每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳星    

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12月24日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除有關(guān)情況的報(bào)告》提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議。

8月31日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了新修改的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，新個(gè)人所得稅法第六條規(guī)定：“專項(xiàng)附加扣除，包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等支出，具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院確定，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。”

受國(guó)務(wù)院委托，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆作報(bào)告時(shí)表示，10月20日~11月4日，《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》 (以下簡(jiǎn)稱 《辦法》) 向社會(huì)公開征求意見。截至征求意見結(jié)束，共收到社會(huì)公眾反饋意見16527條。

劉昆指出，財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)意見進(jìn)行了逐條梳理研究，合理的意見盡可能吸收采納，主要包括：一是子女教育方面，將技工教育納入子女教育扣除范圍；二是繼續(xù)教育方面，將學(xué)歷繼續(xù)教育扣除年限限定為不超過(guò)4年；三是大病醫(yī)療方面，允許納稅人發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用支出由本人或其配偶扣除，未成年子女的醫(yī)藥費(fèi)用支出可以選擇由其父母一方扣除，并將扣除限額由6萬(wàn)元提高至8萬(wàn)元；四是住房貸款利息方面，明確夫妻雙方婚前分別購(gòu)買住房發(fā)生的首套住房貸款利息扣除辦法；五是住房租金方面，適當(dāng)提高住房租金扣除標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)一些暫不具備操作條件的意見，也將作為以后改進(jìn)的方向。 

劉昆介紹，在保障措施方面，一是信息共享。明確公安、教育、民政等單位有責(zé)任和義務(wù)向稅務(wù)部門提供或協(xié)助核實(shí)專項(xiàng)附加扣除有關(guān)信息，稅務(wù)部門可以利用這些信息對(duì)納稅人申報(bào)情況進(jìn)行比對(duì)和核驗(yàn)。二是協(xié)助核查。明確納稅人任職單位所在地、經(jīng)常居住地、戶籍所在地的公安派出所、居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)等有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助核查。 

《辦法》還明確專項(xiàng)附加扣除政策從明年1月1日起實(shí)施，今后還將根據(jù)教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生支出變化情況，適時(shí)調(diào)整專項(xiàng)附加扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)。 

財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，今年1~11月，個(gè)人所得稅12987億元，同比增長(zhǎng)17%。其中，11月份個(gè)人所得稅同比下降17.3%。