新華社 2018-11-10 13:27:25
簽合同當(dāng)日需支付全部工程款總額的50%,隱蔽工程驗(yàn)收逾時(shí)不候視為已驗(yàn)收,減項(xiàng)超過(guò)1000元需支付該項(xiàng)目預(yù)算金額3%的減項(xiàng)費(fèi)……市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)合同法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法指出,家裝合同中的“雷”區(qū)具體分為免除自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任和排除消費(fèi)者權(quán)利三種情形。
圖片來(lái)源:視覺中國(guó)
簽合同當(dāng)日需支付全部工程款總額的50%,隱蔽工程驗(yàn)收逾時(shí)不候視為已驗(yàn)收,減項(xiàng)超過(guò)1000元需支付該項(xiàng)目預(yù)算金額3%的減項(xiàng)費(fèi)……這些家裝合同中的條款,你在簽字前仔細(xì)看過(guò)嗎?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),讓消費(fèi)者簽下埋著“雷”的合同,已成為不誠(chéng)信家裝企業(yè)免除自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除消費(fèi)者權(quán)利的手段之一。
消費(fèi)者與家裝企業(yè)簽訂的合同,是保證雙方權(quán)益的重要依據(jù)。在中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)公布的2018年上半年全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況分析中,“裝修合同存隱患”被列入其中。
南昌的消費(fèi)者代女士今年3月份與某家裝公司簽訂裝修合同,當(dāng)日交付定金1.98萬(wàn)元。簽約后,商家以各種名目要求收取額外費(fèi)用,預(yù)算價(jià)格從11.8萬(wàn)元增至15.6萬(wàn)元。雙方爭(zhēng)執(zhí)不下,代女士的房屋直至8月份都沒有開工裝修。“簽約之前一口一個(gè)姐,簽約之后去公司問(wèn)開工日期連杯水都沒人倒。”代女士說(shuō),簽約前家裝公司態(tài)度很熱情,她就沒有仔細(xì)看合同,公司為讓她立刻簽約而承諾的“送家具家電”也沒有寫進(jìn)合同。最后,代女士幾經(jīng)折騰雖然終止了合同并拿回定金,但沒有獲得任何賠償。
消費(fèi)者戴先生被廣州市某家裝公司“99800元全包80方的二房二廳一廚一衛(wèi)全屋裝修”的廣告吸引去了解情況,公司稱開業(yè)當(dāng)天交一萬(wàn)元,即可享受該裝修套餐。但簽下合同后,商家以各種“不包”拒絕兌現(xiàn)承諾的全包套餐。戴先生提出解除合約時(shí),卻被商家告知該一萬(wàn)元屬于定金,如消費(fèi)者要求解約則定金不退回。經(jīng)向有關(guān)部門投訴,最終戴先生只拿回了八千元。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前國(guó)內(nèi)尚無(wú)統(tǒng)一、規(guī)范的家庭裝飾裝修合同,各家裝公司所使用的合同格式及內(nèi)容各異,其中不乏經(jīng)營(yíng)者利用合同格式條款免除自身責(zé)任等情況。
江西省室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙建平介紹說(shuō),從他們收集的數(shù)十份合同來(lái)看,不同家裝公司合同的約定事項(xiàng)有較大差距,從2頁(yè)紙到20多頁(yè)紙不等,商家義務(wù)規(guī)定不明確。一些家裝公司玩技巧不將優(yōu)惠承諾寫入合同,導(dǎo)致消費(fèi)者日后維權(quán)缺少依據(jù)。
中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)分析報(bào)告指出,部分裝修公司未使用規(guī)范合同文本,而消費(fèi)者在簽約時(shí)忽視對(duì)合同條款的審核。對(duì)裝修標(biāo)準(zhǔn)、建材品牌、價(jià)格、付款方式、延誤工期責(zé)任等約定不清,消費(fèi)爭(zhēng)議時(shí)有發(fā)生。
市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)合同法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法指出,家裝合同中的“雷”區(qū)具體分為免除自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任和排除消費(fèi)者權(quán)利三種情形,通常包括:
——免除自身責(zé)任
【“埋雷”條款】按合同約定由家裝企業(yè)提供的材料、設(shè)備,家裝企業(yè)應(yīng)在材料到施工現(xiàn)場(chǎng)前通知消費(fèi)者,共同驗(yàn)收。
