每經(jīng)記者 李星 黃辛旭 每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 張北

這兩天，張江（化名）有點(diǎn)煩惱，剛剛在4S店看上的那輛榮威eRX5還到底要不要買？

相信和張江有同樣煩惱的人，不止一個(gè)。因?yàn)楦鶕?jù)12月18日國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），插電式混合動(dòng)力汽車投資項(xiàng)目被正式劃分到燃油汽車投資項(xiàng)目中。這是否意味著，一直與新能源汽車享受同等待遇的插電式混合動(dòng)力汽車，將不再享受新能源汽車的補(bǔ)貼、車牌優(yōu)惠政策？

一時(shí)間，大家都在問，插電式混合動(dòng)力汽車到底還算不算新能源？還有補(bǔ)貼嗎？

“當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)上有不少媒體直接把插電式混合動(dòng)力汽車劃出新能源汽車的言論解讀是錯(cuò)誤的。”全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹在接受NBD汽車（微信號(hào)：NBD-AUTO）采訪時(shí)說，插電式混合動(dòng)力汽車歸類到燃油汽車，僅是針對(duì)中國(guó)境內(nèi)的汽車整車投資項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)規(guī)定，并不影響國(guó)家對(duì)新能源汽車補(bǔ)貼的現(xiàn)有政策。

按照《規(guī)定》，汽車整車投資項(xiàng)目按照驅(qū)動(dòng)動(dòng)力系統(tǒng)分為燃油汽車和純電動(dòng)汽車投資項(xiàng)目。其中，燃油汽車投資項(xiàng)目包括，傳統(tǒng)燃油汽車、普通混合動(dòng)力汽車，以及插電式混合動(dòng)力汽車等項(xiàng)目。

“《規(guī)定》中明確的插電式混合動(dòng)力，并不涉及國(guó)家對(duì)新能源汽車的相關(guān)政策，包括明年的補(bǔ)貼。至少，到現(xiàn)在我并沒有收到要將插電式混合動(dòng)力汽車劃出新能源汽車補(bǔ)貼的通知。”一位不愿具名的地方政府領(lǐng)導(dǎo)也告訴NBD汽車。

實(shí)際上，外界對(duì)插電式混動(dòng)車是否屬于真正意義上的新能源汽車，一直以來都存在著爭(zhēng)議。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，插電混動(dòng)車型屬于過渡產(chǎn)品，不屬于驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的真正改變，真正要實(shí)現(xiàn)汽車動(dòng)力的根本改變還是要發(fā)展純電動(dòng)車。

目前，多數(shù)車企推出的插混車型來看，大多數(shù)都是直接從燃油車改款過來的,這樣不僅研發(fā)成本低、產(chǎn)品推出快，在推廣方面的成本也更低。國(guó)產(chǎn)自主品牌方面，比亞迪、上汽的榮威等均推出了相關(guān)車型。

東方證券有研報(bào)分析認(rèn)為，《規(guī)定》中雖然將插電式混動(dòng)汽車歸為燃油汽車，但其后的文件條例中又將插電式混動(dòng)汽車納入新能源汽車范圍，享受新能源汽車補(bǔ)貼和牌照優(yōu)惠政策，因此插電混合動(dòng)力汽車具備存在的特殊的意義，無論是從滿足消費(fèi)者需求，還是從能耗數(shù)據(jù)對(duì)比，插電混動(dòng)汽車短期看仍具備發(fā)展價(jià)值。今后新能源政策將更看重品質(zhì)提升，向高端化發(fā)展。

另外，從中汽協(xié)發(fā)布數(shù)據(jù)來看，插電式混動(dòng)車仍是新能源汽車銷量的主要貢獻(xiàn)者。數(shù)據(jù)顯示，1-11月份，中國(guó)新能源汽車銷量103萬輛，同比增長(zhǎng)68%。其中，純電動(dòng)乘用車銷量同比增長(zhǎng)69.4%，插混乘用車銷量同比增長(zhǎng)147.7%，插電混動(dòng)車市場(chǎng)份額為24%。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)葉盛基認(rèn)為，外界對(duì)此次“插電式混合動(dòng)力汽車投資項(xiàng)目被正式劃分到燃油汽車投資項(xiàng)目中”之所以會(huì)誤讀，大多數(shù)源于國(guó)家對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼。“等補(bǔ)貼完全退出，市場(chǎng)從政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，關(guān)于插電式混合動(dòng)力汽車是否屬于新能源汽車的說法就不復(fù)存在了。”葉盛基說。