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美在WTO遭罕見“圍攻” 歐盟官員:美國就是危機的震源

環(huán)球網(wǎng) 2018-12-19 08:56:03

在世界貿(mào)易組織(WTO)17日對美國進行的第14次貿(mào)易政策審議會議上,世界主要經(jīng)濟大國將矛頭對準了世界唯一的超級大國美國,譴責美國為一己私利使世貿(mào)組織陷入危機之中。

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圖片來源:攝圖網(wǎng)

“美國在世貿(mào)組織遭受一致抨擊。”法新社稱,盡管每一個成員都會面臨世貿(mào)組織貿(mào)易政策審議,但是這次對美國貿(mào)易政策的審議充滿了敵對性和火藥味,眾多國家猛烈抨擊特朗普政府上臺以來的一系列加征關稅和其他措施。

世貿(mào)組織的國別貿(mào)易政策審議是與多邊談判、爭端解決并列的世貿(mào)組織三大功能之一。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則,所有成員的貿(mào)易政策和做法均接受定期審議。根據(jù)各成員貿(mào)易額在世界的排名不同,接受審議的頻率也不相同。貿(mào)易額排名世界前4位的美國、中國、歐盟和日本每兩年接受一次審議,排名之后的16個成員每4年審議一次,其他成員每6年一次。從2019年起,以上審議周期分別調(diào)整為3年、5年、7年。盡管世貿(mào)組織審議機制不具有“執(zhí)法”功能,但其他國家對一個國家進行集體審議輿論影響非常大,被認為是世界對某一國貿(mào)易政策出現(xiàn)問題的“聯(lián)合會診”。這次世貿(mào)組織對美國的審議,各成員向美國共提出了1700多個書面問題。

德國《市場日報》18日稱,世貿(mào)組織這次審議的是美國貿(mào)易政策,但在當天的審議會議上,美國駐世貿(mào)組織代表謝伊一開始就拋出批評中國的話,妄稱“中國政府主導‘唯利是圖’的經(jīng)貿(mào)政策,對世界貿(mào)易組織造成根本性挑戰(zhàn)”。謝伊的發(fā)言遭到各國代表的反駁。中國常駐世貿(mào)組織代表張向晨隨后第一個發(fā)言,他對謝伊的話進行了針鋒相對的反駁,稱美國以所謂國家安全為由加征鋼鋁產(chǎn)品關稅就是大搞貿(mào)易保護主義。針對謝伊指責“世貿(mào)組織的爭議解決體系‘肆意妄為’,上訴機構的法律解釋不當”,張向晨回擊稱,正是美國故意阻攔世貿(mào)組織仲裁法官遴選,導致世貿(mào)組織仲裁系統(tǒng)陷入癱瘓。路透社稱,謝伊還在發(fā)言中吹噓美國為“全球最開放、最具競爭力的經(jīng)濟體之一”,而且美國的關稅為全球最低水平,不過他刻意回避美國對進口鋼材加征關稅,還為美國的“301條款”進行辯護。張向晨則稱,美國的“301條款”導致“沉睡數(shù)十年的單邊主義陰魂復蘇”。張向晨稱:“經(jīng)濟全球化帶來機遇,也帶來挑戰(zhàn),對每個國家都是如此。是競爭,就不能總做贏家;是合作,就不能只占便宜;是談判,就不能以勢壓人。”

“美國攻擊中國,卻遭盟友倒戈。”路透社稱,除了中國,歐盟代表也猛烈批評美國采取貿(mào)易保護主義措施,使世界貿(mào)易組織陷入癱瘓。日本、瑞士和加拿大也對華盛頓提出了批評。歐盟駐世界貿(mào)易組織代表范赫克倫說:“多邊貿(mào)易體系正處于深度危機中,而美國就是震源。”“美國如今對世貿(mào)組織價值的矛盾情緒,給該組織的未來投下了長長的陰影。”范赫克倫表示,他對美國政府提交的審議報告的基調(diào)感到震驚,報告中竟然出現(xiàn)了“全球貿(mào)易規(guī)則同美國工人和企業(yè)作對太久了”這樣的語句。此外,“美國‘買本國貨’政策、單邊主義行為以及以國家安全為由采取例外措施來追求狹隘產(chǎn)業(yè)政策都令我們(歐盟)措手不及”。加拿大代表德波爾對美國政府“買美國貨”這一限制采購市場的措施進行了猛烈批評,日本、瑞士等國代表也對美國以國家安全為借口對鋼鋁加征關稅表達了關切。

日本《每日新聞》稱,世貿(mào)組織這次針對美國貿(mào)易政策的審議會議從一開始就進入白熱化狀態(tài),出現(xiàn)了往年所沒有的多國批評美國的局面。中國和歐盟對美國的貿(mào)易保護主義政策提出了尖銳的譴責,而日本、瑞士、加拿大等和美國關系良好的國家也提高了對美國批判的調(diào)門。報道稱,特朗普政府只保護美國利益的單邊主義,引起了世界各國的強烈不滿。任何國際貿(mào)易組織制定任何國際貿(mào)易規(guī)則,其規(guī)則一定是對全體成員公平一致,否則沒有成員會遵守。

“美國幾乎與所有貿(mào)易大國都陷入爭端。”德國《經(jīng)濟新聞報》18日稱,在17日上午的審議發(fā)言中,美國受到了來自中國、歐盟、瑞士、加拿大和日本等在內(nèi)的19個成員的質(zhì)疑。這讓一向喜歡通過聯(lián)盟打擊對手的超級大國代表也感受到“勢單力薄”。報道稱,這一結(jié)果并不令人意外。世界貿(mào)易組織爭端解決機構此前透露的一份文件顯示,美國在全球發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)后,世貿(mào)組織已經(jīng)接獲12起貿(mào)易爭端裁決的請求,這些訴訟都與美國有關。在特朗普3月加征鋼鋁關稅后,中國、歐盟、加拿大、墨西哥、挪威、俄羅斯、土耳其等國,紛紛向世貿(mào)組織請求成立仲裁小組,以判定美方行為非法。

(環(huán)球時報駐德國、美國、日本特約記者 青木 蕭達 李珍 陳一)

責編 王曉波

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