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就業(yè)是民生之本，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的今年重點(diǎn)工作任務(wù)中，首次使用“就業(yè)優(yōu)先”的表述。會(huì)議同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)。

那么，2018年，我國的就業(yè)“成績單”到底怎么樣？2019年，在促進(jìn)就業(yè)方面還會(huì)有哪些舉措？針對(duì)這些問題，近日，人力資源和社會(huì)保障部部長張紀(jì)南接受了央視記者的專訪。

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張紀(jì)南：城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)六年超過1300萬人

人力資源和社會(huì)保障部部長張紀(jì)南表示，剛剛過去的2018年，就業(yè)工作取得積極進(jìn)展，就業(yè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定。

具體可以從三個(gè)方面來看：

一是新增就業(yè)情況較好。2018年城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1361萬人，同比增加10萬人，已連續(xù)六年超過1300萬人。

二是失業(yè)率保持在低位。去年年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%，降至近年來的低位，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率繼續(xù)保持在5%以下的較低水平。

三是崗位供給總體大于求職人數(shù)。根據(jù)100個(gè)城市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年求人倍率（招聘崗位數(shù)與求職人數(shù)的比值）始終保持在1以上，四季度為1.27，表明1個(gè)求職者對(duì)應(yīng)著1.27個(gè)就業(yè)崗位，崗位數(shù)量供大于求。

在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，我國就業(yè)局勢(shì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，不僅有力支撐了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面，保障和改善了民生，也對(duì)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用，成績來之不易。但同時(shí)也要看到，我國依然是世界上人口和勞動(dòng)力最多的發(fā)展中國家，解決就業(yè)問題具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性。2019年，我國的就業(yè)總量壓力不減，需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動(dòng)力仍然保持在1500萬人以上，特別是高校畢業(yè)生數(shù)量達(dá)834萬人，再創(chuàng)新高。同時(shí)，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾更加突出，結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題凸顯，部分群體和一些地區(qū)再就業(yè)壓力非常大。

張紀(jì)南表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議針對(duì)今年的新形勢(shì)新情況新變化，把穩(wěn)就業(yè)作為“六穩(wěn)”的首位，擺在突出位置，專門對(duì)做好就業(yè)工作提出明確要求。各級(jí)人社部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，突出一條主線，著力在四個(gè)方面下功夫，全力確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。

突出一條主線：

就是突出實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策這一主線，堅(jiān)持把就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，采取更加積極的就業(yè)措施，抓重點(diǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、守底線，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的良性循環(huán)。

重點(diǎn)在四個(gè)方面下功夫：

一是在為企業(yè)減負(fù)擔(dān)增活力上下功夫。企業(yè)有活力，就業(yè)就有保障。我們將加快研究降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的實(shí)施方案。加大失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還的力度和幅度（對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%）。提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，將個(gè)人申請(qǐng)額度從10萬元提高到15萬元，小微企業(yè)申請(qǐng)額度從200萬元提高到300萬元。力爭通過實(shí)質(zhì)性措施為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、增活力。

二是在突出重點(diǎn)群體精準(zhǔn)施策上下功夫。在做好面上就業(yè)工作的同時(shí)，突出重點(diǎn)，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，實(shí)施有針對(duì)性的項(xiàng)目和計(jì)劃，加強(qiáng)實(shí)名制管理和服務(wù)，組織開展春風(fēng)行動(dòng)等就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。

三是在強(qiáng)化培訓(xùn)提高勞動(dòng)者職業(yè)技能上下功夫。勞動(dòng)者一技在手、終身受益。開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)合格的失業(yè)人員給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，放寬企業(yè)職工申領(lǐng)技能補(bǔ)貼的條件，通過多渠道、多方式提供有針對(duì)性的培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。

四是在保障權(quán)益兜牢底線上下功夫。加大對(duì)困難人員的就業(yè)援助，確保“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零，及時(shí)兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障待遇。加大保障農(nóng)民工工資支付工作力度，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，為社會(huì)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

人社部：多措并舉促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展

而在社會(huì)保障方面，人社部表示，未來要繼續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃，擴(kuò)大覆蓋范圍，增加基金收入。實(shí)施基金中央調(diào)劑制度，在加快推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌基礎(chǔ)上推進(jìn)全國統(tǒng)籌，合理均衡地區(qū)間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)。推動(dòng)基金市場(chǎng)化、多元化、專業(yè)化投資，實(shí)現(xiàn)基金保值增值。繼續(xù)劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；穑嵘鹂癸L(fēng)險(xiǎn)能力。發(fā)展多層次養(yǎng)老保障體系，滿足不同群體的養(yǎng)老保障需求。

來源：央視財(cái)經(jīng)（ID：cctvyscj）