每經(jīng)記者 任伯懿    每經(jīng)編輯 劉琳    

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）

一

2019年的政策導(dǎo)向如何，其實(shí)新年前后，就會(huì)定下基調(diào)。

國家如此，具體到西安，亦是如此。

不信的話，看幾條新聞，元旦假期剛結(jié)束，王永康回信鼓勵(lì)“創(chuàng)業(yè)小英雄”的新聞，在本地媒體多有轉(zhuǎn)載，在給這位從深圳回西安的創(chuàng)業(yè)者的信中，王永康說道，我們將繼續(xù)大力優(yōu)化營商環(huán)境，讓大家安心地在西安工作、生活、創(chuàng)業(yè)、投資和發(fā)展。

王永康的回信，落款日期是去年12月20日，兩天后的中國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟年會(huì)，復(fù)旦大學(xué)副校長陳志敏同樣談到了西安的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，要讓大家看到西安市對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重視，讓更多人了解西安良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

往近了說，2019年首場“創(chuàng)業(yè)西安行”活動(dòng)，王永康再次提到，讓更多創(chuàng)業(yè)者感到“新時(shí)代在大西安創(chuàng)業(yè)奮斗是幸福的”。

不難判斷，通過優(yōu)化營商環(huán)境，吸引更多投資者、創(chuàng)業(yè)者流入，或仍是西安2019年的主基調(diào)。

西安的底氣

獲得王永康回信的小伙叫于一，畢業(yè)于西北大學(xué)，求學(xué)期間就曾嘗試過創(chuàng)業(yè)，但當(dāng)時(shí)無論創(chuàng)業(yè)規(guī)模還是西安的整體營商環(huán)境都有很大局限，沒發(fā)展起來。

2009年畢業(yè)后，于一去了深圳，一下就感受到了兩地相關(guān)部門在辦事流程及效率上的巨大差異。

其實(shí)，那時(shí)候別說深圳，單論營商環(huán)境，西安連好多二線城市都不如，原因在哪？人。

官員沒有服務(wù)意識(shí)。聽一個(gè)西安創(chuàng)投行業(yè)的朋友說，當(dāng)年自己也邀請(qǐng)過北京的同行來西安投資，畢竟很多項(xiàng)目自己投不過來，“不能看著蘋果爛在地里”，北京的同行也有興趣，可來了之后想跟西安的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)談?wù)?，等了一周，連門都沒進(jìn)去。

最后那位北京同行拂袖而去，再也不來西安。

說的是那些年的舊事，也影響了很多人，像于一這樣出走北上廣深的創(chuàng)業(yè)者并不在少數(shù)。

但這兩年，這些當(dāng)年出去的人又紛紛回來了，說到底是人換了，西安變了。2017年再回西安考察時(shí)，于一也感慨，“原來說深圳的政務(wù)服務(wù)效率在全國都是數(shù)一數(shù)二的，但是現(xiàn)在看來，在審批及辦事流程上，西安的效率已經(jīng)和深圳接近或是不相上下了。” 

小伙的感受也是大部分西安人的感受，不然，粉巷財(cái)經(jīng)推出的西安年度漢字， “變”字也不會(huì)廣受青睞。

西安的營商環(huán)境的確在變，過去產(chǎn)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間在西安還屬鳳毛麟角，現(xiàn)如今這些園區(qū)形態(tài)已經(jīng)在西安遍地開花。

特別是開發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為標(biāo)配，印象深的如灃西新城的西部云谷，主打信息技術(shù)、智能制造等硬科技牌，西咸、灃西兩級(jí)開區(qū)政策支持，硬件上已經(jīng)能趕超一線城市，既是海綿城市又是綠色建筑，吸引了不少企業(yè)入駐。

這就是西安的底氣，每年西商大會(huì)邀請(qǐng)校友回家，只打感情牌肯定不行，能讓西安校友回鄉(xiāng)投資，憑的就是創(chuàng)業(yè)環(huán)境的硬實(shí)力。

誰都愛低成本

根據(jù)獵聘2018年二季度大數(shù)據(jù)分析，搶人大戰(zhàn)打響以來，全國人才凈流入率排名TOP20的城市中，杭州以9.88%的人才凈流入率居首，長沙、西安、成都、鄭州四個(gè)二線城市把持著第2-5名。

相比之下，北上廣深的人才凈流入率排名靠后，深圳排第10，是四個(gè)一線城市中“表現(xiàn)最好的”，上海、廣州、北京分別排在第13名、第16、第17名，北京的人才凈流入率只有1.19%。

在從一線城市回西安的人才中，除了對(duì)西安營商環(huán)境滿意之外，較低的人力、房租、生活等成本，也是繞不開的因素。

西安在人才集聚度上全國居前，兩院院士60多位，各類科研機(jī)構(gòu)3000多家，科技人員100多萬，還有各類高校63所，在校大學(xué)生達(dá)120萬之多，每年畢業(yè)有30多萬人。

