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銀保監(jiān)會副主席梁濤22日在“2018-2019中國經(jīng)濟年會”上表示，當前和今后一段時期，我們面臨的形勢依然復(fù)雜嚴峻，必須積極主動增強憂患意識，堅持底線思維，繼續(xù)打好防范化解風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。做好下一步工作關(guān)鍵是堅持一條主線，抓住兩個重點，平衡好三個關(guān)系。

梁濤表示，要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。金融體系必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換發(fā)展動力提供有效服務(wù)。同時要提高資金的使用效率，快速建立防范企業(yè)過度擴張產(chǎn)能和負債的長效機制，促進金融和實體經(jīng)濟的良好循環(huán)。

“要抓住深化改革和擴大開放兩個重點，建立銀行業(yè)和保險業(yè)穩(wěn)健發(fā)展長效機制。”梁濤稱，一方面要扎實推進銀行業(yè)、保險業(yè)的改革，公司治理是現(xiàn)代企業(yè)運作的關(guān)鍵機制。金融機構(gòu)公司治理好不好，直接決定戰(zhàn)略方向是否合理、經(jīng)營發(fā)展是否穩(wěn)健。本次銀保監(jiān)會機構(gòu)改革專門設(shè)立了公司治理監(jiān)管部，目的是督導(dǎo)銀行保險機構(gòu)真正建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、運作規(guī)范的公司治理機制，避免過度擴張、過度追求盈利，而忽視風(fēng)險防控和社會責(zé)任的行為。

另一方面要加快落實銀行業(yè)和保險業(yè)擴大開放的舉措。梁濤表示，銀保監(jiān)會加快落實銀行業(yè)和保險業(yè)擴大開放、大幅放寬市場準入的重要舉措，推動相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)，同步受理準入申請，做好政策和準入輔導(dǎo)。目前已有多項外資銀行、保險機構(gòu)的市場準入獲得批準。未來將在提升風(fēng)險防范水平和監(jiān)管能力的基礎(chǔ)上，加快開放措施落地，進一步擴大高水平開放。

此外，梁濤提出，要平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險、國際和國內(nèi)、數(shù)量和質(zhì)量三個關(guān)系。在平衡好穩(wěn)增長與防風(fēng)險關(guān)系方面，銀保監(jiān)會引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)，強化民營企業(yè)、小微企業(yè)、三農(nóng)等領(lǐng)域的金融服務(wù)，支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的短板，推動有效投資穩(wěn)定增長。

“需要注意的是，加大信貸投放力度，不等于弱化風(fēng)險管理。”梁濤強調(diào)，要重點支持有發(fā)展前景但暫時遇到困難的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，堅決防止對不滿足授信條件的主體提供融資。同時要繼續(xù)打好高效化解風(fēng)險的攻堅戰(zhàn)，防范金融市場異常波動，嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，聚焦主要矛盾，合理引導(dǎo)周期，把好節(jié)奏和力度。

在平衡好國際與國內(nèi)的關(guān)系方面，梁濤表示，近年來我國金融業(yè)逐步融于全球經(jīng)濟體系，未來要有效借鑒國外先進經(jīng)驗，完善監(jiān)管方法，積極主動參與國際金融監(jiān)管的制定，積極引入國際資金、技術(shù)、人才和先進的管理經(jīng)驗，提升金融機構(gòu)的國際競爭力。

對于平衡好數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，梁濤強調(diào)，經(jīng)過多年發(fā)展，銀行保險行業(yè)進入平穩(wěn)發(fā)展階段，以前嚴重依賴高息差、高定價，“躺著賺錢”的時代一去不復(fù)返了。要引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)切實轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，摒棄“壘大戶”“傍大款”的粗放發(fā)展思路，把提高質(zhì)量效益作為發(fā)展的根本動力，把有效滿足客戶需求作為發(fā)展的重要目標。

中國證券報記者 歐陽劍環(huán)