即將到來的2019年,新能源汽車補(bǔ)貼將繼續(xù)退坡。證券時報(bào)·e公司記者注意到,年底有汽車銷售商針對補(bǔ)貼退坡忙著促銷,甚至打出了“倒計(jì)時牌”的噱頭,比亞迪等就補(bǔ)貼政策變動發(fā)出了相應(yīng)的說明。不過有行業(yè)人士表示,補(bǔ)貼退坡是大勢所趨,盼相關(guān)細(xì)則能盡快出臺,以便企業(yè)能盡早準(zhǔn)備好相應(yīng)的應(yīng)對措施。

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補(bǔ)貼明年預(yù)計(jì)降40%

近年來,國家為鼓勵新能源汽車行業(yè)的發(fā)展,出臺了一系列的政策,其中對行業(yè)影響最大的是2015年由財(cái)政部等四部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》。《通知》明確提出,中央財(cái)政對購買新能源汽車給予補(bǔ)助,實(shí)行普惠制。消費(fèi)者購買進(jìn)入國家推薦目錄的車型,可按照扣減補(bǔ)助后的價(jià)格購買。

不過《通知》中提出,2017年-2020年除燃料電池汽車外其他車型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)退坡,其中,2017年-2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%,2019年-2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。到2020年,乘用車新能源補(bǔ)貼政策將終止。

此后,2016年和2018年,國家在《通知》的基礎(chǔ)上不斷調(diào)整,一方面將可享受補(bǔ)貼的企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和門檻提高,另一方面不斷將補(bǔ)貼退坡的時間表提前。

今年2月,財(cái)政部和工信部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》,提出從2018年起,將新能源汽車地方購置補(bǔ)貼資金逐漸轉(zhuǎn)為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營、新能源汽車使用和運(yùn)營等環(huán)節(jié)。這意味著地方補(bǔ)貼大幅減少。而根據(jù)2015年的《通知》,2019年補(bǔ)貼將繼續(xù)退坡,極有可能在2016年基礎(chǔ)上下降40%,而到2020年新能源汽車補(bǔ)貼將終止。但仍有不少行業(yè)人士擔(dān)心,該終止時間很有可能大幅提前。

這是否會導(dǎo)致消費(fèi)者購買新能源汽車的熱情下降?12月20日,證券時報(bào)·e公司記者來到深圳福田香蜜湖汽車市場看到,購車的人雖然沒有明顯的增多,但是對新能源汽車及補(bǔ)貼都非常關(guān)心,甚至有銷售廠商將“補(bǔ)貼退坡倒計(jì)時”貼到了銷售區(qū)域的醒目位置,以此刺激消費(fèi)者盡快交購車款。“今年補(bǔ)貼比去年少,明年就更少了,所以早買早劃算。”上汽集團(tuán)旗下一家汽車品牌的銷售人員表示,他主要負(fù)責(zé)推廣的是一款增程式混合動力新能源汽車,根據(jù)當(dāng)前的補(bǔ)貼政策加起來實(shí)際購車可省下幾萬元,但是補(bǔ)貼退坡則意味著消費(fèi)者要多掏錢。

多種政策支持

“我買新能源車是沖著車牌來的,畢竟綠牌(新能源車)好上,但藍(lán)色牌不好上,排隊(duì)搖號等了2年沒搖中,所以想想還是買個混動的車算了。”前來選購的王先生對證券時報(bào)·e公司記者表示。

事實(shí)上,雖然現(xiàn)金的補(bǔ)貼少了,但是相關(guān)的配套政策卻明顯增多,意在通過鼓勵消費(fèi)者購買并使用來刺激新能源汽車銷售的增長。

以深圳為例。不久前,深圳市交委發(fā)布了粵B車牌指標(biāo)調(diào)整細(xì)則,其中包括:混動、電動小汽車增量指標(biāo)無額度限制,可直接申請。個人名下只有1輛小汽車時,還可以申請一輛純電動小汽車指標(biāo)。該細(xì)則的發(fā)布,直接擊碎了市場上曾熱傳的“混動汽車不能直接申請,需要搖號”的謠言,通過車牌申請方面的寬松政策,給購車者一顆“定心丸”。此外,深圳曾發(fā)布了新能源汽車推廣應(yīng)用方案,提出已建住宅停車場需按照停車位數(shù)量的10%配建充電樁,完善公交充電設(shè)施體系等相關(guān)配套建設(shè)的一系列要求。

鄭州、石家莊、太原等地紛紛開啟了新一輪的單雙號限行。鄭州提出,到2020年城市建成區(qū)所有的公交車、出租車、市政環(huán)衛(wèi)車、物流配送車等領(lǐng)域全部更換為新能源車。對純電動乘用車實(shí)行不限行、減免停車費(fèi)等政策,鼓勵個人、非公企業(yè)等用戶購買新能源汽車。

行業(yè)盼盡早出細(xì)則

面對補(bǔ)貼退坡的大趨勢,一些新能源車企業(yè)做好了各種準(zhǔn)備,希望盡早擺脫補(bǔ)貼依賴。如不久前舉行的第九屆全球新能源汽車大會上,北汽新能源副總經(jīng)理、營銷公司總經(jīng)理李一秀表示,當(dāng)前補(bǔ)貼連年下降,到2020年補(bǔ)貼徹底取消了。在后補(bǔ)貼時代,北汽新能源通過新的品牌和商業(yè)模式以及權(quán)利交易等“三板斧”戰(zhàn)略提升規(guī)模優(yōu)勢,將產(chǎn)品設(shè)計(jì)細(xì)化為200公里、300公里、500公里等,打造北汽新能源的核心競爭力。

日前,吉利汽車研究總院新能源汽車研究院院長謝世濱表示,對于新能源汽車產(chǎn)業(yè),每一階段的發(fā)展都會遭遇新的挑戰(zhàn)。如果企業(yè)不能做好充分的應(yīng)對措施,將會為后期的發(fā)展埋下比較嚴(yán)重的隱患,以至于影響既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。即便是暫時在銷量上處于領(lǐng)先地位的新能源汽車企業(yè),同樣不能放松,應(yīng)及時調(diào)整營銷戰(zhàn)略,實(shí)施有競爭力的技術(shù)路線,才能保持市場優(yōu)勢。

謝世濱建議,盡早發(fā)布國家新能源政策,以便車企做好準(zhǔn)備,更好地讓老百姓享受到購買新能源汽車的便利,可在綠牌通行、充電設(shè)施覆蓋、電池回購等方面出臺多項(xiàng)措施,繼續(xù)鼓勵推動新能源汽車市場的發(fā)展。

對于補(bǔ)貼退坡對消費(fèi)端的影響,比亞迪發(fā)布消息稱,在2018年12月31日前繳納定金購買旗下新能源車型,且在2019年1月31日前完成上牌,比亞迪將繼續(xù)為購車用戶提供2018年的購車價(jià)格,包括2018年的新車指導(dǎo)價(jià)以及2018國家及各地方政策補(bǔ)貼。