眾多大學(xué)生，為企業(yè)其實(shí)提供了高質(zhì)量且多樣的人才選擇，特別是薪酬方面，西安等二線城市要低得多。

根據(jù)2018年數(shù)據(jù)，一線城市本科應(yīng)屆生平均月薪為5292元，碩士應(yīng)屆生為7159元；二線城市本科應(yīng)屆生為4489元，碩士應(yīng)屆生為5726元，差距頗大。

當(dāng)然，薪酬又是綜合因素的結(jié)果，二線城市低廉的生活成本以及相較于一線城市低得多的房價(jià)，也降低了求職者的薪酬預(yù)期。

此外，還有租金成本、物業(yè)成本，綜合核算之下，每年可為一個(gè)20人的小團(tuán)隊(duì)省下超50萬。

仍然以產(chǎn)業(yè)園區(qū)來說，一個(gè)平方租金比一線城市低出一半以上，在很多開發(fā)區(qū)，相關(guān)政策支持之下，物業(yè)水電稅收能免去不少成本，這還是看得見的。

那些看不見的，比如資金支持、技術(shù)支持、專業(yè)培訓(xùn)、交流平臺(tái)，現(xiàn)在像西部云谷這樣的產(chǎn)業(yè)園區(qū)都一應(yīng)俱全，這為企業(yè)省下的就不止一點(diǎn)點(diǎn)了。

而且，開發(fā)區(qū)與老的建成區(qū)相比也有優(yōu)勢，不論政策還是配套，很多企業(yè)遷址都瞄準(zhǔn)了新的開發(fā)區(qū)。

還得拼硬實(shí)力

但客觀地說，西安在市場環(huán)境、資源供給、政策扶持方面，與一線城市相比仍有很大差距。

這一點(diǎn)需要承認(rèn)，更需要追趕。

比如產(chǎn)業(yè)園，上世紀(jì)當(dāng)西安有第一個(gè)規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí)，北京、上海已經(jīng)試驗(yàn)了多年，我們只是取經(jīng)學(xué)習(xí)而已。

這些年，雖然產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)空間在西安遍地開花，可一線城市也在發(fā)展進(jìn)步，我們學(xué)了他們服務(wù)意識(shí)、運(yùn)作模式、發(fā)展理念之后，想要追趕超越，還需要往哪努力？

粉巷君曾與很多企業(yè)家探討過這個(gè)問題，雖然沒有一致的結(jié)論，不過很多人都提到了找準(zhǔn)優(yōu)勢。

在全國一盤棋的大環(huán)境下，補(bǔ)短是一方面，但更要揚(yáng)長。

比如，西安科研實(shí)力雄厚，這是很多城市無法復(fù)制的，基于此，我們提出了“硬科技”的概念，并重點(diǎn)打造“硬科技八路軍”。

但事實(shí)上，當(dāng)硬科技通過中央媒體宣傳，變成一個(gè)主流概念后，很多城市都在打硬科技牌，這個(gè)時(shí)候西安怎么辦？

如果還過多停留在解釋概念的階段，很快就會(huì)有后來者。一位硬科技的創(chuàng)業(yè)者給出的建議是，應(yīng)盡快讓更多的硬科技成果變成產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品。

這位硬科技創(chuàng)業(yè)者叫吳聯(lián)成，是一家開發(fā)物聯(lián)網(wǎng)智能印章的公司創(chuàng)始人。他認(rèn)為，要發(fā)揮西安的硬科技優(yōu)勢，集群效應(yīng)的利用非常關(guān)鍵。

西部云谷周邊聚集了四大運(yùn)營商和交大創(chuàng)新港以及西工大翱翔小鎮(zhèn)，又有中央公園和地鐵。這也是他2017年辭職創(chuàng)業(yè)后，把公司也注冊(cè)在了西部云谷的原因，何況園區(qū)還為他提供人力資源、政策解讀申報(bào)、創(chuàng)客訓(xùn)練營、工商登記注冊(cè)等免費(fèi)服務(wù)。

服務(wù)到位，硬科技產(chǎn)業(yè)聚集，滿足了公司需求不說，更能找到未來商業(yè)上的合作伙伴。如今，計(jì)劃投資400億的坤同半導(dǎo)體制造基地、六環(huán)傳動(dòng)、金磁納米生物等科技類企業(yè)也都已經(jīng)或?qū)⒁腭v西部云谷。

民營經(jīng)濟(jì)代表著一座城市的前景和活力，我們提“民營經(jīng)濟(jì)倍增”，提“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”，提“營商環(huán)境”，就是希望能有更多優(yōu)秀的企業(yè)和企業(yè)家出現(xiàn)。

現(xiàn)如今，硬科技、大學(xué)生、低成本已經(jīng)成為西安城市競爭的王牌，用好這些王牌，相信會(huì)有更多的企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者歸來。