每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳星    

11月19日，環(huán)境部發(fā)布通報，2018年11月10日至11日，中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組對山東省濰坊市濱海開發(fā)區(qū)圍灘河綜合整治工程進行了現(xiàn)場檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，濰坊市及濱海開發(fā)區(qū)為快速完成整改任務(wù)，未按整改方案要求開展控源截污工作，而是主要依賴投放藥劑治污。近一年來，耗資4700余萬元的河道治污工程基本未見成效，表面整改問題突出。

據(jù)了解，圍灘河位于山東濰坊市濱海開發(fā)區(qū)西部，河道總長24.2公里，總流域面積約100平方公里，屬彌河水系，連通老河和彌河，自西向東流入新彌河并匯入渤海，是濱海開發(fā)區(qū)重要的城區(qū)排澇和景觀河道。

近年來，因化工企業(yè)大量排污和城區(qū)管網(wǎng)建設(shè)滯后等原因，圍灘河受到嚴重污染，加之日常監(jiān)管不力，河道垃圾遍布、臭氣熏天，水質(zhì)長期處于劣V類，基本喪失河流水環(huán)境功能。2017年中央環(huán)保督察反饋指出，濰坊市彌河、蒲河、圍灘河、濰河等河流入?？谒|(zhì)常年為劣V類，污染嚴重。

為此，濰坊市整改方案明確，2018年6月底前，加強圍灘河沿線漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)及河道內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖的規(guī)范管理，完成圍灘河綜合治理工程；加強流域內(nèi)污水收集處理，嚴防污水直接排入河道，同步推進化工園區(qū)污水治理。

但是，督察發(fā)現(xiàn)，濰坊市依然存在治理“走捷徑”，驗收后水質(zhì)“回到從前”；沿線大量生活污水直排，工作不嚴不實；河道兩岸堆存大量化工廢料，環(huán)境污染嚴重等問題。

其中，督察發(fā)現(xiàn)，當?shù)卦趪鸀┖游廴驹磁挪楹统梢蚍治鰰r，未經(jīng)充分研究論證，即于2018年3月委托相關(guān)企業(yè)，采取對圍灘河攔河筑壩分為幾段、然后分別投加藥劑并曝氣沉淀的措施進行治污。該治污工程工期不足4月，在短期水質(zhì)得到改善的情況下，即于2018年7月對工程予以驗收通過。但山東省整改方案明確要求的濕地建設(shè)等生態(tài)修復工程毫無進展；濰坊市明確的城區(qū)雨污分流改造、入河排污口全面清查、河道堆存工業(yè)原料清理、底泥清淤等控源截污措施進展遲緩。

同時，督察還發(fā)現(xiàn)，圍灘河在“撒藥治污”后，水質(zhì)短期有所改善，特別在2018的7月驗收前后，水質(zhì)達到V類，滿足整改目標要求。但8月以后，水質(zhì)又開始惡化，無法穩(wěn)定達標；至11月“回頭看”下沉期間，督察組現(xiàn)場對沿線13個點位進行采樣監(jiān)測，水質(zhì)均為劣V類，其中氨氮濃度最高達到44.2mg/L，超標21倍。污染程度又逐步退回到“撒藥治污”前的水平，4700萬元的治污資金沒有發(fā)揮應(yīng)有效果。

為此，督察強調(diào)，濰坊市黨委、政府對督察整改工作重視不夠，對圍灘河整治部署推進督導不力，導致有關(guān)問題得不到有效解決。濱海開發(fā)區(qū)在圍灘河綜合整治中急功近利，避難就易，沒有從根本上解決污染問題，工作不嚴不實。濰坊濱海開發(fā)區(qū)農(nóng)林水海管理局在圍灘河綜合整治中僅靠“撒藥治污”，表面整改，敷衍應(yīng)對，浪費資金，問題突出。