每經(jīng)記者 潘婷    每經(jīng)編輯 廖丹    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

剛剛過去的2018年可以說是第三方支付行業(yè)的“罰單年”，不僅千萬級罰單頻發(fā)，多家機構(gòu)屢次被罰，而且其罰單數(shù)量較2017年也有所提高。據(jù)網(wǎng)貸天眼統(tǒng)計，2018年，央行累計開出的支付罰單數(shù)量已高達(dá)139張。

易觀支付分析師王蓬博對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，斷直連和備付金存管是罰單數(shù)量的起因，但并不是主要原因，主要原因還是接口、調(diào)用、反洗錢規(guī)定、套現(xiàn)等問題。

2018年罰單數(shù)量已超前一年

2016年8月，央行公布27家非銀行支付機構(gòu)支付業(yè)務(wù)許可證獲續(xù)展，同時表示，一段時期內(nèi)原則上不再批設(shè)新機構(gòu)。央行官網(wǎng)顯示，目前已獲許可機構(gòu)（支付機構(gòu)）共有238家，此外，合計有33家機構(gòu)被注銷支付牌照。

除了對支付牌照的嚴(yán)監(jiān)管，央行對第三方支付行業(yè)的整頓力度也在繼續(xù)。據(jù)了解，2017年全年罰單總量為113張，2018年罰單總量為139張。

易觀支付分析師王蓬博對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，備付金存管會使得第三方支付機構(gòu)的利潤被削弱，第三方支付機構(gòu)處于轉(zhuǎn)型檔口，新的業(yè)務(wù)模式還沒有成型。而罰單數(shù)量上升的主要原因還是接口、調(diào)用、反洗錢規(guī)定、套現(xiàn)等問題。

王蓬博還表示，此外，央行對投訴比較看重，在交易過程中如果有消費者投訴，央行也會嚴(yán)查。監(jiān)管常態(tài)化慢慢讓行業(yè)變得更加合規(guī)，能夠使行業(yè)在合規(guī)的基礎(chǔ)上有一些新的創(chuàng)新和增長點。

去年千萬級罰單頻現(xiàn)

2018年可謂第三方支付的“罰單年”，除了罰單數(shù)量以外，千萬級罰單也頻頻出現(xiàn)。

去年10月，央行上海分行公布兩張行政處罰罰單，被罰對象為杉德支付和銀生寶支付。其中，杉德支付因違反支付業(yè)務(wù)規(guī)定被沒收違法所得的668.35萬元，并被處以罰款1804.98萬元，合計罰沒金額2473.33萬元。

值得一提的是，除了10月12日央行上海分行對杉德支付開出的千萬級罰單，2018年以來第三方支付機構(gòu)千萬級罰單并不在少數(shù)。去年7月，卡友支付因違反收單交易信息管理規(guī)定等被合計處罰金額2582.5萬元。去年8月，國付寶、聯(lián)動優(yōu)勢因違反清算管理規(guī)定等，分別被罰沒約4646萬元和2640萬元。

除了千萬級罰單以外，多家支付機構(gòu)去年多次“吃”罰單。

去年7月，央行發(fā)布公告稱，卡友支付和付臨門公司因違反支付相關(guān)規(guī)定，被給予警告和處以罰款。其中，卡友支付被沒收違法所得92.42萬元，并處罰款2490.09萬元，合計處罰金額2582.5萬元。同年12月，央行寧波市中心支行公布了一條罰單，罰單顯示，卡友支付服務(wù)有限公司寧波分公司因存在4種違法行為類型，被處以罰款188萬元；同時2名相關(guān)責(zé)任人員被處罰款28萬元。此外，在2017年卡友支付收到4張罰單。其中，2017年4月27日、8月28日、12月7日的三張罰單都是因“違反銀行卡收單業(yè)務(wù)相關(guān)制度規(guī)定”而被罰。

除了卡友支付，杉德支付也于去年9月、10月頻吃罰單。去年9月，央行長沙中心支行對杉德支付開具罰單，行政處罰書顯示，杉德支付因違反銀行卡收單業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定，被處以罰款人民幣5萬元。去年10月，央行上海分行也以違反支付業(yè)務(wù)規(guī)定，向杉德支付開出罰單。

王蓬博表示，第三方支付公司應(yīng)該注重自身合規(guī)性的建設(shè)。他認(rèn)為，第三方支付行業(yè)需要更加重視監(jiān)管方面的檢查，從根本上杜絕這些問題。