【點(diǎn)評(píng)】看上去像是明確家裝企業(yè)責(zé)任的條款,但由于未明確如何驗(yàn)收,成為家裝企業(yè)利用格式條款免除自身責(zé)任的手段。家裝企業(yè)在材料驗(yàn)收過(guò)程中具有告知義務(wù),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明材料或設(shè)備是否為國(guó)家明令禁止的淘汰材料或設(shè)備,并提供相關(guān)材料和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證書。
【“埋雷”條款】本合同簽訂當(dāng)日,消費(fèi)者一次性支付家裝企業(yè)簽字認(rèn)可的工程預(yù)算單總金額的50%。
【點(diǎn)評(píng)】消費(fèi)者在合同上簽字后交付的第一筆款項(xiàng)具有定金的性質(zhì),如家裝企業(yè)不履行合同約定需雙倍返還定金。根據(jù)擔(dān)保法規(guī)定,定金的數(shù)額不得超過(guò)主合同標(biāo)的額的百分之二十。如果超過(guò)百分之二十,則該格式條款無(wú)效,消費(fèi)者在商家違約時(shí)無(wú)法獲得雙倍返還。
——加重消費(fèi)者責(zé)任
【“埋雷”條款】家裝企業(yè)需提供消費(fèi)者所需要的入戶水、電、氣及電訊等設(shè)備。
【點(diǎn)評(píng)】一般家庭裝修中,只需要消費(fèi)者提供入戶水、電,而某公司還要求氣、電訊等設(shè)備,侵害了消費(fèi)者公平交易權(quán)。一是在工地安裝燃?xì)庠钣绊懯┕ぐ踩?,二是安裝電訊設(shè)備增加消費(fèi)者責(zé)任和費(fèi)用。
【“埋雷”條款】因消費(fèi)者原因影響工期,損失由消費(fèi)者承擔(dān),工期相應(yīng)順延。其中,消費(fèi)者原因包括“非家裝企業(yè)造成的其他不可預(yù)見原因”。
【點(diǎn)評(píng)】第三方責(zé)任影響工期的責(zé)任也由消費(fèi)者承擔(dān),風(fēng)險(xiǎn)分配明顯不合理,侵害消費(fèi)者公平交易權(quán)。
【“埋雷”條款】合同實(shí)施過(guò)程中,消費(fèi)者對(duì)已確定的工程項(xiàng)目提出減項(xiàng)金額超過(guò)1000元時(shí),需向家裝企業(yè)支付該項(xiàng)目預(yù)算金額3%的減項(xiàng)費(fèi)。
【點(diǎn)評(píng)】商家利用格式條款加重消費(fèi)者責(zé)任,違反了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定,屬于典型的“霸王條款”。
——排除消費(fèi)者權(quán)利
【“埋雷”條款】消費(fèi)者不按時(shí)參加隱蔽工程和中間工程驗(yàn)收,家裝企業(yè)可自行驗(yàn)收,消費(fèi)者應(yīng)予以承認(rèn)。
【點(diǎn)評(píng)】自己施工自己驗(yàn)收,那不叫驗(yàn)收,應(yīng)獲得消費(fèi)者授權(quán)。這一格式條款違反了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定,排除了消費(fèi)者的權(quán)利。
江西省消保委秘書處秘書長(zhǎng)辜志明說(shuō),訂立合同的本意是避免糾紛,但這些不平等的條款反而會(huì)加劇矛盾,并且在消費(fèi)者維權(quán)的時(shí)候“找不到對(duì)自己有利的條款”。
記者了解到,目前尚無(wú)全國(guó)統(tǒng)一的家庭裝飾裝修合同示范文本,僅上海、廣東的一些地方展開了地方探索。
目前,由江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、江西省消保委、江西省室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)聯(lián)合制定的《江西省家庭裝飾裝修施工合同(示范文本)》正在廣泛征求意見中。
“標(biāo)準(zhǔn)化合同有利于防患于未然,同時(shí)為解決糾紛提供重要依據(jù)。”國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)監(jiān)司合同處處長(zhǎng)李衛(wèi)東表示。
南昌仲裁委秘書長(zhǎng)尹波說(shuō),示范合同不能止于制定,推廣也十分重要,要避免“費(fèi)盡心力造槍造炮,選擇性用槍用炮”的情況出現(xiàn)。
趙建平認(rèn)為,行業(yè)內(nèi)的不誠(chéng)信風(fēng)氣已經(jīng)在一定程度上制約了行業(yè)的良性發(fā)展。示范合同保護(hù)的不僅僅是消費(fèi)者的權(quán)益,也有利于絕大多數(shù)誠(chéng)信家裝企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
此外,江西省消保委提醒,消費(fèi)者在選擇家裝公司的時(shí)候往往把過(guò)多精力放在工程總價(jià)上,忽視了能夠保護(hù)自身權(quán)益的家裝合同條款,這種不成熟的消費(fèi)心理也亟待提升。
(新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者 袁慧晶)
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