每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 李凈翰    

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人們說一個(gè)城市是否富裕，經(jīng)常以不同的方式，有些人看整體水平，有些人是看數(shù)量豐富，但最能衡量一個(gè)地區(qū)富裕程度的數(shù)據(jù)其實(shí)是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）。 從國際經(jīng)驗(yàn)來看，人均GDP達(dá)2萬美元是一個(gè)地區(qū)或城市發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，城市發(fā)展的核心命題從經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向人的發(fā)展。

近日，北京市發(fā)改委最近公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年北京市人均GDP預(yù)計(jì)首次超過2萬美元。也就是說，待在北京的人今年過上了發(fā)達(dá)國家的生活！

可別小看人均GDP到2萬美元這個(gè)門檻，廣州（2017年， 2.23萬美元）、深圳（2017年， 2.71萬美元）早已突破；北京今年才達(dá)到；上海今年的數(shù)據(jù)還未披露，但去年尚在追趕之中。

值得一提的是， 地處內(nèi)陸的邊遠(yuǎn)小城——鄂爾多斯，其人均GDP早已經(jīng)碾壓北上廣深，堪稱中國內(nèi)地“最有錢”的城市。早在2016年，鄂爾多斯全市人均GDP達(dá)到21.55萬元，折算為32453美元。

鄂爾多斯人均GDP超北上廣深

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1989年，一句“鄂爾多斯溫暖全世界”的廣告語在央視黃金時(shí)段播出，流行大街小巷。從此，塞北之城鄂爾多斯因羊絨衫聲名遠(yuǎn)播。

而如今鄂爾多斯溫暖世界的，豈止羊絨衫。煤炭、稀土、天然氣已經(jīng)和羊毛一并，讓鄂爾多斯人揚(yáng)眉吐氣（羊煤土氣）。

每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者了解到，來自鄂爾多斯市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示：

2017年全市地區(qū)生產(chǎn)總值3579.81億元，常住人口206.87萬人。粗略計(jì)算可得2017年人均GDP約173046萬元（GDP/常住人口）。

2016年全市地區(qū)生產(chǎn)總值4417.93億元，同比增長7.3%；全市人均GDP達(dá)到21.55萬元，同比增長6.8% ，折算為32453美元（按2016年平均匯率計(jì)算）。

2015年全市地區(qū)生產(chǎn)總值4226.1億元，2015年末全市常住人口204.51萬人。粗略計(jì)算可得2015年人均GDP約206645萬元。

總體來看，近三年來，鄂爾多斯人均GDP都在17萬元以上，這在全國是怎樣的水平？

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，北京市2017年人均GDP約為12.89萬元，2016年為11.8萬元，2015年為10.6萬元；同時(shí)，上海市2017年人均GDP約為12.46萬元；2016年約為11.7萬元，2015年為10.4萬元。

從近三年的數(shù)據(jù)便可以看出，鄂爾多斯市人均GDP遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過北京和上海。

除了人均GDP以外，居民可支配收入（可用于最終消費(fèi)支出和儲(chǔ)蓄的總和）這一指標(biāo)經(jīng)常被用來衡量一個(gè)地區(qū)的生活水平情況。

據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，鄂爾多斯市2017年全體居民人均可支配收入35648元，2016年32860元，2015年30511元。

而鄂爾多斯的這一指標(biāo)與北京、上海等地還有較大差距。

上海市2017年全市居民人均可支配收入為58987.96元，位居全國首位；北京市2017年全市居民人均可支配收入為57230元。

擺脫“一煤獨(dú)大”局面

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為什么鄂爾多斯人均GDP能夠高居前列？這與當(dāng)?shù)負(fù)碛胸S富的煤炭資源離不開。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鄂爾多斯市已探明煤炭儲(chǔ)量1496億多噸，約占全國總儲(chǔ)量的1/6。在鄂爾多斯市87000多平方公里土地上，70%的地表下埋藏著煤。

因煤而興的鄂爾多斯，煤炭產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量近70％、財(cái)政總收入近50％。實(shí)際上，鄂爾多斯從十年前就開始致力于擺脫“一煤獨(dú)大”的局面。

今年兩會(huì)期間，全國人大代表、時(shí)任鄂爾多斯市市長龔明珠在接受媒體采訪時(shí)表示，以煤炭為主的資源型城市可從延長資源型產(chǎn)業(yè)鏈、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排等三個(gè)方面出發(fā)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。

他指出，轉(zhuǎn)方式需要同調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，破解“一煤獨(dú)大”局面。煤炭城市應(yīng)探索裝備制造、新能源、新材料、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展金融、物流、文化、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，從而提高非煤產(chǎn)業(yè)在規(guī)模以上工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比。

值得一提的是，與鄂爾多斯類似的，還有擁有全國第二大油田——勝利油田的東營市。官方數(shù)據(jù)顯示，2017年，東營人均GDP達(dá)17.74萬元，折算下來為2.63萬美元，位居深圳之后排名第3。不過，鄂爾多斯、東營這樣的資源型城市也面臨著資源枯竭和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的長期難題。

與資源型城市一樣，世界上也有很多資源型國家，雖然人均GDP能達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平，但并不意味著能進(jìn)入發(fā)達(dá)國家之列。因?yàn)槿司鵊DP只是衡量發(fā)達(dá)程度的一項(xiàng)指標(biāo)，除此之外，還要考量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技水平、國民教育水平等多項(xiàng)指標(biāo)。

一般意義上，發(fā)達(dá)國家是以人均GDP水平最低的葡萄牙、捷克和希臘三國為界的。從世界銀行公布的全球人均GDP排名來看，這三個(gè)國家的人均GDP分別為2.11萬美元、2.04萬美元和1.86萬美元。