11月23日，江西省原副省長李貽煌在安徽省安慶市中級(jí)人民法院公開受審，指控罪名包括受賄、貪污、挪用公款和國有企業(yè)人員濫用職權(quán)。

在能源礦業(yè)領(lǐng)域，李貽煌的名字如雷貫耳，他曾執(zhí)掌全球第二大銅業(yè)企業(yè)——江西銅業(yè)十二年，期間趕上銅市場(chǎng)史無前例的大牛市業(yè)績暴增，2013年出任江西省副省長，被稱為“商而優(yōu)則仕”的典型代表。

最終，李貽煌還是栽在了“礦”上，他犯的罪行幾乎都與江西銅業(yè)深度捆綁，被指控指使江西銅業(yè)相關(guān)人員挪用公款1.47億元給親友進(jìn)行營利活動(dòng)，同時(shí)，為他人謀利，高價(jià)收購高估的銀礦探礦權(quán)，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失2087萬元。

被指控挪用公款1.47億

今年1月，中紀(jì)委發(fā)布消息宣布，江西省副省長李貽煌涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織審查。

今年4月，經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，李貽煌被開除黨籍和開除公職。

李貽煌到底犯了什么罪，答案在11月23日揭曉了。安徽省安慶市中級(jí)人民法院一審公開開庭審理了江西省原副省長李貽煌受賄、貪污、挪用公款、國有企業(yè)人員濫用職權(quán)一案。

券商中國記者注意到，盡管李貽煌升任江西省副省長，但是所犯罪行幾乎沒有離開江西銅業(yè)集團(tuán)和江西銅業(yè)股份有限公司的范疇。

圖片來源：安慶市中院官方微信

安慶市人民檢察院起訴指控：

1，2004年至2017年，被告人李貽煌利用擔(dān)任江西銅業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理、董事長，江西銅業(yè)股份有限公司總經(jīng)理、董事長，江西副省長等職務(wù)上的便利，為相關(guān)單位和個(gè)人在合作經(jīng)營、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程承攬和職務(wù)調(diào)整等事項(xiàng)上提供幫助，直接或通過他人，非法收受上述單位和個(gè)人給予的財(cái)物，共計(jì)折合人民幣5119萬余元。

2，2011年至2014年，被告人李貽煌利用擔(dān)任江西銅業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理、董事長，江西銅業(yè)股份有限公司總經(jīng)理、董事長的職務(wù)便利，指使下屬采取虛列賬目等手段，非法占有公共財(cái)物共計(jì)價(jià)值人民幣268萬余元。

3，2013年3月至2016年5月，被告人李貽煌利用擔(dān)任江西省副省長的職務(wù)便利，指使江西銅業(yè)股份有限公司有關(guān)人員，挪用公款共計(jì)人民幣1.473億余元供其親屬進(jìn)行營利活動(dòng)。

4，2008年，在江西銅業(yè)集團(tuán)公司收購江西省銀珠山銀礦探礦權(quán)期間，被告人李貽煌時(shí)任江西銅業(yè)集團(tuán)公司董事長，違反相關(guān)規(guī)定，為他人謀取利益，在明知銀珠山銀礦探礦權(quán)價(jià)值被高估的情況下決定收購該探礦權(quán)，造成國有資產(chǎn)損失人民幣2087萬余元。

綜上，公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪、貪污罪、挪用公款罪、國有企業(yè)人員濫用職權(quán)罪追究李貽煌的刑事責(zé)任。

庭審中，公訴機(jī)關(guān)出示了相關(guān)證據(jù)，被告人李貽煌及其辯護(hù)人進(jìn)行了質(zhì)證，控辯雙方在法庭的主持下充分發(fā)表了意見，李貽煌還進(jìn)行了最后陳述，并當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪。

“商而優(yōu)則仕”的典型

李貽煌此前被外界視為“商而優(yōu)則仕”的典型代表。

履歷顯示，出生于1962年10月的李貽煌，福建晉江人，本科畢業(yè)于東北工學(xué)院重冶專業(yè)，碩士畢業(yè)于中南大學(xué)有色冶金系，在職碩士研究生學(xué)歷。

