每經(jīng)記者 黃名揚    每經(jīng)編輯 楊歡

民營經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，民營經(jīng)濟發(fā)展的好壞，直接關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展水平和人民福祉的提高。

為支持民營、小微和科技企業(yè)發(fā)展，昨日（12月28日），國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局與人民銀行成都分行營業(yè)管理部共同簽署戰(zhàn)略合作備忘錄。雙方確定建立戰(zhàn)略合作及溝通聯(lián)系機制，共同促進成都市經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展。

這一舉措，也將有助于成都培植和壯大財源，優(yōu)化金融、稅務(wù)環(huán)境，促進城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，努力提升西部金融中心能級。

網(wǎng)上申報超過95%

近年來，成都市稅務(wù)局不斷加大“稅庫銀”合作力度、拓展“稅庫銀”合作內(nèi)涵。截止目前，全市范圍內(nèi)網(wǎng)上申報比例已逾95%，電子化便捷繳款推行比例達到94%。

此次合作達成后，成都還將在全市范圍持續(xù)推廣電子繳稅、電子退庫和電子更正等便利化措施，為成都市營商環(huán)境的進一步優(yōu)化創(chuàng)造更多更好的條件。

“接下來，按照《戰(zhàn)略合作備忘錄》確定的合作框架，我們在‘稅庫銀’合作方面需要做的工作主要有三點”，針對‘稅庫銀’合作如何深化的問題，成都市稅務(wù)局收入規(guī)劃核算處副處長湯蘭表示。

具體而言，一是聯(lián)合開展入庫數(shù)據(jù)監(jiān)測、分析和研究；二是聯(lián)合創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)繳稅繳費模式；三則是建立信息相互傳遞與共享機制。

而在人行成都分行營管部貨幣信貸統(tǒng)計處處長瞿紅艷看來，此次戰(zhàn)略合作將如何進一步實現(xiàn)金融與稅務(wù)的精準對接，鼓勵銀行機構(gòu)探索開發(fā)基于企業(yè)納稅信用信息的金融產(chǎn)品，通過納稅信用與金融信用有機結(jié)合。

她認為，這有效突破了民營、小微和科技企業(yè)“融資難”與銀行尋找優(yōu)質(zhì)客戶“放貸難”的雙向問題，降低企業(yè)融資成本。“在一定程度上，將有效緩解民營、小微和科技企業(yè)融資難、融資貴問題”。

納稅信用等級可貸款

實際上，從2015年2月，稅務(wù)總局在全國探索推廣“銀稅互動”守信激勵措施以來，眾多守信的小微企業(yè)從中受益，在一定程度上緩解了小微企業(yè)融資難、融資貴和融資慢，獲得了企業(yè)持續(xù)發(fā)展所需的資金支持。

人行成都分行營管部副主任楊道法提供了一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)：截至到11月末，成都金融機構(gòu)各項小微企業(yè)貸款，余額達5249.63億元，較年初增長8.78%。據(jù)了解，該部門已綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，為成都民營及小微企業(yè)節(jié)約融資成本約2.75億元。

而成都市稅務(wù)局自2014年起，便在全省范圍內(nèi)率先開展“銀稅互動”合作項目。目前，已經(jīng)聯(lián)合多家金融機構(gòu)推出了“銀稅互動”產(chǎn)品，如建設(shè)銀行“稅易貸”“云稅貸”、成都農(nóng)商銀行“惠小•稅金貸”、民生銀行成都分行“銀稅通”等。同時，成都也實行“銀稅互動”類產(chǎn)品在信貸業(yè)務(wù)中優(yōu)先受理、優(yōu)先申報、優(yōu)先審批和優(yōu)先放貸等政策。

今年，“銀稅互動”產(chǎn)品再次升級，進一步從由“線下”向“線上”拓展，受惠群體覆蓋面也由原來的A級納稅人擴充至B級納稅人。

據(jù)悉，本次合作涉及支持企業(yè)融資、推進信息共享、開展執(zhí)法合作等六個方面內(nèi)容，其中的一項重點內(nèi)容是：納稅人可以憑借納稅信用等級，免抵押物在銀行進行信用貸款。

具體而言，即稅務(wù)局定期將企業(yè)納稅信用信息提供給銀行，將納稅信用體系和征信體系結(jié)合起來，與金融機構(gòu)共同研究建立納稅信用機制?；诖?，通過納稅信用體系和征信體系的互證互認，促進納稅人自覺履行納稅人義務(wù)，也推動金融機構(gòu)為納稅人誠信納稅行為提供更多支持。

整體而言，“銀稅互動”，將有效促進企業(yè)良性發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)、金融、稅務(wù)三方共贏。同時，這也將助力成都做強“主干”，為全市建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市貢獻力量。

“三反”監(jiān)管體制進一步建立

稅務(wù)部門和金融機構(gòu)進一步合作，將推進其共同研究打擊和防范偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅，特別是涉及洗錢的偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅等稅收違法行為。

也因此，此次戰(zhàn)略合作備忘錄的簽訂，被認為將助力成都進一步健全現(xiàn)代金融監(jiān)管體系和城市治理體系，有效防范洗錢、恐怖融資和逃稅違法犯罪活動。

據(jù)成都市稅務(wù)局總會計師張晨介紹，為進一步抓好案件查辦，稅務(wù)局持續(xù)與銀行部門溝通，共同探索和推進信息獲取、證據(jù)固定等工作。

“此次簽訂《戰(zhàn)略合作備忘錄》，實現(xiàn)了稅銀合作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化”，他表示，這將有利于稅務(wù)機關(guān)更加全面的獲取虛開發(fā)票行為異常資金往來線索信息，準確掌握虛開發(fā)票案件賬戶信息、資金。

同時，這也將提升對涉稅違法行為的“精準打擊”能力，助力營造公平和諧的稅收環(huán)境。

12月28日），國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局，與人民銀行成都分行營業(yè)管理部共同簽署戰(zhàn)略合作備忘錄。雙方確定建立戰(zhàn)略合作及溝通聯(lián)系機制，共同促進成都市經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展。