每經(jīng)記者 秦風(fēng) 舍瓦    每經(jīng)編輯 劉琳    

陰霾籠罩的關(guān)中大地，多了一份朦朧。

但并不靜謐。

陜西省紀(jì)委延續(xù)雷霆態(tài)勢(shì)，陳肖坪陡然落馬——這位從咸陽(yáng)一路成長(zhǎng)起來(lái)的同志，入省擔(dān)任扶貧辦副主任、黨組副書(shū)記，堪堪兩年而已。

草蛇灰線，伏脈千里。

也許兩個(gè)月前，那篇題為《關(guān)于舉報(bào)陳肖坪伙同情人挪用貪污扶貧公款打擊陷害證人謀財(cái)害命》的實(shí)名文章，已是預(yù)兆……

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曾被評(píng)為全省優(yōu)秀縣委書(shū)記

2016年11月，陳肖坪帶著光環(huán)來(lái)到省城。

此前的咸陽(yáng)市秦都區(qū)委書(shū)記任上，他被評(píng)為全省優(yōu)秀縣委書(shū)記。同批受表彰的，還有其他四位區(qū)縣一把手。

這個(gè)殊榮來(lái)之不易。

正如其中一位的獲獎(jiǎng)感言，“論年齡不是最長(zhǎng)的，論資歷不是最深的，論工作的地方不是最大的，加之擔(dān)任縣委書(shū)記還不到兩年，說(shuō)什么也輪不上自己……”

基層煉人。彼時(shí)49歲的陳肖坪能在全省脫穎而出，得益于其較為扎實(shí)的個(gè)人履歷——

18歲離開(kāi)老家長(zhǎng)武，進(jìn)入剛剛更名的西北農(nóng)業(yè)大學(xué)（前身為西北農(nóng)學(xué)院，后于1999年并入西北農(nóng)林科技大學(xué)），學(xué)習(xí)水資源規(guī)劃管理。

畢業(yè)后，陳與水打了17年的直接交道。

先是被分配到咸陽(yáng)市地下水工作隊(duì)，后來(lái)從副隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)上，調(diào)任市農(nóng)村供改水領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任。

2002年，陳肖坪轉(zhuǎn)場(chǎng)興平，歷任市委常委、組織部長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記、市委副書(shū)記等職務(wù)——依舊是在咸陽(yáng)轄區(qū)，但正式步入政務(wù)體系。

有關(guān)其興平任職的公開(kāi)信息已經(jīng)不多了，只有其一次發(fā)言，至今留存。那是2008年，他作為紀(jì)委書(shū)記，在全市反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)上再三強(qiáng)調(diào)，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高道德修養(yǎng)、提高廉潔自律意識(shí)。

這個(gè)階段的陳肖坪，仕途頗為順利。兩年之后調(diào)至咸陽(yáng)秦都區(qū)。

陜西區(qū)縣一級(jí)里，秦都區(qū)也算是響當(dāng)當(dāng)?shù)拇嬖?，甚至一度躋身全省“五強(qiáng)區(qū)”之列。

多得益于此，陳肖坪被評(píng)為全省優(yōu)秀縣委書(shū)記。其表現(xiàn)欲亦隨之展現(xiàn)，在參加地方電臺(tái)一檔名為“公仆之心”的欄目時(shí)，侃侃而談，鮮衣怒馬。

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兩個(gè)月前被實(shí)名舉報(bào)

今年10月上旬，陳肖坪有過(guò)一次公開(kāi)露面。

當(dāng)時(shí)是世界銀行貸款陜西省貧困地區(qū)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目第四次檢查，陳參加并致辭。

事實(shí)上，在此之前的數(shù)月間，一封名為《關(guān)于舉報(bào)陳肖坪伙同情人挪用貪污扶貧公款打擊陷害證人謀財(cái)害命》的實(shí)名舉報(bào)信，已經(jīng)在多家網(wǎng)站流傳。

文章中，一名自稱(chēng)郭杰，并附有身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)碼的女士，對(duì)同名同職的“陳肖坪”進(jìn)行了一番“聲討”。

