每經(jīng)記者 魏瓊    每經(jīng)編輯 魏文藝    

繼上周松綁商服類物業(yè)限購后，廣州再次出臺(tái)住房公積金新政。

12月24日晚間，廣州住房公積金管理中心發(fā)布《廣州市住房公積金提取管理辦法》（以下簡稱《辦法》），放寬了異地購房提取范圍，繳存人及配偶在在廣州無自有產(chǎn)權(quán)住房，在廣州毗鄰城市（佛山、清遠(yuǎn)、中山、東莞、惠州、韶關(guān)）購買擁有所有權(quán)的自住住房的，可以申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。

這意味著，在廣州繳存公積金可以在臨近廣州的佛山等6個(gè)城市買房?！掇k法》自2019年1月1日起施行。

廣州住房公積金管理中心官網(wǎng)截圖

對(duì)于出臺(tái)此次政策，廣州公積金管理中心表示，是為了貫徹落實(shí)“堅(jiān)持房子是用來住的，不是用來炒的”定位及建立租購并舉住房制度的精神，支持繳存人合理住房消費(fèi)需求，限制投機(jī)性購房，防范化解住房公積金資金風(fēng)險(xiǎn)。

地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧浩志在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)分析指出，公積金新政受益最大的是佛山樓市，廣佛同城下，兩城已通地鐵，在廣州買不起房子的剛需客戶很大一部分會(huì)前往佛山購房。

公積金新政也有利于分流廣州購房客，緩解廣州房地產(chǎn)市場壓力，有利于廣州房地產(chǎn)試產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

同時(shí)，公積金新政對(duì)“假離婚”買房提取公積金也作出規(guī)定，規(guī)避“假離婚”買房提取公積金。《辦法》指出，同一人一年內(nèi)兩次以上（含兩次）變更婚姻關(guān)系購房，或者同一套住房一年內(nèi)兩次以上（含兩次）變更產(chǎn)權(quán)的，產(chǎn)權(quán)人及配偶均不能申請(qǐng)購房提取住房公積金。

《辦法》還規(guī)定，在廣州市穩(wěn)定就業(yè)的港澳臺(tái)居民居住證持有人納入了在職職工范圍。

 

附：《廣州市住房公積金繳存管理辦法》原文

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)住房公積金繳存管理，維護(hù)職工合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第350號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部 人民銀行關(guān)于改進(jìn)住房公積金繳存機(jī)制進(jìn)一步降低企業(yè)成本的通知》（建金〔2018〕45號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存管理。

第三條 廣州住房公積金管理中心（以下簡稱“公積金中心”）負(fù)責(zé)本市住房公積金繳存管理。

第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱“單位”）應(yīng)當(dāng)為其在職職工（含港澳臺(tái)居民居住證持有人）繳存住房公積金。

取得中國永久居留權(quán)的外籍職工，可以按本辦法繳存住房公積金。

第五條 具有獨(dú)立的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的單位分支機(jī)構(gòu)，可以作為住房公積金繳存單位。

勞務(wù)派遣單位可以與用工單位就住房公積金繳存事宜進(jìn)行約定。未約定的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為被派遣人員繳存住房公積金。

第二章 賬戶設(shè)立、變更與注銷

第六條 單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)辦理住房公積金繳存登記。

第七條 單位錄用職工的，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)辦理職工住房公積金賬戶的設(shè)立、啟封手續(xù)。

第八條 單位、職工的住房公積金登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)辦理變更登記。

第九條 單位合并、分立、改制、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織辦理賬戶變更或者注銷登記。

第三章 繳存

第十條 住房公積金繳存基數(shù)按照職工本人上一年度月平均工資確定。工資總額組成按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

住房公積金繳存基數(shù)不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不高于本市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度全市在崗職工月平均工資的3倍。

第十一條 新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月起繳存住房公積金，繳存基數(shù)為該職工第二個(gè)月全月應(yīng)發(fā)工資總額。

新調(diào)入的職工從調(diào)入當(dāng)月起繳存住房公積金，繳存基數(shù)為該職工調(diào)入當(dāng)月全月應(yīng)發(fā)工資總額。

第十二條 職工住房公積金月繳存額為繳存基數(shù)乘以職工住房公積金繳存比例。單位為職工繳存的住房公積金月繳存額為繳存基數(shù)乘以單位住房公積金繳存比例。職工個(gè)人繳存的和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個(gè)人所有。

第十三條 職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。

單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到職工住房公積金賬戶內(nèi)。

第十四條 住房公積金繳存基數(shù)與繳存比例的執(zhí)行年度（以下簡稱“繳存年度”）為當(dāng)年7月1日至次年6月30日。在一個(gè)繳存年度內(nèi)，原則上繳存基數(shù)與比例不變。

第十五條 職工本人上一年度月平均工資等于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為職工繳存住房公積金，經(jīng)職工本人同意，個(gè)人部分可以免繳。

第十六條 住房公積金繳存比例由單位和職工個(gè)人自行選擇，不低于5％，不高于12％。同一單位在同一繳存年度內(nèi)原則上只能選定一個(gè)單位繳存比例，個(gè)人繳存比例應(yīng)當(dāng)?shù)扔诨蚋哂趩挝焕U存比例。繳存比例取1％的整數(shù)倍。