李貽煌是個(gè)不折不扣的“江銅人”，1982年8月從東北工學(xué)院畢業(yè)后，李貽煌就進(jìn)入江西銅業(yè)集團(tuán)貴溪冶煉廠工作，在江西銅業(yè)及江銅集團(tuán)工作了31年。

據(jù)了解，李貽煌從車間工程師干起，歷任貴溪冶煉廠硫酸車間副主任、貴溪冶煉廠副廠長、廠長、2001年擔(dān)任上市公司江西銅業(yè)股份總經(jīng)理、江西銅業(yè)股份董事長，一路扶搖直上，2010年升任江西銅業(yè)集團(tuán)董事長，江西銅業(yè)集團(tuán)為江西省國資委全資控股大型國有企業(yè)，旗下江西銅業(yè)為A+H股上市公司。

李貽煌執(zhí)掌江西銅業(yè)十年期間可謂運(yùn)氣極佳，迎來人生的“康波”，因?yàn)檫@期間出現(xiàn)了國際銅市場(chǎng)史無前例的十年大牛市。

“靠山吃山，靠礦吃礦”，背靠江銅旗下我國在采的最大露天銅礦——德興銅礦，李貽煌掌舵期間，江西銅業(yè)產(chǎn)銷量和業(yè)績爆發(fā)式增長，成為全球第二大銅企業(yè)。

李貽煌2001年執(zhí)掌江西銅業(yè)時(shí)，國際銅價(jià)當(dāng)年跌至1335美元/噸的低位，此后國際銅市場(chǎng)迎來十年大牛市，一路狂飆至2011年2月10190美元/噸的歷史高位，最高漲幅達(dá)663%。

以上市公司江西銅業(yè)為例，2001年，江西銅業(yè)全年凈利潤僅3.12億元，到2011年，江西銅業(yè)全年?duì)I業(yè)收入1176.4億元，凈利潤達(dá)到65.5億元，凈利十年增長超過20倍。

商而優(yōu)則仕，借著江西銅業(yè)優(yōu)異的業(yè)績，李貽煌從商場(chǎng)功成身退，于2013年1月當(dāng)選為江西省副省長，直至今年1月被免去副省長。

2012年報(bào)顯示，李貽煌從上市公司江西銅業(yè)領(lǐng)取的年薪為106.6萬元（稅前）。

上述檢查機(jī)關(guān)指控的李貽煌所涉及違法行為，多數(shù)與其在江西銅業(yè)和江西銅業(yè)集團(tuán)有關(guān)，亦可謂“成也江銅，敗也江銅”。

曾因重大事故被國務(wù)院點(diǎn)名批評(píng)

在離開江西銅業(yè)后，李貽煌不再順風(fēng)順?biāo)?/p>

在2013年1月升任江西省副省長后，李貽煌再次被推到聚光燈下，是一則國家安監(jiān)總局發(fā)布的國務(wù)院調(diào)查組報(bào)告，事情牽涉超過七十余人傷亡的的特大事故。

2016年11月24日，江西豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程發(fā)生冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故，造成73人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失10197.2萬元。

江西省政府官網(wǎng)信息顯示，落馬前，李貽煌在現(xiàn)任8名副省長中位列第3，分管工業(yè)、國有資產(chǎn)管理、交通運(yùn)輸、個(gè)私民營經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)方面的工作，分管省工信委、省交通運(yùn)輸廳、省國資委、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室、省核工業(yè)地質(zhì)局、省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局、省煤田地質(zhì)局、江西有色地質(zhì)勘查局、省測(cè)繪地理信息局。

發(fā)生特大事故，作為直接分管安全生產(chǎn)方面工作的江西省副省長，李貽煌自然也難逃其責(zé)。

2017年9月15日，原國家安監(jiān)總局（現(xiàn)為應(yīng)急管理部）公布了國務(wù)院對(duì)江西豐城發(fā)電廠“11•24”冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故的處理結(jié)果，李貽煌因領(lǐng)導(dǎo)不力等原因，被點(diǎn)名通報(bào)。

