1月7日，世界銀行宣布，行長(zhǎng)金墉將于2月1日辭職。這一突如其來(lái)的消息令市場(chǎng)頗感意外。

實(shí)際上，2012年由美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬政府推選上任的美籍韓裔金墉，距離2022年的任期還有三年半，市場(chǎng)對(duì)于金墉離職的原因猜測(cè)紛紛。

從金墉對(duì)員工發(fā)出的一封內(nèi)部信來(lái)看，他將于2月1日正式離開(kāi)世界銀行，加入一家專注于發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投資的民營(yíng)企業(yè)，不過(guò)失望之情難掩。他表示，“加入民營(yíng)企業(yè)，是我沒(méi)有預(yù)料到的，但我想，這也許是我能夠?qū)夂蜃兓靶屡d市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施短缺等重大全球問(wèn)題產(chǎn)生最大影響的一條途徑。”

此外，世界銀行的下一任行長(zhǎng)人選也備受關(guān)注。據(jù)外媒，美國(guó)特朗普政府的意向明確，如何處理對(duì)中國(guó)貸款等問(wèn)題將再次成為焦點(diǎn)。

世界銀行（World Bank）是世界銀行集團(tuán)的簡(jiǎn)稱，國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行的通稱。由國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行、國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)、國(guó)際金融公司、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心五個(gè)成員機(jī)構(gòu)組成，成立于1945年，1946年6月開(kāi)始營(yíng)業(yè)。世界銀行是聯(lián)合國(guó)經(jīng)營(yíng)國(guó)際金融業(yè)務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是聯(lián)合國(guó)的一個(gè)下屬機(jī)構(gòu)。

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“遺憾辭職”

1月7日，世界銀行宣布，行長(zhǎng)金墉將于2月1日辭職。同時(shí)，金墉在Twitter上表示，“帶領(lǐng)這一偉大組織的一群敬業(yè)的員工一起奔向一個(gè)最終擺脫貧困的世界，是我所能想象過(guò)的最大的特權(quán)。對(duì)此，我感到萬(wàn)分榮幸。”

而從金墉對(duì)員工發(fā)出的一封內(nèi)部信來(lái)看，難掩失望之情。他透露了自己的下一步計(jì)劃，2月1日將正式離開(kāi)世界銀行，前往貧困和中等收入國(guó)家，加入一家專注于發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投資的民營(yíng)企業(yè)。對(duì)此，他解釋，“加入民營(yíng)企業(yè)，是我沒(méi)有預(yù)料到的，但我想，這也許是我能夠?qū)夂蜃兓靶屡d市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施短缺等重大全球問(wèn)題產(chǎn)生最大影響的一條途徑。”

實(shí)際上，金墉在世界銀行的職業(yè)生涯并不是很順暢。2012年金墉任職世界銀行行長(zhǎng)后，麥肯錫等咨詢公司協(xié)助其進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，并提出未來(lái)三年計(jì)劃削減500個(gè)崗位、節(jié)省行政支出4億美元，同時(shí)，聘用了大量的空降高薪高管，這引發(fā)了2014年底世行總部員工的抗議示威。因此，金墉不得不被迫停止了這項(xiàng)改革計(jì)劃。此外，在2016年金墉被提名連任后，世行員工聯(lián)合會(huì)發(fā)表聲明抵制其繼續(xù)擔(dān)任世行行長(zhǎng)。

跨界奇才金墉

金墉，男，朝鮮族，韓裔美國(guó)醫(yī)學(xué)專家。1959年出生于韓國(guó)首爾，5歲時(shí)隨家人移居美國(guó)，在艾奧瓦州長(zhǎng)大。父親是一名牙醫(yī)，曾在大學(xué)任教。1991年金墉在哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院獲得醫(yī)學(xué)博士學(xué)位，1993年獲得哈佛大學(xué)人類學(xué)博士學(xué)位。金墉曾任哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院系主任，并于2009年3月被任命為達(dá)特茅斯學(xué)院校長(zhǎng)，成為常春藤歷史上第一位亞裔校長(zhǎng)。

2012年7月1日金墉成為世界銀行第12任行長(zhǎng)。2016年9月27日，世界銀行執(zhí)行董事會(huì)一致同意，任命金墉連任第二個(gè)任期，為期5年，新任期從2017年7月1日開(kāi)始。

