每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

圖片來源：視覺中國

在國際貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織紛紛下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期的背景下，未來國際貿(mào)易關(guān)系和全球經(jīng)濟(jì)治理體系將呈現(xiàn)怎樣的演變趨勢？如何解決全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的困難和掣肘？

2018年12月7日，國際貿(mào)易關(guān)系與全球經(jīng)濟(jì)治理重構(gòu)學(xué)術(shù)研討會(huì)在清華大學(xué)開幕。這次會(huì)議由清華大學(xué)國家金融研究院國際金融與經(jīng)濟(jì)研究中心（CIFER）和貨幣政策研究中心聯(lián)合舉辦。國際貨幣基金組織（IMF）前副總裁朱民、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院紫光金融學(xué)講席教授鞠建東先后致辭。

鞠建東在演講中指出，全球生產(chǎn)、貿(mào)易和消費(fèi)的結(jié)構(gòu)以及全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)已經(jīng)呈現(xiàn)美洲價(jià)值鏈、歐洲價(jià)值鏈、亞洲價(jià)值鏈“三足鼎立”的狀態(tài)。全球的區(qū)域組織已經(jīng)有歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等，但亞洲深度合作的區(qū)域組織還可以繼續(xù)拓展和推動(dòng)。

“符合全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路是建立‘三足鼎立’的雙層治理體系。全球性的問題可以通過全球性的組織來處理，區(qū)域性的問題可以交給區(qū)域性的組織來處理。” 鞠建東說。

他認(rèn)為，“三足鼎立”的全球治理體系里，要建立一個(gè)亞洲區(qū)域的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易治理體系和深度合作框架。

如何推動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系的深度合作呢？鞠建東認(rèn)為，首先是支持并努力推動(dòng)WTO的改革。其次是進(jìn)一步加強(qiáng)亞洲國家之間的經(jīng)貿(mào)合作粘性，努力推動(dòng)亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)則認(rèn)為，WTO是多邊貿(mào)易體系的集中體現(xiàn)，所以全球治理體系改革中最熱門的話題是WTO的改革。“WTO改革不是要推倒重來，不是要破壞WTO，而是要通過改革讓W(xué)TO更有效率，讓這些國際規(guī)則能夠更好地反映全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資的需要。中國要做WTO改革的參與者和貢獻(xiàn)者。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，11月23日，商務(wù)部召開新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布《中國關(guān)于世貿(mào)組織改革的立場文件》。《文件》指出，中方支持對(duì)世貿(mào)組織進(jìn)行改革，以增強(qiáng)其權(quán)威性和有效性。當(dāng)天，商務(wù)部副部長王受文在關(guān)于世貿(mào)組織改革有關(guān)問題的新聞吹風(fēng)會(huì)上指出，當(dāng)前，世貿(mào)組織面臨三大生存危機(jī)，即世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制上訴機(jī)構(gòu)成員空缺，由于個(gè)別成員阻撓無法填補(bǔ)，發(fā)展下去機(jī)制可能面臨癱瘓威脅；個(gè)別WTO成員濫用世貿(mào)規(guī)則中的安全例外條款，增加關(guān)稅；極個(gè)別WTO成員采用單邊措施，無視世貿(mào)組織多邊規(guī)則。

此外，記者還注意到，11月15日，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判正在加速推進(jìn)。“目前規(guī)則領(lǐng)域已經(jīng)完成了七個(gè)章節(jié)，另外有三個(gè)章節(jié)也已基本接近結(jié)束。”