第十七條 職工與單位在當(dāng)月15日后（含當(dāng)日）解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的，離職當(dāng)月全月的住房公積金仍需繳存；在當(dāng)月15日前解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的，離職當(dāng)月的住房公積金是否繳存由雙方協(xié)商決定。

第十八條 職工使用了住房公積金貸款的，以繳存賬戶作為唯一還款賬戶。

第十九條 單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)、全員、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存、少繳或者多繳。

單位未繳、少繳職工住房公積金的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定補(bǔ)繳住房公積金。

單位為職工多繳住房公積金的，向公積金中心提出申請(qǐng)，經(jīng)核實(shí)后，多繳部分退回單位賬戶。

第二十條 單位合并、分立或者改制的，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳未繳、少繳的住房公積金，無力補(bǔ)繳的，應(yīng)當(dāng)在辦理合并、分立或者改制手續(xù)前，明確住房公積金的補(bǔ)繳責(zé)任主體。

單位發(fā)生撤銷、解散或者破產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先清償職工未繳、少繳部分的住房公積金。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，可以按照住房公積金繳存年度向公積金中心申請(qǐng)降低繳存比例（低于5%）或者緩繳。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交本企業(yè)職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）或者工會(huì)討論通過，并形成決議，在單位內(nèi)部公示。會(huì)議的召開和表決等均應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。公積金中心應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后10個(gè)工作日內(nèi)做出審批決定。

降低繳存比例或者緩繳的期限最長為一年，同一繳存年度內(nèi)不變。期滿后仍需降低繳存比例或者緩繳的，應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)當(dāng)提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳期間的住房公積金。

其他繳存住房公積金確有困難的單位，可以參照本規(guī)定申請(qǐng)降低繳存比例或者緩繳。

第二十二條 單位應(yīng)當(dāng)在公積金中心規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成職工住房公積金新繳存年度的基數(shù)調(diào)整和比例調(diào)整工作。

第二十三條 每個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金賬戶，公積金中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立職工住房公積金繳存明細(xì)賬。

第二十四條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規(guī)定的利率計(jì)息。

第四章 賬戶封存、啟封與轉(zhuǎn)移

第二十五條 符合以下情形之一的，單位應(yīng)當(dāng)為職工辦理賬戶封存手續(xù)：

（一）職工與單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，職工住房公積金賬戶所在單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止之日起30日內(nèi)為職工辦理賬戶封存手續(xù)；

（二）職工住房公積金賬戶所在單位合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散的，單位或者清算組織應(yīng)當(dāng)在上述情形前為職工辦理賬戶封存手續(xù)。

第二十六條 單位沒有按規(guī)定為職工辦理住房公積金賬戶封存手續(xù)的，職工可以向公積金中心提出申請(qǐng)，由公積金中心督促辦理；經(jīng)督促，單位仍不辦理的，公積金中心可以依職工申請(qǐng)辦理。

第二十七條 職工在本市變更工作單位的，由新單位辦理職工賬戶啟封手續(xù)。

第二十八條 職工在異地設(shè)立住房公積金賬戶并穩(wěn)定繳存滿半年的，通過全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)將在本市繳存的住房公積金轉(zhuǎn)至異地設(shè)立的住房公積金賬戶。

職工在本市設(shè)立住房公積金賬戶并穩(wěn)定繳存滿半年的，通過全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)將原繳存地繳存的住房公積金轉(zhuǎn)入本市設(shè)立的住房公積金賬戶。

第五章 繳存監(jiān)督

第二十九條 公積金中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)單位住房公積金繳存情況的監(jiān)督檢查。對(duì)單位不依規(guī)辦理住房公積金繳存登記或者職工賬戶設(shè)立手續(xù)，逾期不繳或者少繳住房公積金等行為，公積金中心將依據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定處理。

第三十條 單位辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、合法、準(zhǔn)確的材料。以提供虛假材料、虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系等手段違規(guī)辦理住房公積金業(yè)務(wù)的，公積金中心將限制其辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)1年并登記不良信息；情節(jié)嚴(yán)重的，停止其繳存業(yè)務(wù)辦理資格，有關(guān)單位及主要負(fù)責(zé)人的失信信息將報(bào)送信用管理部門，記入失信黑名單，納入信用管理系統(tǒng)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

對(duì)弄虛作假的機(jī)構(gòu)和人員，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十一條 已由單位開戶繳存的在職職工，與單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系后未重新就業(yè)的職工，可以個(gè)人名義自愿繳存住房公積金。

個(gè)人自愿繳存的住房公積金所涉相關(guān)稅費(fèi)，按照有關(guān)法律、法規(guī)和文件執(zhí)行。

第三十二條 廣州住房公積金管理中心廣鐵分中心管轄地區(qū)的單位、職工繳存住房公積金，參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條 單位辦理繳存業(yè)務(wù)、申請(qǐng)降低繳存比例或者緩繳住房公積金所需材料，由公積金中心按照國家和省的要求，結(jié)合實(shí)際需要確定并公布。

第三十四條 本辦法自2019年1月1日起施行，有效期5年。此前文件規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。