早先，朋友發(fā)了截圖問 “你們不關注這個事嗎？”剛看到截圖的時候確實也蠻詫異的，腦海中蹦出的第一個問題——“若真是權貴交易的話，這背后的權貴也真快玩完了……”

對地方政經(jīng)領域的熱點事件進行臺前和幕后的梳理，這是 “窺鏡專欄”開設的初衷。面對“90后少女高管”這一事件，“窺鏡專欄”肯定是不能缺席的。

當然，經(jīng)過初步摸底和訪問，大致還原了事件背后的 “黑幕”，更重要的是梳理其存在邏輯。

怎樣的一家“千億國企”？

從事財經(jīng)新聞報道這么多年，陜西省內(nèi)資產(chǎn)過千億的國企，扳著指頭應該是能數(shù)過來的。

但是，對于西安高新控股有限公司（以下簡稱高新控股）這家公司，印象確實不深，似乎不在 “市場”范疇內(nèi)。

相反，作為其同胞兄弟的西安高科集團，與西安原住民的生活交集倒是蠻多的，一方面是其作為高新區(qū)國企長子的地位，另外則是其下屬的紫薇、高科、高新、天地源幾家地產(chǎn)公司開發(fā)的諸多樓盤。

在財經(jīng)媒體從業(yè)人士的企業(yè)研究范疇中，一般都會自動跳過高新控股。 原因呢，也很簡單，這就不是一家市場企業(yè)。

真正市場化范疇的公司是高科集團，而高新控股一般是開發(fā)區(qū)管委會的融資平臺。

說的直白一點，這就是一家融資用的殼公司。一般會被裝進去很多基礎設施類的資產(chǎn)，做大它的資產(chǎn)規(guī)模，便于在金融機構、債券市場進行資金融通業(yè)務。

其實，國內(nèi)多數(shù)開發(fā)區(qū)都存在此類情形，除卻產(chǎn)業(yè)投資平臺之外，一般都會再設立一個融資平臺企業(yè)。

后者與高新控股的作用、功能都是一樣的，這類公司一般會放在財政局，便于整體管理。

對大部分的銀行而言，心知這是一家殼公司，為何還愿意給放貸呢？畢竟，銀行的業(yè)務也不好做，相比之下有政府信用背書，銀行是不擔心這類殼公司會倒閉之類的。

另外，這類公司也不會有太多的市場化業(yè)務，所以《新京報》稱高新控股的利潤低于政府補助，這是必然而且常態(tài)的。

90后是怎么上位的？

其實它就是一個殼子，或者說披著國企的外衣，本質(zhì)還是一個融資工具而已。

既然只是殼子，自然沒必要存在太多的員工了，畢竟只需要算算賬、合并個報表、作個擔保、搞點貸款什么的。

所以， 一般情形下，這類殼公司的總部，都不會存在太多員工，十來個人是差不多的。

早先時候，西安尚未出臺事業(yè)單位在編員工不能兼職下屬企業(yè)的規(guī)定時，這類殼公司的董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事一類的高管，一般都是財政局的局長、副局長、科室主任來兼任的。

對了， 這個兼職一般是沒有什么薪水的， 不會因為你多兼了名義，就再給你發(fā)一份工資，這是不可能的事情，最后的查賬和審計是過不去的。

后期，隨著中央要求公務員不能在企業(yè)兼職規(guī)定的出臺，地方政府也陸續(xù)出臺了一些配套規(guī)定后，這些開發(fā)區(qū)的財政局長們也就不能在這類殼公司兼任職務了。

其實，對這些局長們而言，心里是偷著樂呵，兼職是多了份責任，不兼職是卸了擔子。

但是，這樣就存在諸多問題了，管委會的資金融通業(yè)務不能停，沒有董監(jiān)高的話，怎么去像模像樣的裝成一家千億國企呢？

這也就是 80后董事長和90董事浮現(xiàn)的緣由了 —— 以前由局長們來兼任的時候，雖然是掛名的董監(jiān)高，但他不可能跑也不大會胡搞，可靠性是有保證的； 這不讓兼職的話，總不能在外邊隨便找一群董監(jiān)高吧？ 本身就沒有市場競爭業(yè)務，你就是公開搞招聘也沒有人愿意來?。?/p>

中國有句俗語叫做肉還得爛在自己鍋里，用在殼公司這里，就成了麻煩還得局里的人來背。事業(yè)編制的員工是不能兼職的，怎么辦呢？那就只能委屈一下派遣制的員工了。

被派遣到財政局來工作的員工，一般薪水待遇都不會太高，年齡也不會太大的 ……

于是， 80與90后們就這樣成為“千億國企”的董監(jiān)高了！

它有著怎樣的“黑幕”呢？

換句話說， 本身不存在市場競爭性業(yè)務，誰來當掛名董監(jiān)高，都不是 “好差事”。 這類以融資為目的的殼企業(yè)，它的董監(jiān)高本身是沒有什么權力的。

至于是跟誰家銀行貸款，什么時候該還利息，要在銀行間市場融資等等業(yè)務，還真不是掛名董監(jiān)高來決定的事。

能夠拍板的人寥寥可數(shù)，管委會的財政局長也未必能決定，這些都是分管財政的副主任和管委會主任才有權限的事。

其實， 這件事的路徑與邏輯是很簡單、清晰的，為什么就一直說不清楚呢？

詢問紀檢系統(tǒng)參與調(diào)查的人士，獲悉了三個小姑娘的大致情況，一個籍貫江蘇徐州，一個寧夏銀川，還有一個是西安本地戶籍。

譬如， 80后的董事長李甜先后以勞務派遣的身份供職于高新區(qū)督察考核辦、會計核算服務中心，實際從事的崗位為會計，亦為普通家庭出身。

另外兩人的大致情形亦差不多，家庭狀況稍微好一些，也無非父親是西安交通大學的工程師而已。

這事情為何一直沒有公開的去解釋呢？

其實， 它最怕的問題在于 ——對公司后期在銀行間的融資產(chǎn)生負面影響，這才是核心。

事情發(fā)展到當前這種地步，我倒還蠻同情這位被撤職的財政局長的。從程序而言，其處置手法確實有待商榷，但是被就地免職倒也有些過重了。

只能說人生無常，走好當下 ……