每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)實習(xí)編輯 廖丹    

圖片來源：視覺中國

11月21日，生態(tài)環(huán)境部通報貴州貴陽市開陽縣洋水河流域總磷污染問題敷衍整改。2018年11月10日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對貴陽市開陽縣洋水河流域總磷污染綜合治理工作進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)貴陽市及開陽縣相關(guān)整改工作敷衍應(yīng)付，僅注重末端治理，沒有從根源上解決問題，總磷污染依舊突出。

據(jù)了解，2017年8月，第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察向貴州省反饋指出：貴陽市烏江支流總磷污染嚴(yán)重，洋水河總磷污染長期得不到解決。

貴州省整改方案要求，遏制烏江流域水體中總磷污染反彈趨勢，烏江干流、洋水河水體中總磷濃度實現(xiàn)下降，按“水十條”考核要求實現(xiàn)水質(zhì)目標(biāo)；按照“一礦一設(shè)施”的要求對洋水河流域內(nèi)磷礦企業(yè)實施礦坑廢水治理，完善提高自動化控制工藝水平，建立規(guī)范的治理設(shè)施建設(shè)和運行檔案臺賬。貴陽市整改方案也要求，開陽縣人民政府組織加快洋水河流域整治，改善洋水河水質(zhì)。

此次“回頭看”進(jìn)駐時，貴州省對洋水河總磷污染問題整改情況上報為已完成。

督察發(fā)現(xiàn)，存在“絮凝治污”，表面整改；放松要求，敷衍應(yīng)付；重視不夠，污染依舊等主要問題。

其中，2017年4月，開陽縣投資984.7萬元在洋水河末段、大塘口監(jiān)測斷面前建設(shè)絮凝除磷設(shè)施，每年約投入2600萬元運行費用，通過直接添加絮凝劑的方式降低洋水河進(jìn)入烏江干流前的總磷濃度，從該斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)看，似乎達(dá)到了整改目標(biāo)，經(jīng)過添加絮凝劑斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)可控制在0.19mg/L到0.3mg/L之間，水質(zhì)控制在III類至IV類之間。

但從現(xiàn)場督察情況看，雖然降低了進(jìn)入烏江干流前的大塘口斷面總磷濃度，但實際總磷通過絮凝劑沉降后仍留在河道中，并未有效清除，一旦遇到降雨等因素導(dǎo)致河道水量較大時，沉降下來的磷污染物仍將會沖入烏江干流，洋水河總磷污染問題實際并未得到有效解決。

同時，督察組指出，經(jīng)查，納入督察整改的涉及開陽縣洋水河流域7家磷礦開采企業(yè)和1家磷化工企業(yè)，但整改工作沒有執(zhí)行貴州省整改方案要求，沒有按照“一礦一設(shè)施”規(guī)定推進(jìn)落實，而是把原有污染治理設(shè)施重新納入整改內(nèi)容，“新瓶裝舊酒”，導(dǎo)致總磷污染問題沒有得到控制或減少。

對于存在上述問題的原因，督察強調(diào)，開陽縣黨委、政府履行整改主體責(zé)任不到位，沒有系統(tǒng)考慮從根本上解決洋水河流域總磷污染問題，在整改中“走捷徑”，對洋水河流域磷礦企業(yè)長期存在的污染問題沒有采取有力措施，而是聽之任之，放松要求。