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從種地是為了生存、吃飯，到把務(wù)農(nóng)當(dāng)成工作，“農(nóng)民”從身份轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)，反映著我國(guó)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的巨大變革

新型職業(yè)農(nóng)民在改變自身命運(yùn)的同時(shí)，也在讓農(nóng)民成為有尊嚴(yán)、有吸引力的職業(yè)。日前召開(kāi)的2018年首屆全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展論壇發(fā)布報(bào)告顯示：截至2017年，全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民總量已突破1500萬(wàn)人，人均農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)純收入達(dá)2.78萬(wàn)元，27.7%的新型職業(yè)農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)純收入超過(guò)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。這支職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍中，45歲及以下的占54.35%，高中及以上文化程度的占30.34%，務(wù)工返鄉(xiāng)人員、科技研發(fā)推廣人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生等新生力量占40.6%，平均每個(gè)新型職業(yè)農(nóng)民帶動(dòng)30戶(hù)農(nóng)民……

一直以來(lái)，從理想職業(yè)角度衡量，由于農(nóng)業(yè)比較效益較低，務(wù)農(nóng)收入較差、社會(huì)地位不高等原因，當(dāng)農(nóng)民基本不會(huì)成為多數(shù)人的就業(yè)選擇。

在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，我們看到的多是“鯉魚(yú)跳龍門(mén)”式的離農(nóng)進(jìn)城，卻鮮少見(jiàn)到“鳳還巢”式的返鄉(xiāng)歸田。但是首屆全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展論壇提供的數(shù)據(jù)表明，新型職業(yè)農(nóng)民年齡結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、受教育程度在提升、人員來(lái)源更多元、輻射帶動(dòng)能力更強(qiáng)，不僅讓人振奮，更讓我們感受到“農(nóng)民”作為一個(gè)職業(yè)，其吸引力正在不斷增強(qiáng)。

從種地是為了生存、吃飯，到把務(wù)農(nóng)當(dāng)成工作，“農(nóng)民”從身份轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)，反映的是我國(guó)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的巨大變革。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段，農(nóng)業(yè)的主要矛盾、發(fā)展的主要任務(wù)、改革的主攻方向都在發(fā)生改變。新形勢(shì)下推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，要求培育出與之相適應(yīng)的高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者隊(duì)伍，他們要愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)，要努力成為發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的先行者、應(yīng)用新技術(shù)新裝備的引領(lǐng)者、創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)踐者。

新型職業(yè)農(nóng)民在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)揮著重要作用。數(shù)據(jù)顯示，目前31.2%的新型職業(yè)農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模超過(guò)100畝，70%以上的新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了畜禽糞便、秸稈和農(nóng)膜資源化利用；70%的新型職業(yè)農(nóng)民通過(guò)手機(jī)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售。

應(yīng)當(dāng)看到，讓農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè)不是一朝一夕的事，建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍也面臨著不少困難。從人才基礎(chǔ)看，目前農(nóng)業(yè)從業(yè)人口中接受過(guò)系統(tǒng)性農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)的不足1/10，職業(yè)農(nóng)民接受中等教育以上的不到1/3；農(nóng)村勞動(dòng)力特別是青壯年勞動(dòng)力留農(nóng)務(wù)農(nóng)的內(nèi)生動(dòng)力總體不足，新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍發(fā)展面臨基礎(chǔ)不牢、人員不穩(wěn)定等問(wèn)題。從成長(zhǎng)環(huán)境看，不少新型職業(yè)農(nóng)民都反映，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨著土地規(guī)模難擴(kuò)大，貸款獲得難、成本高等困難。此外，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障不足、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后也影響了新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的壯大。

今后，一方面，應(yīng)當(dāng)從改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，補(bǔ)齊農(nóng)村教育、醫(yī)療等公共服務(wù)短板著手，讓農(nóng)村成為能夠安居樂(lè)業(yè)的美好家園，吸引更多的新生力量回歸農(nóng)村；另一方面，應(yīng)當(dāng)從強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)屬性、淡化戶(hù)籍身份屬性著手，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、財(cái)政補(bǔ)貼、金融保險(xiǎn)、人才激勵(lì)、社會(huì)保障等政策支持和機(jī)制保障，讓務(wù)農(nóng)有錢(qián)賺、有保障，讓農(nóng)民真正成為有吸引力的職業(yè)。

（人民日?qǐng)?bào) 2018年11月04日 09 版）