舉報(bào)信開(kāi)篇即講，“我現(xiàn)向中央實(shí)名舉報(bào)陜西省委扶貧開(kāi)發(fā)辦公室副主任陳肖坪（男）伙同情人陜西省西安市XX科技術(shù)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)王XX挪用貪污扶貧公款……鐵證如山，懇請(qǐng)中紀(jì)委關(guān)注底層呼聲，揪出陜西省委扶貧辦公室陳肖坪這只扶貧領(lǐng)域大蛀蟲(chóng)……”

 

緊接著，舉報(bào)信對(duì)陳的諸般“罪狀”進(jìn)行了詳細(xì)描述，既包括違反生活紀(jì)律、廉潔紀(jì)律，還包括貪污挪用公款、打擊誣陷，以及涉嫌詐騙等行為。

諸如，陳擔(dān)任省扶貧辦副主任期間，曾在北京以不菲的租金租下兩處地方，供其進(jìn)行權(quán)錢(qián)等相關(guān)交易，“積累”巨額財(cái)富……

按照舉報(bào)信上提供的手機(jī)號(hào)，粉巷君聯(lián)系上這位自稱(chēng)郭杰的女士。據(jù)其透露，對(duì)陳的舉報(bào)，自今年3月便已開(kāi)始，相關(guān)部門(mén)對(duì)其中所涉相關(guān)內(nèi)容，此前已有介入。

不過(guò)除此之外，郭杰女士不愿意提供更多實(shí)錘的證據(jù)，舉報(bào)信尚難辨真?zhèn)巍?/strong>

關(guān)于陳肖坪落馬緣由，陜西省紀(jì)委網(wǎng)站的表述是“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法”。

一直以來(lái)，關(guān)于扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線索的處置工作，紀(jì)檢部門(mén)基本遵循著優(yōu)先研判處置的原則，向來(lái)忌諱諸如信訪舉報(bào)分流轉(zhuǎn)辦時(shí)間長(zhǎng)、效率低等問(wèn)題。

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扶貧貪腐更令人不齒

很難說(shuō)，陳肖坪落馬與那封實(shí)名舉報(bào)信是否有關(guān)？

也許是巧合，舉報(bào)信流傳一段時(shí)間后，中央第四巡視組來(lái)到陜西，就脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視。

值得注意的是，中央巡視組受理信訪截止（11月25日）后，陜西方面緊接著啟動(dòng)了十三屆省委第三輪巡視暨脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視工作。

時(shí)隔兩天，省紀(jì)委通報(bào)8起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，涉及寶雞、安康、延安、漢中、榆林、商洛、渭南等多個(gè)地市的基層干部。

巡視組出動(dòng)，被視為官場(chǎng)震動(dòng)的前奏。

果不其然，“蒼蠅”之后，陳肖坪“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法”。

陳的落馬，很容易讓人聯(lián)想到他的老領(lǐng)導(dǎo)，曾分管扶貧工作的陜西省原副省長(zhǎng)馮新柱。

今年上半年，全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗與作風(fēng)問(wèn)題4.53萬(wàn)個(gè)。其中，腐敗問(wèn)題占42.16%，形式主義、官僚主義問(wèn)題占35.51%，失職失責(zé)問(wèn)題占22.33%。

這些問(wèn)題里面，馮新柱算是樹(shù)了典型的。

中紀(jì)委對(duì)其通報(bào)中，開(kāi)篇即提，“對(duì)黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署落實(shí)不力、消極應(yīng)付，且利用分管扶貧工作職權(quán)謀取私利”。這大概也是中紀(jì)委對(duì)中管干部的落馬通報(bào)里，首次提及落實(shí)脫貧攻堅(jiān)不力。

利用扶貧職權(quán)“致富”，不客氣的說(shuō)，這種行為太過(guò)齷齪，實(shí)在令人不齒。

年初時(shí)候，黨中央確定2018為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年，領(lǐng)導(dǎo)人明確強(qiáng)調(diào)，“要建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)脫貧領(lǐng)域的突出問(wèn)題，一經(jīng)舉報(bào)，要追查到底。對(duì)查實(shí)的典型案件，要堅(jiān)決予以曝光，嚴(yán)肅追究責(zé)任……”

劃重點(diǎn)，“一經(jīng)舉報(bào)，要追查到底。”