每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 滑昂 每經(jīng)記者 岳琦    每經(jīng)編輯 胥帥    

11月12日晚，哈藥股份（600664，SH）、人民同泰（600829，SH）先后發(fā)布公告，兩家公司已分別接到控股股東、間接控股股東哈藥集團(tuán)的通知，后者已響應(yīng)實(shí)控人哈爾濱市國(guó)資委重啟哈藥集團(tuán)混改的要求，召開(kāi)董事會(huì)審議通過(guò)了重啟混合所有制改革的相關(guān)事宜。

本次混改，哈藥集團(tuán)將在哈爾濱市產(chǎn)權(quán)交易中心公開(kāi)征集投資者，擇優(yōu)選擇一名戰(zhàn)略投資者對(duì)哈藥集團(tuán)進(jìn)行增資擴(kuò)股。兩家上市公司在公告中表示，目前無(wú)法判斷本次混改是否會(huì)導(dǎo)致公司實(shí)際控制人發(fā)生變化。

值得注意的是，哈藥集團(tuán)今年6月剛剛終止過(guò)一次增資擴(kuò)股事項(xiàng)，在上次混改計(jì)劃中，中信資本控股旗下公司中信資本醫(yī)藥，擬對(duì)哈藥集團(tuán)實(shí)施增資并認(rèn)購(gòu)哈藥集團(tuán)新增注冊(cè)資本15億元。中信資本控股將成為哈藥集團(tuán)的間接控股股東，哈藥集團(tuán)的實(shí)際控制人將由哈爾濱市國(guó)資委變更為中信資本控股。

而中信資本控股曾為了能夠入主哈藥集團(tuán)，謀劃數(shù)月卻差臨門一腳。

去年12月底，哈爾濱市國(guó)資委、哈藥集團(tuán)與中信資本控股旗下中信冰島、華平冰島、中信資本醫(yī)藥簽署協(xié)議敲定了混改方案。今年4月25日，中信資本控股收到《商務(wù)部經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查不予禁止審查決定書(shū)》。但最終中信資本沒(méi)能“進(jìn)球”，影響的關(guān)鍵因素是相關(guān)政策出現(xiàn)了更新。

今年5月16日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《上市公司國(guó)有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》（第36號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱“36號(hào)令”），對(duì)上市公司國(guó)有股權(quán)監(jiān)督管理進(jìn)行有效規(guī)范。而此前，哈爾濱市國(guó)資委針對(duì)哈藥集團(tuán)增資擴(kuò)股事項(xiàng)的逐級(jí)審批程序，遵循的均是國(guó)務(wù)院國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)《國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行辦法》（第19號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱“19號(hào)令”）相關(guān)規(guī)定。

36號(hào)令將自2018年7月1日起施行，19號(hào)令同時(shí)廢止。哈爾濱市國(guó)資委經(jīng)與黑龍江省國(guó)資委和國(guó)務(wù)院國(guó)資委溝通，哈藥集團(tuán)增資擴(kuò)股方案無(wú)法在原來(lái)的7月1日前獲得批準(zhǔn)，隨后哈藥集團(tuán)增資擴(kuò)股事項(xiàng)終止。