不懂金融卻能夠連任兩屆，金墉有何過(guò)人之處？

1986年，金墉創(chuàng)立“健康伙伴組織”，向海地、秘魯和盧旺達(dá)等地飽受戰(zhàn)亂和饑荒之苦的肺結(jié)核患者提供治療、藥品和食品援助，在美國(guó)醫(yī)院花費(fèi)1.5萬(wàn)美元~2萬(wàn)美元治療的肺結(jié)核病，在海地人民的家里花費(fèi)150~200美元就可以治愈。

2007年，金墉在世界衛(wèi)生組織期間提出的3-5艾滋病治療計(jì)劃達(dá)到目標(biāo)，四年業(yè)績(jī)翻六倍。到2012年，約700萬(wàn)非洲艾滋病攜帶者接受了該項(xiàng)目治療。

在哈佛大學(xué)期間，他發(fā)起了貧困社區(qū)健康干預(yù)項(xiàng)目、全球醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，制作了成為學(xué)院核心課程的全球衛(wèi)生領(lǐng)域案例，還研發(fā)了基于網(wǎng)絡(luò)的醫(yī)療實(shí)踐社區(qū)（godonline.org）。

在達(dá)特茅斯學(xué)院期間，金墉利用3500萬(wàn)美元匿名捐贈(zèng)款設(shè)立了達(dá)特茅斯衛(wèi)生保健科學(xué)中心，開(kāi)創(chuàng)了新的研究生項(xiàng)目，還為海地地震災(zāi)區(qū)發(fā)起了海地—達(dá)特茅斯慈善捐贈(zèng)項(xiàng)目。

世界銀行就職之后，金墉把這個(gè)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)是為發(fā)展中國(guó)家修建橋梁和水壩提供融資的開(kāi)發(fā)銀行變成了半個(gè)世界衛(wèi)生組織。埃博拉危機(jī)時(shí)，世行立即撥付了5.6億美元資金和貸款，調(diào)配資源成立了國(guó)際衛(wèi)生工作者特別小組，并籌備明年推出大流行病應(yīng)對(duì)基金，贏得了輿論的贊譽(yù)。

奧巴馬在提名金墉時(shí)說(shuō)：“讓發(fā)展的專家來(lái)領(lǐng)導(dǎo)世界最大的發(fā)展機(jī)構(gòu)”（it was“time for a development professional to lead the world’s largest development agency”），一語(yǔ)道破他的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

與特朗普有意見(jiàn)分歧

據(jù)悉，金墉積極推動(dòng)綠色能源項(xiàng)目融資，大幅削減對(duì)煤電投資的支持。而特朗普上任后卻恢復(fù)了美國(guó)煤炭行業(yè)的復(fù)蘇優(yōu)先權(quán)，在能源環(huán)保政策方面，二人是話不投機(jī)半句多。

在貸款事宜和發(fā)展方面，二人的出發(fā)點(diǎn)也大為不同。金墉認(rèn)為，世界銀行的主旨是消除世界貧困，美國(guó)政治不應(yīng)該影響到世界銀行的發(fā)展。

其中一個(gè)小插曲是，2018年世界銀行計(jì)劃增資，根據(jù)世界銀行的規(guī)則，任何重要的決議必須由85%以上的表決權(quán)決定，這就意味著，美國(guó)擁有一票否決權(quán)。而美國(guó)政府同意增資的條件之一就是世界銀行需要對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的收入較高的發(fā)展中國(guó)家上調(diào)借款利率。

2018年4月，世界銀行同意了上述新的貸款規(guī)則并通過(guò)了增資計(jì)劃，世界銀行集團(tuán)的核心機(jī)構(gòu)國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行（IBRD）和負(fù)責(zé)向民間提供投資援助的國(guó)際金融公司（IFC），分別增資75億美元和55億美元。

增資后，中國(guó)在國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行的投票權(quán)提高至5.71%，排名第三，美國(guó)和日本占據(jù)第一、二位，分別為15.87%和6.83%。

增資完成后，隨之而來(lái)的便是貸款改革。世界銀行年報(bào)顯示，國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行2018財(cái)年的前十大借款人中，中國(guó)排名第四，額度為17.88億美元。

