圖片來源：攝圖網(wǎng)

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道：今年1月1日起，國家稅務(wù)總局制訂的《個(gè)人所得稅扣繳申報(bào)管理辦法（試行）》正式施行，住房租金等6項(xiàng)支出可以抵扣個(gè)稅。其中，租客申請通過房租抵扣個(gè)稅是否會(huì)導(dǎo)致房東漲租金的話題引發(fā)熱議。在多篇網(wǎng)上的文章中，有房東表示，將其個(gè)人出租信息上報(bào)給稅務(wù)部門后，可能面臨額外稅負(fù)，租客則擔(dān)心減負(fù)不成，反倒可能因此承擔(dān)更高的租金。租客申請房租抵扣個(gè)稅，房東以此作為漲租金的理由是否合理？

朋友圈“爆款”文章稅率被夸大：北京房租綜合征收率為5%，并非12%

近日有網(wǎng)友在社交媒體上反映，自己向房東索要其身份信息，但遭到拒絕，房東以提交信息后可能被征稅為由，規(guī)勸租客不要申報(bào)個(gè)稅租金扣除，甚至有房東還表示如果繼續(xù)申報(bào)就要租客退房。

網(wǎng)絡(luò)中一篇題為《房東跟租客說：你要是申報(bào)租房抵扣個(gè)稅，房子就不租給你了！》的文章中稱，房東算了一筆賬：你拿我的信息去申報(bào)個(gè)稅抵扣，過不了幾天稅務(wù)部門就會(huì)通知我去“開發(fā)票”，單房產(chǎn)稅一項(xiàng)就需要交納360元（全額租金3000元乘以12%），這還沒算增值稅和附加稅等！你申請住房租金專項(xiàng)附加扣除能省100元，我至少要墊進(jìn)去500元。

記者了解到，這一說法并不準(zhǔn)確。中國稅務(wù)學(xué)會(huì)理事、中山大學(xué)財(cái)稅教授楊衛(wèi)華表示，個(gè)人出租住房需要繳納的稅目較多，包括增值稅、個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。稅務(wù)部門為了簡化計(jì)算，會(huì)設(shè)定一個(gè)綜合稅率。不同省市和地區(qū)的差異較大，有的省市個(gè)人出租房屋稅收綜合征收率低至4%：“各地的情況可能不完全一致，各地一般采用（綜合）征收率來征收。”

北京市稅務(wù)局12366納稅服務(wù)熱線工作人員表示，北京個(gè)人出租住房需繳納房租的綜合征收率為5%。也就是說，如果在北京以月租3000元的價(jià)格出租房屋，應(yīng)交稅款為150元。網(wǎng)絡(luò)文章中所稱12%的稅率和房東應(yīng)交稅額存在夸大嫌疑，并不準(zhǔn)確。

租客填報(bào)信息是否會(huì)增加房主繳稅？是否會(huì)轉(zhuǎn)化為更高租金？

專家：相關(guān)工作處于申報(bào)階段一一核對并不現(xiàn)實(shí)

中國之聲記者了解到，租客希望能夠通過個(gè)稅抵扣節(jié)約部分開支。而對于房東來說，租客提供的信息是否會(huì)成為未來稅務(wù)部門向房東征稅的線索和依據(jù)、房主是否需要補(bǔ)繳相應(yīng)稅款，是其最為關(guān)心的焦點(diǎn)。

個(gè)人所得稅APP顯示，要享受住房租金專項(xiàng)附加扣除，需要填報(bào)主要工作城市、租賃住房坐落地址、出租人姓名及身份證件類型和號(hào)碼，或者出租方單位名稱及納稅人識(shí)別號(hào)（社會(huì)統(tǒng)一信用代碼）、租賃起止時(shí)間等信息。在北京西城區(qū)租房的租戶齊先生表示，填報(bào)信息中并沒有租金金額等詳細(xì)信息：“我前兩天按照單位的要求已經(jīng)在個(gè)人所得稅APP填報(bào)了相關(guān)信息，我在填報(bào)過程中只填寫了房東的姓名和身份證號(hào)碼、還有租房的地址，并沒有要求填租金等信息。我在和房東簽合同的時(shí)候已經(jīng)留下了（身份證號(hào)等）相關(guān)信息。所以就直接填上了，也沒有與房東去溝通，目前房東也沒有因?yàn)檫@個(gè)情況來找我或者是協(xié)商關(guān)于稅（個(gè)稅抵扣）的問題。”

