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英國退歐關(guān)鍵投票倒計時:梅或慘遭近一個世紀最嚴重政府失利

華爾街見聞 2019-01-15 20:33:20

英國議會將于今晚針對梅政府的脫歐協(xié)議舉行投票。外界普遍預(yù)期議會將反對。那將是1924年以來英國政府遭遇的最慘重失敗。

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圖片來源:攝圖網(wǎng)

身為一名女性國家領(lǐng)導(dǎo)人,新版“鐵娘子”特蕾莎·梅(Theresa May)在脫歐這條旅程上走得頗為驚險。這場脫歐,注定成為梅政治生涯的阿喀琉斯之踵。

梅可謂是腹背受敵:一要應(yīng)對咄咄逼人的歐盟,二要抵擋來自保守黨同僚和反對黨的明槍暗箭。最關(guān)鍵的是,她必須竭盡全力說服議會批準她的脫歐方案。

決定梅政治生涯的關(guān)鍵議會投票將于倫敦時間晚間7點(北京時間周三凌晨3點)舉行。這次議會投票被看作是最重要的轉(zhuǎn)折點,它將決定英國最終會有序地退出歐盟,還是從此走上分崩離析之路。

投票的確定之處在于,外界普遍預(yù)期英國議會不會通過梅的脫歐協(xié)議。屆時,那將是1924年以來英國政府遭遇的最慘重失敗。唯一的不確定,是梅政府究竟會輸?shù)糜卸鄳K。

彭博社稱,截至目前,至少有70位梅的保守黨同僚,以及民主統(tǒng)一黨的一些政治盟友,已于周二公開表態(tài)將加入議會反對派,反對首相的脫歐協(xié)議。

這樣一來,議會中將有大約150人反對梅政府的脫歐協(xié)議,這是超過一個世紀以來反對政府所提議案的最大規(guī)模。退一步講,即使最后有人棄權(quán),超過100名議員表示反對也將是九十五年來最糟糕的情況。

早前就有許多議員表達了反對的立場,也正因為如此,原定于12月11日的投票才被梅趕在圣誕節(jié)前匆匆推遲到了1月,希望藉此獲得更多時間,用歐盟方面的一些最新讓步來贏得更多議員的支持。

關(guān)于梅的脫歐協(xié)議,英國下議院議員們的最大爭議點是有關(guān)如何避免在英國北愛爾蘭地區(qū)與歐盟成員國愛爾蘭之間設(shè)置邊檢,也是為阻止北愛沖突再起。

英國每日電訊報援引內(nèi)閣大臣的話稱,一旦退歐協(xié)議在議會遭遇重大失敗,梅有可能被迫下臺。

彭博社援引瑞穗銀行(MizuhoBank)對沖基金外匯銷售負責人Neil Jones稱,一旦超過220張選票指向梅政府的退歐協(xié)議在議會最終失敗,可能導(dǎo)致英鎊兌美元匯價跌至1.225。那意味著英鎊可能下跌5%左右。

此次退歐是英國40多年來在外交和貿(mào)易政策上最大的轉(zhuǎn)變。華爾街見聞制作了今晚英國議會的投票路徑:

局面有多兇險?

在這場退歐談判當中,英國與歐盟并非勢均力敵。事實上,談判的主導(dǎo)權(quán)掌握在歐盟手中。歐盟對英國可謂是軟硬兼施。

在經(jīng)歷了馬拉松一般漫長的談判之后,歐盟已經(jīng)關(guān)上了談判之門。德國總理默克爾甚至放了狠話,要求英國必須對歐盟開出的脫歐條件“照單全收”,梅政府“沒有權(quán)力挑三揀四”。

歐盟議會百余位議員則以公開信的形式力勸英國放棄脫歐,繼續(xù)留在歐盟:“我們請求,為了后代人的利益,重新考慮退出問題。英方作出的留在盟內(nèi)的任何一個決定都會受到我們的竭誠歡迎。”

梅政府擬定的這份長達585頁的脫歐協(xié)議框定了未來英國與歐盟的關(guān)系,并且已經(jīng)獲得了歐盟其他27個成員國的同意。這份協(xié)議設(shè)想退歐后仍與歐盟保持密切的貿(mào)易關(guān)系,但對于政策方面卻只字未提。

根據(jù)法案,英國將于2019年3月29日退出歐盟。留給英國政治家們的時間不多了。

然而,梅的英退協(xié)議在國內(nèi)飽受各方抨擊,多路黨派為此爭執(zhí)不休。反歐盟人士希望能切得更加一干二凈,而許多親歐者則敦促舉行二次公投。

英國工黨黨魁柯爾賓(Jeremy Corbyn)表示,無協(xié)議退歐將是個大災(zāi)難,他的政黨會盡一切努力來避免這樣的結(jié)果。他進一步表示,如果特雷莎·梅周二失敗了,他將提議“很快”對政府發(fā)起信任投票。

事實上,梅已經(jīng)在12月中旬經(jīng)歷了一次重大的來自保守黨內(nèi)部的不信任投票考驗。所幸,投票中有200張支持票、117張反對票,梅因此獲得了超過159票的多數(shù)票門檻,贏得黨內(nèi)信任,仍是保守黨領(lǐng)袖,將繼續(xù)擔任英國首相并推動脫歐進程。在這次投票后,保守黨議員一年內(nèi)將不能再發(fā)動不信任投票。

英國《前衛(wèi)報》援引多名歐盟代表報道說,鑒于英國國會存在強大阻力,布魯塞爾方面認為,原計劃的英國退歐很不現(xiàn)實,因此未來數(shù)周,英國可能會提出“技術(shù)性”延遲退出程序的申請。

一周前,議會要求政府承諾,如果特雷莎·梅的退歐協(xié)議被否,政府需在幾天內(nèi)提出“B計劃”。

英國星期日泰晤士報也援引一位高級政府消息人士稱,反對黨議員計劃本周從特雷莎·梅手中奪過立法議程控制權(quán),目的是暫?;蛲七t脫歐。

路透社引述親歐盟的英國自由民主黨領(lǐng)導(dǎo)人Vince Cable稱,議會將采取行動阻止無協(xié)議退歐,并且最終可能尋求避免退歐。議會可能通過撤銷里斯本條約第50條或進行二次公投來實現(xiàn)。里斯本條約第50條是觸發(fā)退歐程序的機制。

政府拼盡全力

為了施壓議會,梅甚至不惜裹挾民眾。

梅在11月就曾表示,脫歐更深層次的問題在于:議會是希望履行2016年公投中的民眾意愿,還是希望以另一場全民投票來揭開英國社會的分歧?

在剛剛過去的周日,梅警告議員們,如果不能按計劃退歐,將對民主造成災(zāi)難性后果,“這樣做,對于民眾對我們民主的信心將造成災(zāi)難性的、不可饒恕的破壞?,F(xiàn)在是時候忘掉博弈、為我們國家做正確的事。”

至于二次公投提議,梅堅決反對:“這會對我們的政治完整性造成不可挽回的損害。”由于替代方案是由首相發(fā)起,這種情形出現(xiàn)的可能性較低,除非特蕾莎·梅下臺。

(華爾街見聞 祁月)

責編 王曉波

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英國 脫歐 梅姨 特蕾莎梅

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