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下一任是誰(shuí)？

世界銀行成立以來(lái)，歷屆行長(zhǎng)均由美國(guó)提名的候選人擔(dān)任。金墉的辭職，給了特朗普任命新一任世界銀行行長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。

外媒預(yù)計(jì)，特朗普將利用其有效的否決權(quán)來(lái)確保一位親密的顧問(wèn)或是一位富有同情心的政客來(lái)接管世界銀行的掌門之位。關(guān)于下一任行長(zhǎng)的人選，美國(guó)特朗普政府的意向明確，如何處理對(duì)中國(guó)貸款等問(wèn)題將再次成為焦點(diǎn)。

某慈善機(jī)構(gòu)的高級(jí)官員表示，“如果這項(xiàng)任命成為政治足球，世界銀行的援助工作可能會(huì)受到嚴(yán)重影響。”美國(guó)的任命不一定是任人唯才。這是特朗普政府控制的事情，必須引起關(guān)注。

世界銀行表示，在金墉卸任后，行長(zhǎng)一職將由首席執(zhí)行官克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃暫為履行。

據(jù)了解，世界銀行行長(zhǎng)的人選篩選有最基本的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，世界銀行行長(zhǎng)候選人需要符合以下條件，具有經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明的領(lǐng)導(dǎo)力紀(jì)錄；具有管理國(guó)際化大型機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，熟悉公共部門；具有清楚表達(dá)世界銀行集團(tuán)發(fā)展使命的愿景的能力；具有對(duì)多邊合作的堅(jiān)定承諾與深刻理解并具有有效的外交溝通技能，在履行職責(zé)時(shí)能夠秉承公正性與客觀性。

歷屆世界銀行行長(zhǎng)

第一屆尤金•邁耶(Eugene Meyer 1946年6月-1946年12月)

尤金•邁耶是美國(guó)金融家，1875年出于加利福尼亞州的洛杉磯，1895年畢業(yè)于耶魯大學(xué)，曾任《華盛頓郵報(bào)》出版人、美聯(lián)儲(chǔ)主席。

邁耶在擔(dān)任第一屆世界銀行行長(zhǎng)時(shí)，已經(jīng)擁有了足夠的組織經(jīng)驗(yàn)及政府工作經(jīng)驗(yàn)，他在華爾街的職業(yè)生涯也為他的創(chuàng)新舉動(dòng)積攢了聲譽(yù)，包括他的謹(jǐn)慎態(tài)度，以及對(duì)投資的合理分析能力。

邁耶擔(dān)任世界行長(zhǎng)的第一個(gè)任務(wù)是雇傭員工，他指定了一系列官員，在同年第一月，世界行長(zhǎng)的員工數(shù)增加到150人。邁耶接著解決了世界銀行的組織架構(gòu)問(wèn)題，他首先成立了研究部，為高級(jí)官員的決策提供數(shù)據(jù)支持。

邁耶的主要成就來(lái)自于世界銀行之外的華爾街，這份榮譽(yù)也成為了世界銀行最重要的資產(chǎn)，使投資者認(rèn)同他為世界銀行而提出的投資綱要。

第二屆約翰•杰伊•麥克洛伊(John Jay McCloy 1947年3月—1949年6月)

約翰•杰伊•麥克洛伊1912年畢業(yè)于哈佛商學(xué)院。此后在華爾街當(dāng)律師，他也是從羅斯福到里根歷屆美國(guó)總統(tǒng)的顧問(wèn)。

1947-1949年，麥克爾羅伊任世界銀行行長(zhǎng)，這個(gè)期間是世界銀行發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，麥克爾羅伊的首要任務(wù)是獲取資源建立信貸部門，加強(qiáng)人力，確立各級(jí)別員工的職責(zé)，梳理世界銀行與美國(guó)國(guó)會(huì)以及美國(guó)其他銀行之間的關(guān)系。

第三屆尤金•布萊克(Eugene Robert Black 1949年7月—1962年12月)

尤金•布萊克于1873年出生在美國(guó)喬治亞州，畢業(yè)于喬治亞大學(xué)，1933年-1934年間曾任美聯(lián)儲(chǔ)主席。

布萊克在世界銀行長(zhǎng)達(dá)13年的任職期間，使其個(gè)人與世界銀行的每一位員工緊密聯(lián)系在一起，世界銀行此時(shí)因此被稱為“布萊克的銀行”。

