每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳 旭    

11月1日，2018中國金融年度論壇在北京召開，論壇由北京國際金融博覽會組委會主辦，北京市金融工作局和北京金融街服務(wù)局支持。

交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平在論壇上表示，當(dāng)前的融資環(huán)境需要引起更多關(guān)注。他認為，信貸的增速可以適當(dāng)加快，可以在14%到15%的區(qū)間。此外，要推動非信貸融資包括銀行表外融資加快速度向前推進，出臺更多有針對性的系列政策，來改善這方面的狀況。

非信貸融資收縮影響較大

連平在論壇上表示，今年前三季度，整個社會融資規(guī)模，包括信貸和非信貸，社會融資規(guī)模的增量比去年同期要減少2萬多億。

央行數(shù)據(jù)顯示，前三季度社會融資規(guī)模增量累計為15.37萬億元，比上年同期少2.32萬億元。其中，對實體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款增加12.8萬億元，同比多增1.34萬億元。

連平表示，2017年到2018年初去杠桿取得了較為明顯的成效。總體杠桿水平穩(wěn)下來了，主要是企業(yè)部門杠桿率有所下降。同時在強監(jiān)管的推進下，金融運行的規(guī)范程度比過去明顯上升，系統(tǒng)性金融風(fēng)險得到了控制。

連平強調(diào)，但與此同時也要看到，整個融資的狀況還是不容樂觀。目前較為明顯的是出現(xiàn)了融資收縮的趨勢。

在信貸方面，連平進一步分析，信貸前三季度增速達到了13%，而去年的增速12.5%左右，增速有所上升。但事實上信貸增速的上升并沒有真正緩解實體經(jīng)濟的需求。因為在今年監(jiān)管要求下，表外融資大概有約2萬億元回到了表內(nèi)，就是說它占了2萬億的新增信貸規(guī)模。

而在非信貸方面，連平表示，今年M1增速持續(xù)下降，屬于歷史上長期以來增速非常低的時期。非信貸（尤其是表外融資）出現(xiàn)明顯的收縮，而收縮以后影響的主要是平時對非信貸需求比較大、依賴程度高的民營企業(yè)。因為非信貸融資中相當(dāng)大的部分是在民營企業(yè)和小微企業(yè)，所以目前這種狀況下也出現(xiàn)了民營企業(yè)和小微企業(yè)融資困難的局面。

信貸增速可以適當(dāng)加快

如何改善當(dāng)前融資環(huán)境？

連平認為，一方面應(yīng)該加大信貸投放的力度，通過各方面的支持，比如存款準備金率進一步下調(diào)，改善銀行資金狀況；再比如補充資本金等方面。央行對整個銀行體系的支持，推動銀行來進一步加快信貸增長，使得目前的融資能夠更好地滿足實體經(jīng)濟的需求?！拔矣X得信貸的增速可以適當(dāng)加快，可以在14%到15%的區(qū)間?！?/p>

記者注意到，中國人民銀行行長易綱10月在接受媒體采訪時表示，央行綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)、中期借貸便利等貨幣政策工具，發(fā)揮好宏觀審慎政策的結(jié)構(gòu)調(diào)整功能，支持商業(yè)銀行擴大對民營企業(yè)的信貸投放。

10月30日，銀保監(jiān)會副主席王兆星在國新辦新聞發(fā)布會上介紹，截至9月末，普惠型小微企業(yè)貸款余額超過8.9萬億元，同比增長19.8%，較各項貸款同比增速高7個百分點。對民營企業(yè)的貸款余額達到30.4萬億元。

王兆星介紹，下一步，銀保監(jiān)會將進一步建立和完善相關(guān)的盡職免責(zé)機制，激發(fā)銀行基層機構(gòu)人員服務(wù)民營企業(yè)內(nèi)生動力，降低對小微企業(yè)、民營企業(yè)貸款抵押的依賴，更多地根據(jù)企業(yè)的信用記錄、市場競爭能力、財務(wù)狀況等，發(fā)放更多的無擔(dān)保、無抵押的貸款。同時，也要提高貸款審批時效，縮短貸款審批時間，及時滿足企業(yè)資金需求。

連平表示，要推動非信貸的融資，包括銀行表外融資，如信托貸款、委托貸款和未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票，其他還包括債券股票融資以及資產(chǎn)證券化等。