每經(jīng)記者 梁宏亮    每經(jīng)編輯 官遠(yuǎn)星

寬松的簽證政策，是城市對(duì)外開放程度的重要標(biāo)志，也是國(guó)際上擴(kuò)大對(duì)外開放，刺激旅游、商貿(mào)和商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通行做法。

今天下午，“成都口岸實(shí)施144小時(shí)過境免簽政策新聞發(fā)布會(huì)”在成都舉行，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)了解到，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2019年1月1日起，成都航空口岸對(duì)53個(gè)國(guó)家持本人有效國(guó)際旅行證件和144小時(shí)內(nèi)確定日期、座位前往第三國(guó)（地區(qū)）聯(lián)程機(jī)票的外國(guó)人，實(shí)行過境免簽政策。這項(xiàng)政策實(shí)施后，成都也成為我國(guó)中西部地區(qū)首批實(shí)施該項(xiàng)政策的城市之一。

打造智慧中轉(zhuǎn)平臺(tái)

2013年9月，成都獲批72小時(shí)過境免簽政策，這為商旅人士在成都短期停留帶來了更多的便利，也為成都打造泛歐亞國(guó)際門戶樞紐，拓展對(duì)外交往渠道提供了更為廣闊的空間。

“但72小時(shí)免簽停留已經(jīng)很難滿足過境外國(guó)友人深度體驗(yàn)成都作為國(guó)際美食之都、國(guó)際音樂之都和國(guó)際會(huì)展之都的獨(dú)特魅力；難以滿足外國(guó)友人在蓉開展短期商務(wù)活動(dòng)、探親訪友等方面的迫切需求，更難以適應(yīng)成都建設(shè)更高層次開放型經(jīng)濟(jì)，打造世界文化名城的需要。”發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，成都市公安局副局長(zhǎng)晏文萬如是說。

據(jù)四川省公安邊防總隊(duì)參謀長(zhǎng)張斗透露，成都航空口岸獲批72小時(shí)過境免簽政策五年多來，共計(jì)有2500余人次享受了該項(xiàng)政策。“我們相信，升級(jí)過后的144小時(shí)過境免簽政策伴隨成都不斷豐富完善的國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)，將會(huì)吸引更多旅客到成都從事商務(wù)活動(dòng)，進(jìn)行會(huì)議洽淡，度假休閑旅游。”他說。

晏文萬認(rèn)為，144小時(shí)過境免簽政策的實(shí)施，將提高雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)中轉(zhuǎn)旅客的數(shù)量和比例，促進(jìn)國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)的整合，將為成都建設(shè)國(guó)家級(jí)航空樞紐提供強(qiáng)有力的支撐，對(duì)成都優(yōu)化國(guó)際旅游環(huán)境和提升營(yíng)商環(huán)境具有重要意義。

“中轉(zhuǎn)是國(guó)際樞紐的重要標(biāo)志”成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司副總經(jīng)理龍強(qiáng)在回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)透露，為落實(shí)好144小時(shí)過境免簽政策，成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)將推進(jìn)智慧中轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)，為過境免簽外國(guó)人提供豐富多樣的中轉(zhuǎn)增值服務(wù)。目前該平臺(tái)一期已經(jīng)上線，過境免簽旅客的手續(xù)辦理已經(jīng)全程實(shí)現(xiàn)電子化。

2018年12月11日，成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量突破5000萬人次，成為我國(guó)內(nèi)地繼北京首都、上海浦東、廣州白云之后第四個(gè)躋身全球“5000萬級(jí)機(jī)場(chǎng)俱樂部”的機(jī)場(chǎng)。截至2018年11月，成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)已開通國(guó)際（地區(qū)）航線112條，是西部地區(qū)唯一航線覆蓋世界五大洲的機(jī)場(chǎng)。

推動(dòng)商業(yè)零售創(chuàng)新升級(jí)

在成都市口岸與物流辦公室副主任劉學(xué)軍看來，144小時(shí)過境免簽政策的實(shí)施，對(duì)于推動(dòng)成都商業(yè)零售創(chuàng)新升級(jí)，滿足過境免簽旅客多樣化多層次消費(fèi)同樣有著重要的作用。

為此，成都將針對(duì)過境免簽游客，打造消費(fèi)的特色旅游產(chǎn)品。例如，成都市旅游局將聯(lián)手?jǐn)y程，退出精品旅游線路向全球發(fā)布。成都文旅集團(tuán)也將推出“古蜀文化”等系列主題產(chǎn)品以及能夠?qū)崿F(xiàn)“一卡在手、玩轉(zhuǎn)成都”的成都旅游PASS卡。

同時(shí)，根據(jù)144小時(shí)過境免簽旅客的不同出行需求，在武侯祠、杜甫草堂、金沙遺址、寬窄巷子等傳統(tǒng)景點(diǎn)和常規(guī)旅游線路基礎(chǔ)上，開辟天府綠道、特色林盤、熊貓星球等展示成都新文化的“6天5夜”精品旅游線路。而芙蓉三國(guó)暢想游、快耍慢活熊貓游等特色旅游產(chǎn)品，則為過境游客提供更加豐富優(yōu)質(zhì)的旅游消費(fèi)選擇。

境外旅客在蓉消費(fèi)，自然離不開貨幣的兌換。劉學(xué)軍透露，未來成都將支持本外幣兌換特許機(jī)構(gòu)積極拓展服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，并鼓勵(lì)相關(guān)運(yùn)營(yíng)主體將外幣兌換網(wǎng)點(diǎn)逐步由雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)向市內(nèi)重要商務(wù)場(chǎng)所和熱點(diǎn)旅游街區(qū)進(jìn)行拓展，滿足過境免簽旅客兌換貨幣的需求。

此外，為了保障旅客及時(shí)、快捷辦理離境退稅業(yè)務(wù)，成都還將進(jìn)一步擴(kuò)大購(gòu)物離境退稅商店、進(jìn)境免稅店、市內(nèi)免稅店的數(shù)量和范圍，方便境外游客消費(fèi)，并通過技術(shù)創(chuàng)新提高成都離境退稅辦理效率和便利化水平。

“我們將重點(diǎn)推進(jìn)新開通與53個(gè)過境免簽國(guó)家相關(guān)的成都至羅馬、雅典、布魯塞爾、維也納、芝加哥、溫哥華等重要節(jié)點(diǎn)城市的國(guó)際直飛航線，為更多免簽政策國(guó)家旅客來成都旅游、購(gòu)物、消費(fèi)及中轉(zhuǎn)提供更便利進(jìn)出國(guó)際通道。”劉學(xué)軍透露，成都將加密到法蘭克福、巴黎、倫敦、舊金山、紐約等具有重要國(guó)際影響力的樞紐城市的國(guó)際直飛航線，提升始發(fā)、終到機(jī)場(chǎng)兩端航線網(wǎng)絡(luò)銜接和商旅服務(wù)保障能力。