第四屆喬治•伍茲(George David Woods 1963年1月—1968年3月)

伍茲于1901年在美國(guó)馬薩諸塞州波士頓出生，父母是猶太人。他完成高中課程后，在債券包銷商Harris,Forbes&Co當(dāng)辦公室雜務(wù)員。在公司提議下，他上夜校修讀銀行學(xué)及金融學(xué)。他后來(lái)當(dāng)上包銷部的買手，26歲升上副總裁的位置。1930年公司被美國(guó)大通銀行收購(gòu)，他當(dāng)上新公司的副總裁。后來(lái)成為第一波士頓的副總裁及董事會(huì)成員。

世界銀行官網(wǎng)形容伍茲帶著充沛的精力及改變世界銀行的強(qiáng)烈決心來(lái)上任，伍茲的銀行完全不同于上一屆的“布萊克銀行”，他完全按自己的主意來(lái)工作，在這個(gè)過(guò)程中，他成為了世界銀行最有創(chuàng)造性的存在，加強(qiáng)了上一屆行長(zhǎng)所堅(jiān)持的開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的角色，也讓世行為成為國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的角色而準(zhǔn)備。

伍茲在世界銀行的任期內(nèi)，成立了國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心，并推動(dòng)了世界銀行的活躍性。

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第五屆羅伯特•麥克納馬拉(Robert Strange McNamara 1968年4月—1981年6月)

羅伯特•麥克納馬拉1916年出生于美國(guó)舊金山，畢業(yè)于加州伯克利大學(xué)。是美國(guó)商人、政治家，還曾任美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)。

羅伯特1968年就任世界銀行總裁后，致力于解決貧困問(wèn)題，把世行援助重點(diǎn)從發(fā)達(dá)國(guó)家向欠發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移。麥?zhǔn)险乒苁佬星?，世行每年?duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家貸款總額僅10億美元；麥?zhǔn)想x任的1981年，世行對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家貸款總額達(dá)115億美元。

世行行長(zhǎng)佐利克在關(guān)于麥克納馬拉先生逝世的聲明中表示：他最重要的成就之一是在中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻打開(kāi)了世行與中國(guó)的關(guān)系——無(wú)視諸多批評(píng)者對(duì)此決定持有異議。他為窮人大聲疾呼，他全身心奉行世行的反貧困使命，他為我們大家樹(shù)立了一個(gè)榜樣。

第六屆阿爾登•克勞森(Alden Winship Clausen 1981年7月—1986年6月)

奧爾登•克勞森于1923年生于美國(guó)漢密爾頓，1966年畢業(yè)于美國(guó)哈佛大學(xué)。

在克勞森接任世界銀行行長(zhǎng)時(shí)，世界銀行正處于一個(gè)艱難時(shí)期。世界銀行需要根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的改變以及美國(guó)總統(tǒng)和國(guó)會(huì)的意見(jiàn)而做出調(diào)整。他的主要成就是正確調(diào)整了世界銀行的政策，并使其安然度過(guò)經(jīng)濟(jì)低谷及債務(wù)危機(jī)。

第七屆巴爾伯•康納伯(Barber Conable 1986年7月—1991年8月)

康納伯于1922年出生于美國(guó)華沙，1942年畢業(yè)于康奈爾大學(xué)。

在1980年代，他對(duì)世界銀行有著重要的作用。他認(rèn)識(shí)世界銀行的發(fā)展需要滿足環(huán)境和社會(huì)的需求，他提出提高世界銀行對(duì)環(huán)境問(wèn)題的注意，提出縮減人口增長(zhǎng)，促進(jìn)女性在社會(huì)發(fā)展中的角色。針對(duì)債務(wù)危機(jī)和原油危機(jī)，他提出一系列解決與非洲關(guān)系的方法。

第八屆雷維斯•普瑞斯頓(Lewis Preston 1991年9月—1995年5月)

普瑞斯頓于1926年出生于美國(guó)紐約，1951年畢業(yè)于哈佛大學(xué)。

普瑞斯頓在任期間提出，以緩和貧窮作為世界銀行的工作中心，并聲明向世界銀行申請(qǐng)貸款需要根據(jù)該國(guó)的社會(huì)信用記錄以及經(jīng)濟(jì)效率。他保證了世界銀行的信貸質(zhì)量。

