每經(jīng)編輯 張楊運

12月24日，證監(jiān)會召開了黨委會議，會議傳達學習了中央經(jīng)濟工作會議精神。對明年的工作進行了研究，明確了下一步要做好的幾個方面重點工作。主要包括以下幾點：

一是確保在上交所設立科創(chuàng)板并試點注冊制盡快落地

二是堅持把防范化解金融風險放到更加突出的位置

三是健全多層次市場體系，支持企業(yè)拓展直接融資渠道

四是優(yōu)化再融資制度，深化市場化并購重組改革

五是推動更多中長期資金入市

六是完善交易制度，優(yōu)化交易監(jiān)管

七是進一步提升資本市場對外開放水平

八是加快市場法治建設

以下為會議記錄全文：

12月24日，證監(jiān)會召開黨委（擴大）會議，傳達學習中央經(jīng)濟工作會議精神，研究2019年推進資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定工作。

黨委同志一致認為，這次中央經(jīng)濟工作會議是在全黨全國人民全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入學習領會習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神的背景下召開的一次十分重要的會議。習近平總書記的重要講話，高屋建瓴、內(nèi)涵深刻，全面總結了我國經(jīng)濟工作取得的來之不易的成績和“五個必須”的規(guī)律性認識，系統(tǒng)闡述了我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期沒有變的基本判斷并賦予新的內(nèi)涵，明確提出了明年經(jīng)濟工作的總體要求、主要目標、政策取向和重點任務，通篇貫穿辯證唯物主義和歷史唯物主義立場觀點方法，是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的新發(fā)展，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循，催人奮進，令人鼓舞，對于順利完成明年工作目標，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎具有極端重要意義。李克強總理對明年經(jīng)濟工作作出的具體部署，具有很強的指導性針對性。

黨委深刻感受到，過去的一年，面對錯綜復雜的形勢和異常嚴峻的挑戰(zhàn)，以習近平同志為核心的黨中央以非凡的戰(zhàn)略定力和政治智慧，堅持觀大勢、謀大局、抓大事，成功駕馭復雜形勢，有效掌握工作戰(zhàn)略主動，及時應對風險挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，朝著實現(xiàn)全面建成小康社會的目標邁出新的步伐。

黨委深刻認識到，明年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵之年。當今世界正面臨百年未有之大變局。當前我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力。我們既要增強憂患意識，高度警惕和防范化解各類風險隱患，又要保持戰(zhàn)略定力，搶抓機遇，在改革開放上下功夫，努力維護資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。大家一致表示，這次中央經(jīng)濟工作會議對明年經(jīng)濟工作作出了科學決策、全面部署，充分體現(xiàn)和貫徹了黨的十九大精神，符合經(jīng)濟規(guī)律和客觀實際，證監(jiān)會黨委完全贊成、堅決擁護。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

黨委深刻體會到，黨的十八大以來，習近平總書記對資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定高度重視，發(fā)表了一系列重要講話，作出了一系列重要指示批示，這是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要組成部分。習近平總書記在這次中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話中再次強調(diào)指出“資本市場在金融運行中具有牽一發(fā)而動全身的作用，要通過深化改革，打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，提高上市公司質(zhì)量，完善交易制度，引導更多中長期資金進入，推動在上交所設立科創(chuàng)板并試點注冊制盡快落地”。這是習近平總書記著眼于國際國內(nèi)經(jīng)濟大局、深化供給側(cè)結構性改革和實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，對資本市場提出的政治要求，是習近平總書記和黨中央對證監(jiān)會黨委的信任和殷切希望，是證監(jiān)會黨委和全系統(tǒng)廣大干部職工義不容辭的時代責任，我們要切實增強使命感責任感，逐字逐句深刻學習領會，不折不扣貫徹落實到位，絕不辜負習近平總書記和黨中央對證監(jiān)會黨委、系統(tǒng)各級黨委和廣大黨員干部的信任和重托。

會議強調(diào)，證監(jiān)會黨委和系統(tǒng)各級黨委將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅決貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議部署，將思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷和決策部署上來。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，按照“鞏固、增強、提升、暢通”的八字方針，堅持以供給側(cè)結構性改革為主線，緊緊圍繞黨的十九大提出的打好“三大攻堅戰(zhàn)”和全國金融工作會議明確的“三大任務”，把“六穩(wěn)”的要求貫徹到資本市場監(jiān)管工作的各個方面，加快推進資本市場改革和擴大對外開放，為明年經(jīng)濟工作開好局、起好步，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展積極貢獻力量。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

會議對明年的工作進行了研究，明確了下一步要做好的幾個方面重點工作。

一是確保在上交所設立科創(chuàng)板并試點注冊制盡快落地，統(tǒng)籌推進發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市、投資者適當性管理等基礎制度改革，更好服務科技創(chuàng)新和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二是堅持把防范化解金融風險放到更加突出的位置，重點做好股票質(zhì)押、債券違約、私募基金等重點領域風險防范處置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。三是健全多層次市場體系，支持企業(yè)拓展直接融資渠道。深化創(chuàng)業(yè)板和新三板改革，加快發(fā)展私募股權投資基金，發(fā)展和完善企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務，推動債券品種創(chuàng)新，更好支持民營經(jīng)濟發(fā)展。四是優(yōu)化再融資制度，深化市場化并購重組改革，鼓勵國有控股企業(yè)和金融企業(yè)實施員工持股和股權激勵，不斷提升上市公司質(zhì)量。五是推動更多中長期資金入市。鼓勵保險資金、全國社?；鸬葦U大入市規(guī)模。完善QFII、RQFII制度，開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險投資公募基金試點。六是完善交易制度，優(yōu)化交易監(jiān)管，豐富期貨及衍生品工具，激發(fā)市場活力。七是進一步提升資本市場對外開放水平，加快建設具有國際競爭力的綜合性投資銀行，優(yōu)化滬深港通機制，有序擴大期貨特定品種開放范圍。八是加快市場法治建設，強化依法全面從嚴監(jiān)管，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，切實保護投資者合法權益。九是扎實推進證監(jiān)會系統(tǒng)全面從嚴治黨，努力打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)資本市場監(jiān)管干部隊伍。