤公證搖號(hào)銷售等系列調(diào)控措施。8月17日,住建部約談??凇⑷齺?、煙臺(tái)、宜昌、揚(yáng)州五市主要負(fù)責(zé)人,要求嚴(yán)肅清理查處捂盤捂地、囤房炒房等問(wèn)題。今年下半年開始,全國(guó)越來(lái)越多城市加入公積金政策收緊行列。
值得注意的是,9月7日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃公布,房地產(chǎn)稅法列入條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請(qǐng)審議的法律草案的第一類項(xiàng)目。
需求側(cè)與供給側(cè)共同發(fā)力的調(diào)控“組合拳”為樓市穩(wěn)定創(chuàng)造了積極條件。圍繞建立租購(gòu)并舉的住房制度和房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,許多試點(diǎn)工作正在有條不紊地推進(jìn)之中。
一方面,我國(guó)正在加快建立健全城鎮(zhèn)住房保障體系,支持人口流入量大的一線、二線城市和其他特點(diǎn)城市,增加公租房、共有產(chǎn)權(quán)房有效供給,加大對(duì)符合條件新市民的住房保障力度。
另一方面,住建部加快建立房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系,完善對(duì)地方房地產(chǎn)調(diào)控工作的評(píng)價(jià)考核機(jī)制,嚴(yán)格督查,對(duì)工作不力、市場(chǎng)波動(dòng)大、未能實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)的地方堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
種種政策表明,中央遏制房?jī)r(jià)上漲的決心不會(huì)發(fā)生改變,調(diào)控舉措不是裝裝樣子的“花拳繡腿”,“房住不炒”定位正在從各方面得到進(jìn)一步落實(shí)。政策“說(shuō)話”,對(duì)引導(dǎo)和穩(wěn)定房?jī)r(jià)預(yù)期起著關(guān)鍵作用,把一二三線城市中房?jī)r(jià)上漲的躁動(dòng)打回原形,讓有些地方寄予房?jī)r(jià)“再飛一會(huì)兒”的希望迅速冰凍。
當(dāng)前有些雜音認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大可能促使政府放松房地產(chǎn)調(diào)控。要明確的是,根據(jù)7月31日中央政治局會(huì)議中所強(qiáng)調(diào)的“下決心解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題”“堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲”的調(diào)控精神,決不會(huì)允許房地產(chǎn)調(diào)控半途而廢、前功盡棄。不立不破,在房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制尚在研究、還未完全建立之際,在房地產(chǎn)調(diào)控正在逐步由以行政措施為主向綜合施策轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期,不會(huì)允許任何放松原已建立的調(diào)控政策體系、任由房?jī)r(jià)上漲的做法。
同時(shí)也要看到,房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展依然存在一些挑戰(zhàn)需要逐步去克服。前期調(diào)控較多采用應(yīng)急性行政措施,短期對(duì)抑制房?jī)r(jià)、降低風(fēng)險(xiǎn)起到了作用,而從長(zhǎng)期來(lái)看則需從以行政措施為主向綜合施策轉(zhuǎn)變,形成包括金融、土地、財(cái)稅、住房保障、市場(chǎng)管理等一攬子政策工具,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo),保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
可以預(yù)見(jiàn),只要在實(shí)踐中堅(jiān)決貫徹“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位,保持調(diào)控定力不變,加快房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立,房?jī)r(jià)便失去了非理性上漲的根基。投機(jī)買房者、土地財(cái)政的依戀者乃至全社會(huì)都需認(rèn)清大勢(shì),丟掉調(diào)控會(huì)因經(jīng)濟(jì)下行壓力加大而放松的幻想,摒棄房?jī)r(jià)“復(fù)燃”的幻想,及時(shí)調(diào)整心態(tài)回歸理性,沉下心來(lái)做一些有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的實(shí)事。
(新華社記者 王優(yōu)玲)
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