萬(wàn)江利港是一家注冊(cè)在成都市青羊區(qū)的高科技企業(yè)，此前因?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展的原因，他們一度將辦公地點(diǎn)遷了出去。

“如今，我們想回到青羊區(qū)?！惫镜膭?chuàng)始人之一羅響說(shuō)，“這兩年在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，青羊區(qū)給予新經(jīng)濟(jì)很大的支持，青羊現(xiàn)在具備了我們發(fā)展的條件，也有了新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍。”

近兩年，青羊區(qū)在新經(jīng)濟(jì)培育工作上的發(fā)力，出現(xiàn)了實(shí)實(shí)在在的變化。據(jù)青羊區(qū)新經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，青羊區(qū)存量新經(jīng)濟(jì)企業(yè)超過(guò)12000家，其中準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)14家，入選成都市新經(jīng)濟(jì)企業(yè)“雙百工程”的有6家，居主城區(qū)第一。

在老成都人眼里，青羊區(qū)是成都城市文化的發(fā)源地，是市民鄉(xiāng)愁的記憶之所；在新成都人心里，青羊區(qū)是適宜新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的港灣。

12月14日，青羊區(qū)召開了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)了《青羊區(qū)支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展政策十八條（征求意見稿）》，通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)舉措，提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心。

上述負(fù)責(zé)人說(shuō)，新經(jīng)濟(jì)企業(yè)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中具有創(chuàng)新活力的部分，青羊區(qū)努力營(yíng)造適宜新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松環(huán)境與成長(zhǎng)環(huán)境，加快構(gòu)建具有鮮明青羊標(biāo)識(shí)度的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，成為成都新經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景培育地、要素集聚地和生態(tài)創(chuàng)新區(qū)。

深入、細(xì)致的培育機(jī)制 構(gòu)建鮮明的青羊標(biāo)識(shí)度

在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，什么樣的經(jīng)濟(jì)形態(tài)具有引領(lǐng)性、成長(zhǎng)爆發(fā)性？所有問(wèn)題的答案都指向了發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能。

成都是全國(guó)第一個(gè)系統(tǒng)提出發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的城市，正在圍繞發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能，構(gòu)建具有成都特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

而在成都青羊區(qū)，針對(duì)新經(jīng)濟(jì)的培育已經(jīng)跨入了更深入、更細(xì)致的階段。

12月14日下午，青羊區(qū)專門召開了新經(jīng)濟(jì)類政企面對(duì)面暨資本對(duì)接座談會(huì)，到會(huì)的有金融機(jī)構(gòu)，有新經(jīng)濟(jì)企業(yè)代表，以及與新經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的區(qū)內(nèi)職能部門負(fù)責(zé)人。開會(huì)的目的就一個(gè)——收集各家新經(jīng)濟(jì)企業(yè)在發(fā)展中遇到的問(wèn)題、對(duì)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境營(yíng)造的建議。

成都天地網(wǎng)信息科技有限公司的企業(yè)代表第一個(gè)發(fā)言。該企業(yè)代表說(shuō)，公司在青羊區(qū)注冊(cè)成立時(shí)，還是一個(gè)簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的中藥材信息平臺(tái)、電商平臺(tái)。十年時(shí)間，根植青羊發(fā)展沃土，現(xiàn)在天地網(wǎng)已經(jīng)發(fā)展成為中藥材行業(yè)的全國(guó)優(yōu)秀供應(yīng)鏈企業(yè)。

企業(yè)越做越大，亟需拿下藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書（GSP證書），用以開拓醫(yī)藥電商平臺(tái)的業(yè)務(wù)?！暗覀兣α藘赡?，沒(méi)有結(jié)果，希望能夠得到青羊區(qū)的幫助?！痹撈髽I(yè)代表直接表達(dá)了訴求。語(yǔ)畢，青羊區(qū)相關(guān)職能部門工作人員立即回應(yīng)：我們會(huì)陪你去協(xié)調(diào)，建立問(wèn)題臺(tái)賬，盡可能幫你們解決這個(gè)問(wèn)題。

