每經(jīng)記者 李少婷     每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 魏官紅    

在共享單車發(fā)展的三年間，參與競爭的品牌經(jīng)歷了多輪洗牌，但停車難和亂停放的問題一直未能解決。

近日，在由中國城市公共交通協(xié)會、人民日報(bào)《中國城市報(bào)》社、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會建設(shè)行業(yè)分會主辦的以“新時(shí)代·新能源·新公交”為主題的中國國際城市綠色公共交通大會上，共享單車的治理難題成為與會者的關(guān)注焦點(diǎn)之一。

“這么多年以機(jī)動化為主導(dǎo)的道路建設(shè)方式，導(dǎo)致城市的慢行系統(tǒng)被慢慢取消，共享單車的出現(xiàn)使得城市重新認(rèn)識到對自行車的需求，過去欠的賬集中爆發(fā)了。”摩拜單車高級總監(jiān)、政策研究院院長田翔向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

減量容易停放難

對公眾而言，一方面，共享單車為綠色出行做出的貢獻(xiàn)毋庸置疑；另一方面，前期粗放投放產(chǎn)生了大量的城市垃圾。而在日常生活中，共享單車爭奪路權(quán)的問題也令治理者頭痛。

精細(xì)化運(yùn)作成為交通治理者和共享單車運(yùn)營者共同的選擇。以北京市為例，早在2017年9月，北京市暫停新車投放，今年8月，北京市交通委公布了共享單車減量調(diào)控方案，單車總量已由2017年9月的235萬輛下降至191萬輛，下降近兩成，這一總量仍有可能繼續(xù)下降。

業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)認(rèn)為，共享經(jīng)濟(jì)為了滿足所有用戶的需求，必然走向超量投放，這似乎也被共享單車早期的發(fā)展?fàn)顩r所證實(shí)。但田翔認(rèn)為，共享單車不可能滿足所有人的需求，每種出行方式都有自己的定位。“這是邊際成本的問題，過量投放會多滿足一些用戶需求，但也會顯著增加成本，這個(gè)成本不只是企業(yè)要付出的，而是整個(gè)社會要付出的。共享單車涉及公共資源，實(shí)施總量控制，精細(xì)化運(yùn)營很必要。”

越來越多的城市開始進(jìn)行總量控制，但仍難以完全解決停放難的問題。田翔認(rèn)為這是城市慢行系統(tǒng)“欠賬”的緣故，除了企業(yè)過量投放，基礎(chǔ)設(shè)施供給不足是重要原因，例如一些城市在城市規(guī)劃建設(shè)之初并沒有考慮到自行車道等慢行系統(tǒng)，從而導(dǎo)致自行車無處停放。

“很多城市的CBD或大型商圈，是停車矛盾特別突出的地方，每天早高峰假如有1萬輛車騎進(jìn)去，但只有3000~4000輛的停車空間，剩余還有6000~7000輛車無處可停，企業(yè)明知一些用戶返程還會有需求，但為了不影響停放秩序，必須把車調(diào)度到別的地方去。”田翔舉例道。

改造汽車停車位緩燃眉之急

今年3月，交通運(yùn)輸部部長李小鵬在回應(yīng)共享單車管理服務(wù)問題時(shí)表示，目前共享單車在發(fā)展過程中的確還存在存車難、亂停亂放等問題。

“管理企業(yè)的投放是很容易的，但大家都把自行車騎到地鐵站，這跟企業(yè)沒關(guān)系，是大家自己騎過去的。”世界資源研究所（WRI）中國可持續(xù)城市項(xiàng)目主任、中國交通項(xiàng)目主任劉岱宗向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

一位城市規(guī)劃人士向記者表示，應(yīng)當(dāng)以治理停車的角度治理共享單車停放問題，而不是從共享經(jīng)濟(jì)的角度入手。

市場上已經(jīng)出現(xiàn)了以立體停車庫治理停車難題的解決方案，并以同樣的原理延展至共享單車領(lǐng)域。上海某公司開發(fā)的裝配式圓形自行車立體停車庫占地面積35.6平米，可以容納58輛共享單車。摩拜單車也于近日推出“智能車吧”，5個(gè)汽車停車位改造為可容納35輛單車的立體停車區(qū)。

劉岱宗介紹，一個(gè)小汽車車位經(jīng)過設(shè)計(jì)和改造可以容納15輛共享單車。“為什么街道有那么多小汽車的停車位，而沒有自行車的停車位，這個(gè)我們應(yīng)該來考慮一下。”

停車難尚有路可尋，亂停亂放則不容樂觀。田翔表示，目前通行的電子圍欄技術(shù)是有痛點(diǎn)的，受限于民用衛(wèi)星定位系統(tǒng)精度不佳，目前通過此技術(shù)不能精準(zhǔn)獲知共享單車是否在區(qū)域內(nèi)整齊碼放，因此人力擺放仍是主要方式。

“線下管理停車擺放的成本很高，所以有人開玩笑說共享單車企業(yè)在自身經(jīng)營壓力極大的情況下，先養(yǎng)活了好多同城物流企業(yè)。”一位共享單車從業(yè)者向記者表示，在治理亂停亂放上，共享單車企業(yè)承擔(dān)了過重的平臺責(zé)任。而田翔則表示，共享單車需要共治共享，用戶文明騎行停放很重要。