每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

1月10日，工信部網(wǎng)站公布《無線電發(fā)射設(shè)備銷售備案實(shí)施辦法（暫行）》（以下簡稱《辦法》），旨在加強(qiáng)無線電發(fā)射設(shè)備管理，規(guī)范無線電發(fā)射設(shè)備銷售備案的實(shí)施及監(jiān)管。

工信部無線電管理局負(fù)責(zé)人表示，近年來，隨著無線電技術(shù)應(yīng)用的快速發(fā)展，無線電發(fā)射設(shè)備被廣泛使用于社會生活的各個(gè)領(lǐng)域。目前，我國通過無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)、進(jìn)關(guān)核準(zhǔn)、核發(fā)無線電臺（站）執(zhí)照及事中事后監(jiān)管等措施，實(shí)現(xiàn)了對無線電發(fā)射設(shè)備生產(chǎn)、進(jìn)口、使用環(huán)節(jié)的管理。但與此同時(shí)，在市場流通環(huán)節(jié)缺乏有效的監(jiān)管手段，市場上仍有大量“黑廣播”“偽基站”等非法無線電發(fā)射設(shè)備在銷售。

為從源頭上防止和減少無線電干擾、維護(hù)空中電波秩序，2016年修訂的《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》（下稱《條例》）在無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)制度基礎(chǔ)上，增加了無線電發(fā)射設(shè)備銷售備案的有關(guān)規(guī)定，并增設(shè)了相應(yīng)的行政處罰，在銷售環(huán)節(jié)加強(qiáng)對無線電發(fā)射設(shè)備經(jīng)營主體的監(jiān)督管理。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

該負(fù)責(zé)人表示，《條例》修訂實(shí)施以來，部分省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)積極落實(shí)無線電發(fā)射設(shè)備銷售備案制度，但在具體辦理程序、內(nèi)容、方式等方面存在差異，給市場經(jīng)營主體帶來不便。因此，《辦法》明確了銷售備案的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

《辦法》規(guī)定，國家無線電管理機(jī)構(gòu)對全國無線電發(fā)射設(shè)備銷售備案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，建立全國統(tǒng)一的無線電發(fā)射設(shè)備銷售備案信息平臺（以下簡稱信息平臺），推進(jìn)銷售備案的網(wǎng)上辦理及備案信息的管理、公示、查詢等工作。

銷售無線電發(fā)射設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)在開始銷售之日起10個(gè)工作日內(nèi)通過信息平臺向其注冊地的省級無線電管理機(jī)構(gòu)辦理銷售備案手續(xù)，并對備案信息（應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營主體信息和銷售設(shè)備信息）的真實(shí)性負(fù)責(zé)，接受有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)管。

那么，哪些市場經(jīng)營主體需要辦理備案？該負(fù)責(zé)人表示，凡銷售應(yīng)當(dāng)取得型號核準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備的，都應(yīng)當(dāng)辦理無線電發(fā)射設(shè)備銷售備案。按照《條例》第四十四條規(guī)定：“除微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備外，生產(chǎn)或者進(jìn)口在國內(nèi)銷售、使用的其他無線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)向國家無線電管理機(jī)構(gòu)申請型號核準(zhǔn)。”無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)目錄在工信部行政許可結(jié)果公開系統(tǒng)中公布。

據(jù)悉，《辦法》將于2019年3月1日起正式施行。無線電發(fā)射設(shè)備銷售備案信息平臺現(xiàn)已上線運(yùn)行，市場經(jīng)營主體現(xiàn)在即可注冊、登錄，并填報(bào)相關(guān)信息。