事實(shí)上，從調(diào)研企業(yè)、聽取需求、建立臺(tái)賬到督促銷賬，已經(jīng)成了青羊區(qū)今年以來(lái)形成的一套完整的工作機(jī)制。2017年11月，青羊區(qū)新經(jīng)濟(jì)工作局正式成立，一 開始，通過(guò)實(shí)地走訪，將200多家重點(diǎn)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)納入種子企業(yè)、瞪羚企業(yè)、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)的梯度培育計(jì)劃。今年以來(lái)，工作局又繼續(xù)走訪和調(diào)研，建立分層分級(jí)對(duì)口服務(wù)機(jī)制，針對(duì)企業(yè)提出的建議和需求，建立問(wèn)題臺(tái)賬，盡可能幫企業(yè)解決實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題。與此同時(shí)，還開展了新經(jīng)濟(jì)企業(yè)家能力提升、企業(yè)診斷、人才、資本創(chuàng)新資源對(duì)接等活動(dòng)，構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)企業(yè)家的交流圈。

“我們將對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行差異化服務(wù)，對(duì)準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)實(shí)行‘一企一策’、定制式跟蹤培育?！蹦瓿酰嘌騾^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人曾說(shuō)過(guò)的一番話，真正落地變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。

正是因?yàn)榍嘌騾^(qū)不斷優(yōu)化新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，給企業(yè)提供更為精細(xì)化的服務(wù)，讓新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。

截至目前，青羊區(qū)存量新經(jīng)濟(jì)企業(yè)超過(guò)12000家，今年新增新經(jīng)濟(jì)企業(yè)2000家以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)占比超過(guò)50%。其中，一些發(fā)展速度快、前景好、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè)，60家入選了成都市新經(jīng)濟(jì)梯度培育庫(kù)企業(yè)。今年以來(lái)，青羊區(qū)新增省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心8家，新增省市示范平臺(tái)企業(yè)6家，成功推動(dòng)2家新經(jīng)濟(jì)企業(yè)上市，直接融資10億元以上。

就在10月13日成都市的一場(chǎng)“現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)”上，成都市領(lǐng)導(dǎo)視察青羊區(qū)時(shí)強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)在新金融、新文創(chuàng)、新平臺(tái)、軍民融合航空智能制造領(lǐng)域取得突破，加快構(gòu)建具有鮮明青羊標(biāo)識(shí)度的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。

怎樣的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系才具備“鮮明青羊標(biāo)識(shí)度”？在前述新經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)人看來(lái)，立足少城國(guó)際文創(chuàng)硅谷、成都中心金融高端商務(wù)集聚區(qū)、青羊總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)這三大集聚區(qū)，首先是在人才、資金等要素供給不斷增強(qiáng)；其次通過(guò)“一次辦、馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦”等營(yíng)商環(huán)境的營(yíng)造，給企業(yè)提供貼心的服務(wù)；最重要的就是針對(duì)區(qū)內(nèi)高端商業(yè)、高端文創(chuàng)和總部經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提出針對(duì)性的扶持政策，與市級(jí)政策形成配套補(bǔ)充，并形成“一企一策、一事一議”的機(jī)制，提供更細(xì)致的企業(yè)服務(wù)。

營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化 助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)

企業(yè)的壯大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍，一刻也離不開良好的營(yíng)商環(huán)境。而當(dāng)下，青羊區(qū)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展趕上了好時(shí)候——從中央到省市再到青羊區(qū)，都在針對(duì)性的為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，厚植民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的沃土。

在11月發(fā)布的《2018中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》中，成都以92.7分躍居全國(guó)第四位，僅次于深圳、北京、上海。

作為成都主城區(qū)之一，青羊區(qū)更是為企業(yè)營(yíng)造優(yōu)秀的成長(zhǎng)環(huán)境，區(qū)內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也交出了漂亮的“成績(jī)單”。2018年上半年，青羊區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值229.97億元；按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)11.04%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)40.7%。截至今年10月，青羊區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體占全區(qū)96.5%以上，貢獻(xiàn)了全區(qū)40.6%的地區(qū)生產(chǎn)總值、52.69%的稅收，還提供了超過(guò)約95%的就業(yè)崗位和約96%的新增就業(yè)。

