圖片來源：攝圖網(wǎng) 據(jù)發(fā)展改革委11月29日消息，為加快推進社會信用體系建設(shè)，健全跨部門失信聯(lián)合懲戒機制，打擊社會保險領(lǐng)域違法失信行為，國家發(fā)展改革委、人民銀行、人力資源社會保障部、中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、中央文明辦、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、商務(wù)部、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理部、國資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、國際發(fā)展合作署、醫(yī)保局、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、民航局、外匯局、鐵路總公司等部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對社會保險領(lǐng)域嚴重失信企業(yè)及其有關(guān)人員實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（以下簡稱合作備忘錄）。 根據(jù)合作備忘錄，聯(lián)合懲戒的對象是指人力資源社會保障部、稅務(wù)總局和醫(yī)療保障局會同有關(guān)部門確定的違反社會保險相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的企事業(yè)單位及其有關(guān)人員，其嚴重失信、失范行為主要包括以下情形： （一）用人單位未按相關(guān)規(guī)定參加社會保險且拒不整改的； （二）用人單位未如實申報社會保險繳費基數(shù)且拒不整改的； （三）應(yīng)繳納社會保險費卻拒不繳納的； （四）隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會保險費款、基金或者違規(guī)投資運營的； （五）以欺詐、偽造證明材料或者其他手段參加、申報社會保險和騙取社會保險基金支出或社會保險待遇的； （六）非法獲取、出售或變相交易社會保險個人權(quán)益數(shù)據(jù)的； （七）社會保險服務(wù)機構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議或相關(guān)規(guī)定的； （八）拒絕協(xié)助社會保險行政部門、經(jīng)辦機構(gòu)對事故和問題進行調(diào)查核實的；拒絕接受或協(xié)助稅務(wù)部門對社會保險實施監(jiān)督檢查，不如實提供與社會保險相關(guān)各項資料的； （九）其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。 懲戒措施包括： 依法將失信信息作為選擇基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營等政府和社會資本合作項目合作伙伴的重要參考因素，限制失信主體成為項目合作伙伴； 將失信信息作為證券公司、基金管理公司及期貨公司的設(shè)立及股權(quán)或?qū)嶋H控制人變更審批或備案，私募投資基金管理人登記、重大事項變更以及基金備案的參考； 將失信信息作為公司債券審核或備案的參考；對存在失信記錄的相關(guān)主體在上市公司或者非上市公眾公司收購的事中事后監(jiān)管中予以重點關(guān)注； 對存在失信記錄的相關(guān)主體在證券、基金、期貨從業(yè)資格申請中予以從嚴審核，對已成為證券、基金、期貨從業(yè)人員的相關(guān)主體予以重點關(guān)注； 將失信信息作為非上市公眾公司重大資產(chǎn)重組審核的參考； 將失信信息作為基金銷售資格審批的參考； 將失信企業(yè)及其有關(guān)人員的失信信息納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為金融機構(gòu)融資授信提供重要參考等。