每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳星    

11月9日，財政部通報山東省沂南縣、河南省新鄭市違法舉債問責(zé)情況。

根據(jù)通報，2016年，沂南縣人民政府授權(quán)財政局以政府購買服務(wù)方式運作沂南縣扶貧社會效應(yīng)債券項目?？h人民政府與沂南縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司簽訂《沂南縣扶貧社會效應(yīng)債券相關(guān)項目政府購買服務(wù)合同》，采購資金包括項目投資成本、債券融資費用及建設(shè)回報，總金額7億元，約定了10年購買服務(wù)資金支付情況，撥付方式為財政資金撥付。

2016年12月，沂南縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司在銀行間市場交易商協(xié)會發(fā)行“沂南縣扶貧社會效應(yīng)債券”，募集資金5億元。目前相關(guān)地區(qū)已進行了整改。

山東省沂南縣人民政府及其部門的上述行為違反了關(guān)于嚴(yán)禁以政府購買服務(wù)名義變相舉債的要求以及《中華人民共和國預(yù)算法》第三十五條“除前款規(guī)定外，地方政府及其所屬部門不得以任何方式舉借債務(wù)”的規(guī)定。

山東省對負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的沂南縣人民政府黨組成員、縣國有林場黨委書記王某（牽頭負責(zé)社會效應(yīng)債券工作）給予通報。對負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的時任沂南縣財政局國有資產(chǎn)運營中心副主任劉某（具體組織實施社會效應(yīng)債券發(fā)行工作）給予行政降級處分。

另一則通報顯示，2017年2月，河南省新鄭市財政局與新鄭市政通投資控股有限公司（以下簡稱政通公司）簽訂借款合同，借款9600萬元，期限為1年。2017年3月，新鄭市財政局再次與政通公司簽訂借款合同，借款10990萬元，期限為6個月。目前該市有關(guān)部門和單位已進行了整改。

河南省新鄭市財政局的上述行為違反了《中華人民共和國預(yù)算法》第三十五條“除前款規(guī)定外，地方政府及其所屬部門不得以任何方式舉借債務(wù)”的規(guī)定。

負有直接責(zé)任的時任新鄭市財政局局長貊某2017年6月因嚴(yán)重違紀(jì)行為被開除公職，已移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。