每經記者 李蕾    每經實習記者 姚亞楠    每經編輯 肖芮冬    

日前，《濟南市加快現(xiàn)代金融產業(yè)發(fā)展若干扶持政策》（以下簡稱文件）出臺，落戶最高補助1.2億元，創(chuàng)下了地方政府獎勵金融機構的最高紀錄，VC/PE機構也在扶持對象之列。

值得關注的是，根據(jù)該文件，無論是以公司制形式設立還是以合伙制形式設立的股權投資企業(yè)，一次性落戶獎勵最高達2000萬元。此外，文件還對轄區(qū)內企業(yè)許下“上市獎勵”承諾，對科創(chuàng)板上市掛牌企業(yè)一次性補助600萬元。

創(chuàng)投機構落戶最高補助2000萬

根據(jù)文件中促進股權投資管理企業(yè)發(fā)展的扶持政策，獎勵分為兩種形式：

以公司制形式設立的股權投資企業(yè)，實繳注冊資本50億元（含）以上的、補助2000萬元；30億元（含）~50億元的，補助1500萬元；15億元（含）~30億元的，補助1000萬元；5億元（含）~15億元的，補助600萬元；3億元（含）~5億元的，補助300萬元。

以合伙制形式設立的股權投資企業(yè)，實際募集資金100億元（含）以上的，補助2000萬元；50億元（含）~100億元的，補助1500萬元；30億元（含）~50億元的，補助1000萬元；10億元（含）~30億元的，補助600萬元；5億元（含）~10億元的，補助300萬元。

另外，文件對股權投資企業(yè)增資也給予了一定補助——對2016年1月1日后設立的股權投資企業(yè)，其增資后累計實繳注冊資本達到高一級補助標準的，補足補助差額部分。對2016年1月1日前設立的股權投資企業(yè)，在政策施行期間首次增資的，對其增資部分，參照新設立或新引進的股權投資企業(yè)給予補助；第二次及以后增資的，其累計增資規(guī)模達到高一級補助標準的，補足補助差額部分。

《每日經濟新聞》記者還注意到，對符合規(guī)定的股權投資（管理）企業(yè)自建或購買辦公用房的，還將按建房核算成本或購房合同價格的1.5%給予補助，最高補助500萬元；租賃辦公用房的，3年內每年按房屋租金的30%給予補助，累計補助額最高200萬元。

此外，對于政府財政引導資金參與設立的股權投資（管理）企業(yè)享受的資金補助，按出資比例相應扣除政府出資部分享受的資金補助。

值得一提的是，除了落戶補貼，該文件還對股權投資企業(yè)、金融中介服務機構以及企業(yè)上市掛牌直接融資，開出了重磅獎勵——對于注冊地和稅收戶管地均在濟南的企業(yè)，在滬深交易所上市、境外上市、新三板乃至區(qū)域股權交易所掛牌，均可獲得獎勵。其中，在上交所科創(chuàng)板上市掛牌的企業(yè)，一次性補助600萬元，這超過了此前安徽對科創(chuàng)板上市企業(yè)開出的獎勵200萬元。根據(jù)濟南的扶持政策統(tǒng)計，企業(yè)實現(xiàn)上市后，最高可獲得補助980萬元。

去年已成立27只新舊動能轉換基金

資本寒冬下，濟南此次大手筆的獎勵政策為山東創(chuàng)投業(yè)發(fā)展再注強心劑。

中國投資協(xié)會副會長、股權和創(chuàng)投專委會會長沈志群曾在點評山東創(chuàng)投產業(yè)發(fā)展時，公開引用過兩組數(shù)字對比：山東經濟體量雖然在全國第三，但創(chuàng)投企業(yè)的數(shù)量未進入前五名。山東省一位本土投資人也吐槽稱，“山東創(chuàng)投的發(fā)展不太激進，體制也比較保守，與目前中國創(chuàng)投業(yè)積極創(chuàng)新的態(tài)勢不太協(xié)調。”

而意識到差距是改變的開始，2018年以來，山東努力改變創(chuàng)新不足的現(xiàn)狀，在推動私募基金發(fā)展方面，舉措頻現(xiàn)。

2018年10月，在全國多地收緊對股權投資機構注冊的背景下，山東則首次針對私募投資行業(yè)出臺了專項政策文件，支持私募投資落地生根。此前的2018年6月，還出臺了《促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的通知》，鼓勵具有資本實力和管理經驗的個人依法設立一人公司，從事創(chuàng)業(yè)投資活動；對投資于種子期、創(chuàng)建期的科技型中小企業(yè)、中小高新技術企業(yè)的參股創(chuàng)投機構，投資比例達到資金總規(guī)模50%及以上的，對參股創(chuàng)投機構適當讓渡部分投資增值收益。

去年1月，隨著《山東新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設總體方案》獲批，山東省委、省政府決定設立400億元規(guī)模的新舊動能轉換引導基金，形成不少于2000億元規(guī)模的新舊動能轉換母基金群、不少于6000億元規(guī)模的新舊動能轉換子基金群，支持全省新舊動能轉換重大工程實施。截至2018年底，山東省新舊動能轉換引導基金在近一年的時間里，審議通過了27只基金，基金認繳總規(guī)模1775億元。

談及2019年的計劃，山東省財金集團投資有限公司黨委書記、董事長李國健曾公開表示，將充分發(fā)揮政府引導基金管理平臺優(yōu)勢，與各界進行有效對接，條件成熟時再提報一批基金設立方案，盡快完成基金募集目標任務；同時，將建立新舊動能轉換基金投資項目庫，開通基金投資項目網上推介平臺，與其他產業(yè)基金開展形式多樣的對接推介活動，全面加快基金投資步伐。