普瑞斯頓還確立了貧窮與環(huán)境間的關(guān)系，并指出減少貧窮可以減少發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境破壞問(wèn)題并使全世界收益。他領(lǐng)導(dǎo)世界銀行在1992年里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議中扮演了重要角色，他指出，發(fā)展和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題并不沖突，并且有互相促進(jìn)作用。由世界銀行于1992年發(fā)布的《世界銀行發(fā)展報(bào)告》中指出，世界銀行已經(jīng)移向新的階段，將執(zhí)行環(huán)境政策并確立相關(guān)政策的跟進(jìn)。

第九屆詹姆斯•戴維•沃爾芬森(James D.Wolfensohn 1995年6月-2005年5月)

沃爾芬森1933年12月生于澳大利亞，獲悉尼大學(xué)學(xué)士學(xué)位和法學(xué)士學(xué)位。后移居美國(guó)，獲哈佛大學(xué)商學(xué)院工商管理碩士學(xué)位。早期在發(fā)展中國(guó)家作了許多投資銀行生意。

沃爾芬森于1995年6月1日正式就任世界銀行行長(zhǎng)。1999年9月27日，世行董事會(huì)一致通過(guò)了對(duì)沃爾芬森連任行長(zhǎng)的提名，使其成為世行成立以來(lái)第二位連任的行長(zhǎng)。2005年5月31日，沃爾芬森卸任，結(jié)束第二個(gè)5年任期，不再擔(dān)任世行行長(zhǎng)。

20世紀(jì)60年代末，羅伯特•麥克納馬拉把世界銀行定義為反貧困的工具。

沃爾芬森一開(kāi)始受到很多指責(zé)，他被謔稱為“錢商”，他對(duì)此并不在意。他去過(guò)120個(gè)國(guó)家，走進(jìn)貧民窟親身體驗(yàn)?zāi)抢锏呢毨闆r。他一直掛在嘴邊的一句話是，要用“鄉(xiāng)村孩子臉上的笑容”檢驗(yàn)世界銀行的成就。沃爾芬森也讓他的同事走出辦公室，到各國(guó)進(jìn)行調(diào)查。他把諸如反對(duì)腐敗和抗擊艾滋病等問(wèn)題列入議事日程，倡議了一項(xiàng)減免債務(wù)的計(jì)劃，擴(kuò)大了發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)，提高了世界銀行資助計(jì)劃的效率。他做了很多事情，但是也犯了一些錯(cuò)誤。批評(píng)者指責(zé)說(shuō)，“世界銀行內(nèi)部陷入混亂，改革沒(méi)有真正完成。”他的鐵腕領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格備受批評(píng)。

第十屆保羅•沃爾福威茨(Paul Wolfowitz 2005年6月-2007年6月30日)

保羅•沃爾福威茨于1943年生于美國(guó)紐約市，1965年畢業(yè)于美國(guó)康奈爾大學(xué)。

沃氏入主世行后就宣布，腐敗是對(duì)世界民主和發(fā)展最大的威脅。因此，沃氏上任后在世行大力推動(dòng)反腐運(yùn)動(dòng)。他提出，“將孩子們送到學(xué)校，讓母親們活得更加健康，為窮人提供工作，但是決不能讓世行的資源落入腐敗和貪婪的人手中。”

第十一屆羅伯特•B•佐利克(Robert B.Zoellick 2007年6月25—2012年6月)

佐利克于1953年出生于美國(guó)伊利諾伊州內(nèi)珀維爾的一個(gè)擁有德國(guó)血統(tǒng)的家庭，天資聰穎，勤奮好學(xué)，在1975年畢業(yè)于斯沃斯莫爾學(xué)院。

佐利克在五年任期屆滿時(shí)離任，轉(zhuǎn)型后的世行在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中發(fā)揮了歷史性的作用，利用創(chuàng)紀(jì)錄的增資提供了2470多億美元幫助發(fā)展中國(guó)家促進(jìn)增長(zhǎng)和戰(zhàn)勝貧困。

第十二屆金墉(Jim Yong Kim 2012年7月上任—2019年2月)

券商中國(guó)  王瑩