為助力本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展，12月14日，青羊區(qū)召開了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了《青羊區(qū)支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展政策十八條（征求意見稿）》。3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)、1000萬(wàn)元補(bǔ)助、500萬(wàn)元支持、50萬(wàn)元安家補(bǔ)貼、50萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼……支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不是一句空話，而是真金白銀地“給錢返利”。

下一步，為了進(jìn)一步支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，青羊區(qū)提出將在尊商重企、降低成本、要素供給、優(yōu)化環(huán)境、集聚人才等方面加力加勁，努力創(chuàng)造更好的條件。

“這次大會(huì)讓我們更加深入了解了青羊區(qū)委、區(qū)政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重視程度，給我們注入了一劑努力發(fā)展企業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的‘強(qiáng)心針’。”參會(huì)企業(yè)家們紛紛表示。

“經(jīng)過(guò)近一年的運(yùn)營(yíng)，切實(shí)感受到青羊區(qū)在營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策等方面給予企業(yè)很大的支持?！背啥紨?shù)字星河科技有限公司總經(jīng)理柳煒亮表示，未來(lái)將把更多的板塊業(yè)務(wù)遷移到成都，遷移到青羊，把成都作為全國(guó)業(yè)務(wù)布局的一個(gè)非常重要的節(jié)點(diǎn)。

不過(guò)，對(duì)于知識(shí)技術(shù)密集型的新經(jīng)濟(jì)而言，最迫切的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化就是圍繞人才而展開。不少新經(jīng)濟(jì)企業(yè)代表都反映公司發(fā)展過(guò)程中人才引進(jìn)、服務(wù)、培養(yǎng)方面的現(xiàn)狀。

比如天地網(wǎng)的企業(yè)代表提到，公司跨越式發(fā)展，所需的人才要到全國(guó)去發(fā)掘，引進(jìn)了人才具體怎么落地正在尋找具體的途徑。羅響也表示，萬(wàn)江利港是一家專業(yè)從事水利信息化系統(tǒng)集成、軟件云平臺(tái)建設(shè)、投資及運(yùn)維服務(wù)的高科技企業(yè)，人才缺口大，公司目前正嘗試與高校直接對(duì)接，建立人才培養(yǎng)、供應(yīng)的機(jī)制。

發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，人才、智力支撐是關(guān)鍵，青羊區(qū)相當(dāng)重視這個(gè)問(wèn)題。上述青羊區(qū)新經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)人介紹，在實(shí)施“錦繡青羊人才計(jì)劃”基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（成都人才園）建設(shè)，“確保今年內(nèi)建成并投入運(yùn)營(yíng)”。同時(shí)，明年，青羊區(qū)將協(xié)助各新經(jīng)濟(jì)企業(yè)申報(bào)成都市級(jí)的新經(jīng)濟(jì)政策，包括人才獎(jiǎng)勵(lì)、拓寬企業(yè)融資渠道等。

青羊區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，青羊區(qū)將以構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈核心企業(yè)、功能性項(xiàng)目為基本抓手，創(chuàng)新人才、資本、技術(shù)等要素供給，積極構(gòu)建與青羊區(qū)資源相融合的新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景。

難題一個(gè)個(gè)攻破、服務(wù)一項(xiàng)項(xiàng)精細(xì)，寒冬依舊，但青羊區(qū)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)吹起陣陣春風(fēng)。青羊區(qū)提出，到2022年，形成具有高顯示度和核心競(jìng)爭(zhēng)力的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。屆時(shí)，該區(qū)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)將發(fā)展到6000家以上，力爭(zhēng)培育獨(dú)角獸企業(yè)2家，潛在獨(dú)角獸企業(yè)5家以上，瞪羚企業(yè)50家以上，成為成都市新經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景培育地、要素集聚地和生態(tài)創(chuàng)新區(qū)。