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“從去年專項(xiàng)整頓工作開始到今年10月份，我們累計(jì)清庫2428個項(xiàng)目，涉及投資額2.9萬億，整頓完善2005個項(xiàng)目，涉及投資額3.1萬億元。”財政部政府和社會資本合作中心主任焦小平22日表示。

他進(jìn)一步解釋，PPP管理庫頂峰的時達(dá)到12.8萬億，也就是不到一年的時間，對PPP一半的投資項(xiàng)目挨個進(jìn)行了篩查。他還表示，這個過程中，清退48家金融機(jī)構(gòu)和13名入庫專家，核查了前三批752個示范項(xiàng)目，其中30個項(xiàng)目調(diào)出示范庫并退庫，54個項(xiàng)目調(diào)出示范項(xiàng)目名單，89個項(xiàng)目進(jìn)行整頓完善。

11月22日，由財政部政府和社會資本合作中心、上海金融業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合主辦的2018第四屆中國PPP融資論壇在滬開幕，焦小平是在會上做出了如上表述。

從防范化解地方風(fēng)險來看，“對于PPP支出超出本地支出預(yù)算的紅線地區(qū)，堅(jiān)決停止新項(xiàng)目入庫。”焦小平表示，目前在全國2461個實(shí)施PPP項(xiàng)目的地區(qū)，僅有6個地區(qū)的財政支出責(zé)任占比超過紅線。在2014到2018年間，各省區(qū)錄入項(xiàng)目管理庫的最高年度財政支出責(zé)任占比不超過5.1%，PPP整體風(fēng)險控制在安全區(qū)間內(nèi)。

接下來，防范風(fēng)險工作將常態(tài)化。焦小平指出，一是細(xì)化新項(xiàng)目入庫標(biāo)準(zhǔn)，明確入庫核查正負(fù)面清單，優(yōu)化審核程序，壓實(shí)省級審核責(zé)任，加強(qiáng)各項(xiàng)交付力度，確保新入庫項(xiàng)目質(zhì)量。

他表示，在防風(fēng)險方面，之前做得不夠。今后要規(guī)范防風(fēng)險和創(chuàng)新促發(fā)展兩手硬。“通過更加科學(xué)、規(guī)范的工作，不會再出現(xiàn)入庫項(xiàng)目大幅波動的現(xiàn)象，這點(diǎn)請大家監(jiān)督我們。”焦小平說。

二是落實(shí)示范項(xiàng)目管理責(zé)任，強(qiáng)化動態(tài)管理和定期評估，確保示范項(xiàng)目執(zhí)行不走樣。

三是加大信息披露力度，擴(kuò)大和提高信息披露的內(nèi)容和質(zhì)量，豐富社會公開監(jiān)督的途徑和手段。

四是建立績效管理硬約束機(jī)制。一是加強(qiáng)入庫項(xiàng)目績效審核，清理整頓財政支出責(zé)任未與機(jī)構(gòu)掛鉤的項(xiàng)目。二是制訂管理完善績效評價、指標(biāo)框架，建立分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的績效指標(biāo)體系。三是建立項(xiàng)目全過程績效管理鏈條，硬化績效責(zé)任約束。四是完善物有所值評價，開展全面物有所值定量評價分析，優(yōu)化定量評價方法。

來源：上證報記者：金嘉捷