也有網(wǎng)友提出，即使是以4%-5%的綜合征收率來征收個(gè)人出租住房者的相關(guān)稅費(fèi)，出租住房者也很可能將稅費(fèi)通過漲租金等轉(zhuǎn)嫁給租戶。

一位不愿具名的財(cái)稅專家告訴記者，現(xiàn)在擔(dān)心稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)不會(huì)根據(jù)租客填寫的申報(bào)材料讓房東補(bǔ)稅、房東會(huì)不會(huì)因此轉(zhuǎn)嫁成本提高房租，沒有太大的實(shí)際意義。一方面，目前相關(guān)工作還處在填報(bào)和收集信息的階段，由于申報(bào)量很大，“門牌號(hào)填錯(cuò)一個(gè)數(shù)”，都可能對核對工作造成一定困擾，就人力和物力成本而言，稅務(wù)部門去找房東一一核對并不現(xiàn)實(shí)。另一方面，新規(guī)只是要求留存房租合同等備查，并沒有要求提供完稅發(fā)票和付款記錄，同時(shí)抵扣基數(shù)不是租金額度而是定額，這就表明本身政策已經(jīng)釋放了一定的制度善意，就是為了方便租客能順利享受到租金扣除，房東以此作為漲租金的理由并不合理。

12366工作人員表示，稅務(wù)部門會(huì)不會(huì)根據(jù)填寫內(nèi)容讓房東補(bǔ)稅，“目前沒有明確的口徑”。

專家：個(gè)人租房市場存在監(jiān)管漏洞，逐步規(guī)范是大勢所趨

中國稅務(wù)學(xué)會(huì)理事、中山大學(xué)財(cái)稅教授楊衛(wèi)華指出，目前通過非中介途徑的個(gè)人租房市場的確存在監(jiān)管漏洞，房主不主動(dòng)申報(bào)稅款的現(xiàn)象較為普遍，對個(gè)人出租房源查收稅款的難度也較大。短期來看，抵扣政策可能對租房市場造成一定影響，而從長期來看，個(gè)人租房市場的逐步規(guī)范是大勢所趨。即使征所謂“租房稅”，也可能采取相應(yīng)的“激勵(lì)措施”，而非“強(qiáng)制手段”：“個(gè)人認(rèn)為如果從長遠(yuǎn)來看，（租戶房租抵扣個(gè)稅上報(bào)房東信息）應(yīng)該是一個(gè)好事。稅法對任何納稅人都是公平的，業(yè)主把房子租出去取得的收入是應(yīng)當(dāng)交稅的，但是現(xiàn)在政府掌握不了房主的租金（數(shù)額），當(dāng)然不是說所有人都沒有交，（但是）好多人是沒有交的，這種情況可能還有一個(gè)問題，屬于‘法不及眾’。”

楊衛(wèi)華教授認(rèn)為，“該扣則扣，該交則交”，即租戶的租金該抵扣則抵扣，房東的房租該交稅則交稅，二者并不矛盾，也各自獨(dú)立。目前之所以兩個(gè)問題被“混為一談”，很大程度上是由于目前的一二線城市的租房市場依然處在賣方市場的狀態(tài)，房子供不應(yīng)求，手中有房的房主站在主導(dǎo)位置，在這種情況下，已經(jīng)產(chǎn)生的或是潛在產(chǎn)生的稅費(fèi)才會(huì)轉(zhuǎn)嫁到租客身上。而在這樣的背景下，部分租客和房東私下達(dá)成不申報(bào)的協(xié)議，租金抵扣個(gè)稅的“政策紅包”或?qū)⒁欢ǔ潭葻o法兌現(xiàn)。

上述財(cái)稅專家還表示，從規(guī)范房屋租賃的角度來講，借此次租金抵扣個(gè)稅的申報(bào)對整個(gè)租房市場做“摸底工作”也是未來規(guī)范租房市場行為的必要準(zhǔn)備工作。財(cái)稅專家還呼吁有關(guān)方面盡快給出明確解讀，避免個(gè)稅改革的良好初衷被各類流言所影響。

央廣網(wǎng)記者 李行健