國務(wù)院責(zé)成江西省政府向國務(wù)院作出深刻檢查，針對(duì)江西省政府副省長李貽煌在貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)中領(lǐng)導(dǎo)不力，未有效指導(dǎo)督促相關(guān)部門和省屬企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的問題，依法依紀(jì)給予通報(bào)。

搞“小圈子”、破壞國企生態(tài)

關(guān)于李貽煌落馬的細(xì)節(jié)，早在今年4月26日中紀(jì)委就有所披露，不過，未透露具體的貪腐金額。

中紀(jì)委官網(wǎng)披露，經(jīng)查：

1，李貽煌嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，喪失理想信念和黨性原則，搞‘小圈子’，扭曲選人用人政治導(dǎo)向，破壞所任職的國有企業(yè)政治生態(tài)；

2，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和群眾紀(jì)律，公款打高爾夫球、違規(guī)占用國有企業(yè)專家別墅；違反組織紀(jì)律，違規(guī)安排下屬提拔親屬職務(wù)且在組織談話函詢時(shí)不如實(shí)說明；

3，違反廉潔紀(jì)律，利用職權(quán)為親友經(jīng)營活動(dòng)謀取利益，搞權(quán)權(quán)交易，利用國有企業(yè)的資源謀取私利；違反工作紀(jì)律，違規(guī)干預(yù)企業(yè)決策；

4，違反生活紀(jì)律，修身不嚴(yán)、帶壞家風(fēng)。利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受巨額財(cái)物涉嫌受賄犯罪；非法占有公共財(cái)物涉嫌貪污犯罪；

5，挪用公款給他人進(jìn)行營利活動(dòng)涉嫌挪用公款犯罪；濫用職權(quán)造成國有資產(chǎn)重大損失涉嫌濫用職權(quán)犯罪。

實(shí)際上，落馬高管中，曾經(jīng)長期在國企或央企任職，帶領(lǐng)所在國企業(yè)績?cè)鲩L，實(shí)現(xiàn)國資保值增值，繼而由商入仕的人不少。

例如，甘肅省原省委常委、副省長虞海燕曾執(zhí)掌酒鋼集團(tuán)9年多，出任副省長前十酒鋼集團(tuán)董事長；山西省委原常委、太原市委原書記陳川平，執(zhí)掌太原鋼鐵集團(tuán)8年多；福建省委原副書記、福建省人民政府原省長蘇樹林曾任中國石油化工集團(tuán)公司總經(jīng)理。

業(yè)界觀察人士認(rèn)為，由商界轉(zhuǎn)入仕途的高管往往是業(yè)務(wù)較強(qiáng)，而官商界限關(guān)系理不清，習(xí)慣于把執(zhí)掌的企業(yè)視同“獨(dú)立王國”，搞起“小圈子”，在企業(yè)內(nèi)部“說一不二”等，且長期經(jīng)營領(lǐng)域積累了不少商場(chǎng)人脈關(guān)系，容易產(chǎn)生利益輸送、官商勾結(jié)等腐敗行為。

據(jù)悉，今年11月中旬，由中共中央宣傳部、中央改革辦、中央黨史和文獻(xiàn)研究院、國家發(fā)展改革委等共同舉辦的“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽”對(duì)公眾開放。

在這次展覽中，首次展出了李貽煌的黨紀(jì)處分決定和本人簽字。

在《受處分人對(duì)黨紀(jì)處分的意見》原件中，李貽煌寫道：“是組織對(duì)我的審查挽救了我和我的家人，是組織的大愛恩澤再造了我和我的家人。雖然我不再是黨員了，今后，我仍然會(huì)以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，用一顆感恩的心和實(shí)際行動(dòng)來展現(xiàn)對(duì)黨的再次忠誠。”

券商中國  胡飛軍