每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳旭    

加強知識產(chǎn)權(quán)保護并完善相關(guān)的制度建設(shè)，在我國加速擴大對外開放的過程中已經(jīng)成為越來越重要的一項工作。

11月5日，首屆中國國際進口博覽會在上海開幕。中國國家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表主旨演講時指出，中國將在營造國際一流營商環(huán)境等方面加大推進力度。要保護外資企業(yè)合法權(quán)益，堅決依法懲處侵犯外商合法權(quán)益特別是侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，引入懲罰性賠償制度。

當前，知識產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素，積極參與國際知識產(chǎn)權(quán)治理實踐，已經(jīng)成為我國工商界的共識。

11月6日，世界知識產(chǎn)權(quán)組織中國辦事處主任陳宏兵在進博會配套活動“第十五屆上海知識產(chǎn)權(quán)國際論壇暨全球知識產(chǎn)權(quán)保護和創(chuàng)新發(fā)展大會”現(xiàn)場接受《每日經(jīng)濟新聞》（以下簡稱NBD）記者專訪時表示，在中國擴大開放的時代背景下，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和制度完善是打造國際一流營商環(huán)境的重要抓手。

圖片來源：視覺中國

構(gòu)建現(xiàn)代化知識產(chǎn)權(quán)保護體系

NBD：中國在擴大開放的背景下，如何加強對中外企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護？

陳宏兵：知識產(chǎn)權(quán)是在經(jīng)濟全球化條件下逐步發(fā)展起來的。中國擴大進口，就意味著更多國外的企業(yè)、國外的商品和國外的服務(wù)會進入到中國市場。中國知識產(chǎn)權(quán)制度的強化和完善，一方面對擴大進口將起到支持和完善作用；另一方面，也有助于優(yōu)化營商環(huán)境，吸引更多優(yōu)質(zhì)外商投資企業(yè)進入國內(nèi)。

中國出臺了完善產(chǎn)權(quán)保護制度、依法保護知識產(chǎn)權(quán)等一系列政策措施。設(shè)立了全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議等，應(yīng)該說在不斷完善并取得豐碩成果。

NBD：中國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面，有哪些可圈可點的亮點和特色？

陳宏兵：近年來，中國專利、商標申請和授權(quán)數(shù)量逐年攀升，位居國際前列。

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，2018年上半年，國家知識產(chǎn)權(quán)局共受理通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專利申請2.3萬件，同比增長6.3％。其中，2.16萬件來自國內(nèi)。與此同時，中國法院新收各類知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量也在快速攀升。

NBD：中國在知識產(chǎn)權(quán)方面已經(jīng)取得了顯著成果，那么，對進一步完善知識產(chǎn)權(quán)保護有哪些建議呢？

陳宏兵：在擴大開放的時代背景下，中國要著力構(gòu)建現(xiàn)代化知識產(chǎn)權(quán)保護和服務(wù)體系。加強對國際化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)的引進，比如在調(diào)解、仲裁等領(lǐng)域。另一方面，要逐步完善對境外投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建和完善，利用先進的服務(wù)資源，給予外資企業(yè)更多的機會和發(fā)展空間。

加強電商等特定領(lǐng)域規(guī)則制定

NBD：中國在不斷加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度，但國際上仍然對此有微詞。對于這個現(xiàn)象，您怎么看？

陳宏兵：在首屆中國國際進口博覽會開幕式上，習(xí)近平主席提出，要堅決依法懲處侵犯外商合法權(quán)益特別是侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，引入懲罰性賠償制度。這意味著，中國已經(jīng)從頂層設(shè)計層面對完善知識產(chǎn)權(quán)保護提出了具體的要求。中國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面已經(jīng)取得豐碩成果，未來將更好。

NBD：未來，中國想要構(gòu)建現(xiàn)代化且有國際影響力的知識產(chǎn)權(quán)保護體系，需要在哪些層面發(fā)力？

陳宏兵：除了我剛才提到的構(gòu)建現(xiàn)代化的知識產(chǎn)權(quán)保護和服務(wù)體系以外，在更高一個層面上，我覺得中國需要在特定領(lǐng)域加強知識產(chǎn)權(quán)制度和規(guī)則的制定方面提升國際話語權(quán)。尤其是互聯(lián)網(wǎng)、電商等領(lǐng)域，這些領(lǐng)域既是侵犯知識產(chǎn)權(quán)等高發(fā)領(lǐng)域，也是大有可為的領(lǐng)域。

隨著進口博覽會的舉辦并形成長效機制，未來會有越來越多的外資企業(yè)和國外商品進入國內(nèi)。當前，電商主要是把中國的產(chǎn)品賣到國外。未來，隨著中國營商環(huán)境不斷提升，知識產(chǎn)權(quán)保護體系不斷完善，其他國家的商品能更便捷地利用中國的電商平臺，走向更加廣闊的全球市場，這是我們的一個期待。而要做到這一點，就需要在相關(guān)領(lǐng)域出臺更加細化且完善的規(guī)則和制度，并且能夠讓世界其他國家和企業(yè)承認并遵循。

NBD：中國知識產(chǎn)權(quán)保護在加強國際合作效能上，有哪些實際的行動？

陳宏兵：這方面確實有可圈可點的地方。比如商標國際注冊馬德里體系就日益成為中國企業(yè)尋求海外商標注冊和保護的重要途徑。

2017年，來自中國的申請排名世界第三。中國加入外觀設(shè)計國際注冊的海牙體系相關(guān)工作也取得了積極進展，已經(jīng)有很多中國工商界用戶開始使用海牙體系，在海外保護其外觀設(shè)計。

世界知識產(chǎn)權(quán)組織近期發(fā)布的一份全球創(chuàng)新指數(shù)報告指出，中國的創(chuàng)新排名達到全球第17位，成為唯一進入全球創(chuàng)新排行榜前20名的中等收入經(jīng)濟體。